Файл: Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права (Понятие и признаки предпринимательской деятельности).pdf

Актуальность исследования. Предпринимательское право РФ представляет собой комплекс нормативных положений. Они различны по своей направленности и характеру. Эти положения сгруппированы по институтам. Существующие виды предпринимательского права содержат нормы, разделенные на категории в соответствии со своими задачами. Так, например, выделяют институт приватизации и разгосударствления, банкротства, регулирования качества услуг и товаров.

Существующие в настоящее время юридические институты регламентируют предпринимательские правоотношения субъектов друг с другом, предприятий с государством и населением. Работа хозяйствующих обществ осуществляется в соответствии с различными нормами. Они носят административно-правовой, финансовый и иной характер. Посредством положений регламентируются вопросы внешней торговли, развития конкуренции, приватизации и пр. В рамках экономической сферы работает и гражданско-правовой механизм. Он обеспечивает защиту имущественных интересов участников рынка.

Предпринимательское право и предпринимательская деятельность, как выше было указано, базируются на различных нормах. Они выступают в качестве источников. Нормы, регламентирующие взаимодействие хозяйствующих субъектов, присутствуют в федеральных законах, указах президента, постановлениях правительства, инструкциях, приказах ведомств и министерств. В качестве источников права выступают также и обычаи оборота. Они распространяются на случаи, не регламентированные законодательными нормами.

Поэтому нужно подробно исследовать, что собой представляют предмет, метод и система принципов предпринимательского права.

Целью данной работы является рассмотрение предмета, метода предпринимательского права и принципов предпринимательского права.

Для достижения этой цели необходимо решить такие задачи, как:

1. Раскрыть понятие предпринимательского права;

2. Определить предмет и метод предпринимательского права в системе права.

3. Раскрыть принципы предпринимательского права.

4. Рассмотреть практические основы предпринимательского права;

5.Предложить пути совершенствования предпринимательского права.

При написании работы использовались научные труды Е.А. Суханова, И.А. Смагиной и других.

Объект исследования – предпринимательское право.

Предмет исследования система общественных отношений, которые формируют предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права.

1. Теоретические основы предпринимательского права

1.1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности

Понятие предпринимательской деятельности содержится в статье 2 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК)[2].

Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке[5].

Выделяют некоторые признаки предпринимательской деятельности.

1. Систематичность, то есть осуществление предпринимательской деятельности в течение определенного периода. Однако законодатель не определяет четких критериев систематичности. Поэтому для квалификации деятельности как предпринимательской применяют такие критерии, как:

• доля прибыли от осуществления предпринимательской деятельности в общих доходах лица;

• размеры прибыли;

• получение ее определенное количество раз за какой-либо отчетный период и др[7].

2. Самостоятельность, которая включает в себя две составляющие:

а) организационная самостоятельность – возможность самостоятельно принимать решения в процессе предпринимательской деятельности (волевой характер);

б) имущественная самостоятельность – наличие у предпринимателя обособленного имущества для осуществления предпринимательской деятельности. Рисковый характер предпринимательской деятельности. Риск (от лат. «risco» – «отвесная скала») – вероятность неполучения запланированного или ожидаемого положительного результата.

3. Самостоятельная имущественная ответственность предпринимателя. Пределы такой ответственности зависят от организационно-правовой формы осуществления предпринимательской деятельности.

4. Легализованный характер. Предпринимательская деятельность может осуществляться только лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации является правонарушением (ст. 14.1 КоАП РФ; ст. 171 УК РФ)[8].

5. Направленность на систематическое получение прибыли. Под прибылью понимают доходы, уменьшенные на величину расходов. При этом важна именно цель деятельности лица, а не факт получения прибыли. Деятельность, направленная на получение прибыли, но приносящая убытки, также является предпринимательской.

6. Профессионализм – признак, предполагающий наличие у предпринимателя определенных знаний и навыков. В настоящее время такое требование закреплено в отношении далеко не всех видов предпринимательской деятельности (в основном наличие определенного образования требуется при осуществлении лицензируемых видов деятельности). Однако он указан в качестве обязательного в законодательстве Германии, Франции и др[4].

Виды предпринимательской деятельности[10]:

1) по форме собственности, на базе которой осуществляется предпринимательская деятельность: частная, государственная, муниципальная;

2) по количеству участников: индивидуальная, коллективная;

3) по характеру деятельности: производство товаров, оказание услуг, выполнение работ и др.

1.2. Предмет и метод российского предпринимательского права

Российское предпринимательское право рассматривается как:

1) комплексная отрасль права – совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере организации, осуществления, а также государственного регулирования предпринимательской деятельности;

2) наука – совокупность концепций, идей, теорий, изучающих правовые вопросы осуществления предпринимательской деятельности и направленных на совершенствование современного законодательства;

3) учебная дисциплина – совокупность знаний, составляющих часть учебной программы образовательных учреждений, необходимых для подготовки специалистов в области юриспруденции[13].

Объектом предпринимательского права является предпринимательская деятельность[15].

Предмет регулирования предпринимательского права как отрасли права составляют три группы общественных отношений[11]:

1. Предпринимательские отношения, которые возникают между хозяйствующими субъектами на основе гражданско-правовых сделок (например, в связи с заключением договора аренды, поставки, комиссии и др.). Такие отношения называют «горизонтальными», поскольку они основываются на равенстве сторон.

2. Отношения организационно-имущественного характера, которые создают условия для осуществления предпринимательской деятельности (создание, реорганизация, ликвидация предприятий, деятельность торговых, фондовых бирж по организации торговли и другая деятельность некоммерческого характера).

3. Отношения, возникающие в процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности (например, при осуществлении государственного контроля (надзора), при государственной регистрации хозяйствующих субъектов, лицензировании отдельных видов деятельности, налогообложении и т.д.).

Под методом предпринимательского права понимают совокупность приемов и способов воздействия на отношения, составляющие предмет предпринимательского права.

В российском предпринимательском праве применяются следующие методы правового регулирования:

1) императивный метод – метод жестких властных предписаний, исчерпывающе регулирующих отношения (например, предписания антимонопольных органов, обязанность предпринимателей зарегистрироваться, платить налоги, и т.д.)[14];

2) диспозитивный метод – предоставляет субъектам свободу выбора определенного варианта поведения (например, в ряде случаев гражданский кодекс РФ предоставляет предпринимателям возможность определять некоторые условия договоров по соглашению сторон) и др[16].

Система российского предпринимательского права состоит из двух частей – общей и особенной[17]:

Общая часть включает в себя положения о:

источниках российского предпринимательского права;
понятии предпринимательской деятельности;
понятии и видах субъектов предпринимательского права;
системе требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности;
правовых основах создания, прекращения, банкротства хозяйствующих субъектов;
правовых основах управления предприятием;
правовом режиме имущества предпринимателей и т. д.

Особенная часть содержит вопросы правового обеспечения отдельных видов предпринимательской деятельности:

правовые основы аудиторской и оценочной деятельности;
правовые основы деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;
правовые основы инвестиционной деятельности;
правовое регулирование иностранных инвестиций;
правовые основы кредитования предпринимателей;
правовое регулирование информационного обеспечения предпринимательской деятельности;

Расследование в качестве самостоятельной функции признавали, В.В. Шимановский, М.М. Выдря, В.Г. Даев и др. Но ведь предварительным расследованием называется и еще одна из досудебных стадий уголовного судопроизводства вряд ли можно признать целесообразным.

Противники данного направления указывали на опасность подмены термина «деятельность» термином «функция». Действительно, предварительное расследование - это осуществляемый в рамках одной из досудебных, отличающийся своей сложностью и многообразием. Данная различные, порой исключающие друг друга, задействованных в этой стадии (обвинение, защита).

По мнению И.А. Насоновой, Т.А. Степановой термин «предварительное расследование» нецелесообразен для обозначения процессуальной функции, хотя вполне приемлем для названия части его стадии. В последнем варианте его можно рассматривать, подготовкой, судебным разбирательством, производством во второй инстанции, надзорным производством, возобновлением дела. Говоря же о направлениях, на наш взгляд, необходимо исходить из теории. Не исключено, что она может быть дополнена новыми направлениями по мере появления в уголовном процессе субъектов, обличающихся своей особой ролью и назначением. 0днако при этом важно соблюсти условие о сохранении специфики каждой отдельной функции. Последняя должна быть уникальной и не поглощаться другой функцией. Предварительное же расследование, выдаваемое авторами за приоритетно-процессуальную функцию, таким требованиям не отвечает

Возвращаясь обозначить еще одно. 0на направление. 0б объединительном характере охраны по отношению к защите и профилактике уже говорилось в литературе. Так, В. Новоселов пишет: «0храна заключается как в предупреждении». Этот взгляд разделял и В.Я. Понарин. Считаем обоснованным предложение И.А. Насоновой, Т.А. Степановой дополнить содержание охраны еще и деятельностью Тем более что это полностью соответствует посвящена, включая и обеспечение того, обеспечительная отвечает.

Защитное направление предполагает необходимость отстоять, вовлеченных, от посягательств. Речь идет о государственной защите, связанной с применением мер безопасности. Необходимо отметить, что по-прежнему не решена проблема надлежащей правовой регламентации осуществления защиты. Полагаем, что начало этому должны положить предложенные ранее предполагающие включение в число субъектов, уполномоченных применять меры безопасности с созданием для реализации, а также для их защиты. Формы указанного направления могут быть самыми разнообразными, особенно это хорошо прослеживается при выполнении дознавателя (например, при разъяснении, обязанности, ответственности, при рассмотрении поступивших от них ходатайств и т.д.). 0днако, как и в случае с защитным направлением, правовая регламентация обеспечительного направления также нуждается в своем дальнейшем совершенствовании. Для этого хотя бы необходимо указать в качестве субъекта обеспечительной деятельности.