Файл: Исследование работы казначейства и его функций, его роли на современном этапе.pdf

Основные элементы казначейского исполнения федерального бюджета включают: кассовое исполнение бюджетов разных уровней бюджетной системы по доходам; казначейское исполнение бюджетов по расходам; бухгалтерский учет и отчетность органов федерального казначейства; контрольные полномочия органов федерального казначейства и механизм их реализации.

Совершенствование организации казначейской системы исполнения бюджетов, безусловно, произошло благодаря внедрению ЕКС и электронного документооборота внутри казначейской системы и со смежными информационными системами иных государственных органов.

Организация работы всех участников процесса, в ходе которого аккумулируются доходы бюджетов разных уровней бюджетной системы, следует выстраивать не только исходя из потребности в качественной и своевременной отчетности о соответствующих поступлениях, но и с учётом того, что поступившие доходы важно как можно скорее сделать доступными для осуществления расходов.

Законодательные условия функционирования федерального казначейства, компетенция, статус, функции и задачи его органов в России в основном отработаны. В то же время, необходимо дальнейшее правовое регулирование данной структуры в дополнительном разделе Бюджетного кодекса РФ, или в специальном правовом акте. Более того, весьма актуально внесение изменений в существующую правовую базу, с помощью которых можно устранить встречающиеся противоречия.

Обеспечение безопасности исполнения бюджета в системе казначейства требует не только времени, но и высококвалифицированных кадров, а также больших усилий со стороны государства, его различных структур как в центре, субъектах федерации, так и на местах. Именно комплексный подход к решению рассматриваемых проблем позволит заметно продвинуться в отмеченном смысле на пути прогресса.

Практика функционирования органов федерального казначейства подтверждает целесообразность дальнейшего совершенствования нормативной базы, завершения внедрения Концепции ЕКС путем осуществления централизации доходов и финансирования расходов с единого счета, осуществления современных казначейских технологий, как в субъектах федерации, так и на местном уровне, а заодно и модернизации информационных технологий, что является одним из решающих факторов, определяющих эффективность казначейского управления государственными финансами.

В ходе данной курсовой работы был проведен анализ по изучению казначейской системы исполнения федерального бюджета. Найдены пути совершенствования учета доходов в органах казначейской системы. В условиях рыночной экономики казначейская система исполнения бюджета на сегодняшний день наиболее эффективная, и альтернативы такой системе не существует. Контроль, осуществляемый органами федерального казначейства, позволяет не только выявить нарушителей финансовой дисциплины, но и предотвратить эти нарушения. Казначейство является одним из главных инструментов экономической безопасности страны.

Федеральному казначейству как субъекту управления бюджетной собственностью принадлежит ключевая роль в финансовой системе страны, что позволит сосредоточить на его основе основные рычаги по регламентации бюджетных пропорций в государстве.

К числу важнейших стратегических задач развития российской казначейской системы следует отнести:

• совершенствование законодательной и нормативной базы функционирования казначейской системы РФ;
• существенное расширение выполняемых функций органами федерального казначейства по управлению бюджетом, регулированию долговых отношений и активов, финансированию капитальных расходов, федеральных целевых программ, участию в банковско-кредитной сфере, на фондовом рынке.

К числу перспективных задач, наряду с упорядочением правовой основы деятельности федерального казначейства, относятся следующие:

• совершенствование механизмов мобилизации, учета и использования государственных финансовых ресурсов;
• развитие организационного, материального и технического обеспечения федерального казначейства;
• развитие, внедрение и организация эффективного использования единой информационной, телекоммуникационной системы органов казначейства с учетом обеспечения безопасности информации.

Обновлению казначейской системы должно сопутствовать наделение ее соответствующими полномочиями в области регулирования исполнения бюджета и управления государственными финансами. Это предполагает принятие федерального Закона о казначействе, согласованного с существующим законодательством, в частности, с Бюджетным кодексом.

Список литературы

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.08.1998 № 145ФЗ ( ред. от 03.08.2018)
2. Налоговый кодекс Российской Федерации.
3. Приказ Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н
   "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
4. О Федеральном казначействе: Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. №703 (ред. от 29.12.2017г.).
5. Акперов И.Г., Коноплева И.А., Головач С.П. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации Учебное пособие. — М.: Финансы и статистика, 2014. — 352 с
6. Финансы : учебник / [С. А. Белозеров, Г. М. Бродский, В. В. Иванов и др.] ; отв. ред. В. В. Ковалев. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2013. - 926 с. .
7. П. И. Вахрин «Бюджетная система Российской Федерации  Учебник Издательство: "Дашков и Ко" (2012)- 234с.
8. Гусев С.И., Швецов Ю.Г. Федеральное казначейство: взгляд на перспективы развития // Финансы. – 2014 г. №2. – 283
9. Глазкова, Т.Н. Финансы, денежное обращение и кредит.-Барнаул: Б. и., 2014 г. – 228 с.
10. .А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Окунева. Общая теория финансов. - М.: ЮНИТИ, 2003 г. - 298 с.
11. Н.Г. Иванова, Т.Д. Маковник. Казначейская система исполнения бюджетов. - Спб.: Питер. – 2012 г. – 135 с.
12. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / коллектив авторов ; под ред. Т.М. Ковалевой. — М .: КНОРУС, 2016. — 168 с. — (Среднее профессиональное образование).
13. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: Инфра, 2009 г. – 177 с.
14. Кравченко И.А. Казначейская система как основа новых финансовых технологий в бюджетном процессе. // Финансы. 2011 г. - №9. – 257 с.
15. Нестеренко Т.Г. Казначейская система как инструмент эффективности управления государственными финансами // Финансы. - М., 2008 г. - №3. – 162 с
16. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для студентов вузов / Под ред. Поляка Г.Б., - 4-е изд., перераб. и доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2016. - 391 с.
17. Прокофьев С.Е., Шубина Л.В. Федеральное казначейство: организационные аспекты//Бюджет, 2007 г, №2. – 125 с.
18. Гусев Сергей Иванович Федеральное казначейство в системе бюджетного регулирования / С. И. Гусев, Ю. Г. Швецов. - Новосибирск : Наука, 2004 (СП Наука). - 283 с
19. Нестеренко Т.Г. Казначейское исполнение бюджетов и развитие системы учета в государственном секторе Российской Федерации // Финансы. 2004. № 3. С. 3–8
20. А.М. Годин, И.В. Подпорина. Бюджет и бюджетная система Россий-ской Федерации: Учеб пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация. -2002
21. Титова JI.H. Необходимость и преимущества перехода на казначейскую систему исполнения бюджета // БиНО: Бюджетные учреждения. 2010 г. -№3
22. Финансы. Учебник. Под ред. проф. М. В. Романовского, проф. О. В. Врублевской, проф. Б. М. Сабинти. – М.: Изд-во «Перспектива», 2011
23. С.И. Гусев, Ю.Г. Швецов. О роли федерального казначейства в финан-совой системе государства // Финансы. - 2004. - №11.
24. Т.Г. Нестеренко. О развитии Федерального казначейства // Финансы. - 2005. - №12
25. Шичкин П.В., Киреев В.В. Роль органов казначейства в бюджетном устройстве Российской Федерации // Материалы Международной научно-практической конференции. - Саранск, 2011
26. www. roskazna.ru
27. www. minfin.ru
28. www.budgetrf.ru

1. Московченко С.Н. Этапы становления органов федерального казначейства// Финансы.№12, 2002, с. 15

   ↑

2. Акперов И.Г., Коноплева И.А., Головач С.П. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации Учебное пособие. — М.: Финансы и статистика, 2014 - с.173 ↑

3. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / коллектив авто0 5 9 р о в ; под ред. Т.М. Ковалевой. — М .: КНОРУС, 2016. — 121. ↑

4. Нестеренко Т.Г. Казначейское исполнение бюджетов и развитие системы учета в государственном секторе Российской Федерации // Финансы. 2004. № 3 - С. 3 ↑

5. Гусев Сергей Иванович Федеральное казначейство в системе бюджетного регулирования / С. И. Гусев, Ю. Г. Швецов. - Новосибирск : Наука, 2004 (СП Наука). - 156 с ↑

6. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для студентов вузов / Под ред. Поляка Г.Б., - 4-е изд., перераб. и доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2016. - 216с.

   ↑

7. Акперов И.Г., Коноплева И.А., Головач С.П. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации Учебное пособие. — М.: Финансы и статистика, 2014. — с 173 ↑