Файл: Банкротство кредитных организаций (Процедуры банкротства).pdf

Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий не ранее чем через пять дней и не позднее чем через десять дней с заключения мирового соглашения должен представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения. В утверждении мирового соглашения может быть отказано в связи с тем, что представитель кредитора при голосовании за заключение мирового соглашения превысил полномочия, данные ему доверенностью или учредительными документами кредитора, если будет доказано, что лицо, действующее со стороны должника, знало или не могло не знать о таких ограничениях.

Арбитражный суд вправе утвердить мировое соглашение даже в случае, если лицо, действующее со стороны должника, знало или не могло не знать об ограничениях полномочий представителя кредитора, однако голосование такого представителя не повлияло на принятие решения о заключении мирового соглашения. Утверждение соглашения арбитражным судом в ходе процедур банкротства будет, является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

Когда мировое соглашение утверждено, прекращаются полномочия временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего.

Лицо, исполнявшее обязанности внешнего управляющего, конкурсного управляющего должника - юридического лица, исполняет обязанности руководителя должника до даты назначения (избрания) руководителя должника.

Основанием для отказа арбитражным судом в утверждении мирового соглашения будет служить:

нарушение законного порядка заключения мирового соглашения;

несоблюдение формы мирового соглашения;

нарушение прав третьих лиц;

противоречие условий мирового соглашения;

наличие иных предусмотренных гражданским законодательством оснований ничтожности сделок.

Судебное определение, которое может быть обжаловано.

В случае вынесения арбитражным судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения мировое соглашение считается незаключенным, но это не препятствует заключению нового мирового соглашения

Расторжение мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается. Мировое соглашение может быть расторгнуто арбитражным судом в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по заявлению конкурсного кредитора или конкурсных кредиторов или уполномоченных органов, обладавших на дату утверждения мирового соглашения не менее чем одной четвертой требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов к должнику. Конкурсные кредиторы или уполномоченные органы вправе подать заявление о расторжении мирового соглашения в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в случае неисполнения или существенного нарушения должником условий мирового соглашения в отношении требований таких конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, составлявших в совокупности не менее чем одна четвертая требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов к должнику на дату утверждения мирового соглашения.

Споры о расторжении мирового соглашения рассматриваются арбитражным судом, рассматривавшим дело о банкротстве. В случае поступления в арбитражный суд заявления о расторжении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение о назначении заседания по рассмотрению заявления о расторжении мирового соглашения. По результатам рассмотрения заявления о расторжении мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, суд выносит определение, которое подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном, Арбитражным процессуальным кодексом Р. Ф. В случае отказа в удовлетворении заявления о расторжении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об отказе в расторжении мирового соглашения.

Расторжение мирового соглашения в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве, за исключением случаев, если в отношении должника введены процедуры банкротства по новому делу о банкротстве. Расторжение мирового соглашения в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов не будет влечь за собой обязанность конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых были удовлетворены в ходе исполнения мирового соглашения, возвратить должнику все полученное ими в ходе исполнения мирового соглашения. Конкурсные кредиторы и уполномоченные органы обязаны возвратить все полученное ими в ходе исполнения мирового соглашения, если они знали или должны были знать о том, что удовлетворение их требований произведено с нарушением прав и законных интересов иных конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, при этом указанные требования восстанавливаются в реестре требований кредиторов.

В случае расторжения мирового соглашения условия мирового соглашения, предусматривающие рассрочку, отсрочку удовлетворения требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также скидку с долгов, прекращаются в отношении той части требований кредиторов, которая не была удовлетворена на дату расторжения мирового соглашения.

В случае возбуждения нового дела о банкротстве должника объем требований кредиторов, в отношении которых заключено мировое соглашение, определяется условиями, предусмотренными мировым соглашением.

Глава 3. Предупреждение банкротства

ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. дает перечень мер по предупреждению банкротства организаций, которые определены в ст.30 данного закона.

Таким образом, к мерам по предупреждению банкротства организаций относятся:

. Руководитель должника обязан направить учредителям (участникам) должника, собственнику имущества должника - унитарного предприятия сведения о наличии признаков банкротства, в случае возникновения признаков банкротства.

. В целях предупреждения банкротства организаций учредители (участники) должника, собственник имущества должника - унитарного предприятия до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом принимают меры, направленные на восстановление платежеспособности должника.

Меры, направленные на восстановление платежеспособности должника, могут быть приняты кредиторами или иными лицами на основании соглашения с должником.

Одной из предупредительных процедур, направленных на предупреждение несостоятельности должника является досудебная санация, что регламентируется ст.31 федерального закона.

Санация (оздоровление) - финансовая помощь должнику со стороны собственника, кредиторов или иных лиц, в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника. Предоставление финансовой помощи может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь.

Для принятия решения о проведении досудебной санации необходима проверка финансового состояния должника, поскольку финансовая помощь оказывается тем должникам, относительно которых можно сделать вывод о возможности в течение определенного периода времени восстановить их платежеспособность. Анализ финансового положения должника по договоренности с его кредиторами может быть проведен аудиторской фирмой.

Эта реорганизационная процедура применяется по ходатайству лиц, по чьему заявлению было возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве). Преимущественным правом на проведение санации имеют собственник, кредиторы и трудовой коллектив предприятия-должника. Если ни один из них не желает принять участие в санации, то объявляется конкурс, в котором могут принимать участие любые юридические и физические лица, в том числе иностранные.

Те, кто получил право на осуществление санации, принимают на себя сообща обязанность в полном объеме и своевременно рассчитаться со всеми кредиторами в согласованные с ними сроки и несут непосредственно перед кредиторами ответственность за соблюдение указанной обязанности. Требования кредиторов удовлетворяются в порядке очереди, установленной законодательством.

Между участниками санации заключается соглашение. В нем конкретизируются обязанности участников, связанные с удовлетворением требований кредиторов, определяются сроки такого удовлетворения, предполагаемая продолжительность санации.

До истечения указанного в соглашении срока собственник, любой из кредиторов или трудовой коллектив может потребовать прекращения санации по причине неэффективного проведения или того, что действия участников направлены на ущемление прав заявителя.

Если досудебная санация проводится за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов или за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и соответствующих внебюджетных фондов, то условия ее проведения устанавливаются соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов на текущий год либо органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с законом. Если суд посчитает цель санации достигнутой, он прекращает производство по делу.

Заключение

При исследовании объявления компаний несостоятельными (банкротами), я сделала вывод, что банкротство не обязательно должно означать ликвидацию компании, т.е. распродажу всех ее активов с целью уплаты долгов. Возможно, все дело будет в крайне неэффективном руководстве, и новые люди смогут повернуть дела гораздо лучше. Иными словами, "хорошая" процедура банкротства должна способствовать реализации плана, который улучшит совокупную сумму выплат кредиторам компании. С другой стороны, угроза банкротства не должна быть реально возможной: наличие потенциальной возможности банкротства не должно запугивать менеджеров компании до такой степени, что они бы стремились избежать банкротства любой ценой, например, вступая в рискованные предприятия для покрытия долгов. В то же время угроза банкротства должна быть достаточно реалистичной, предусматривать отстранение менеджеров компании от руководства, хотя бы в качестве одной из альтернатив. Наконец, процедура банкротства должна обеспечивать определенную справедливость в отношении кредиторов: если среди кредиторов имеются лица, юридические или физические, которые считаются приоритетными (будь то банк, выдавший ссуду, или государство, которому не заплатили налоги), то процедура банкротства должна предусматривать погашение долгов в порядке очередности.

Список литературы

1.Арбитражный кодекс от 24.07.2002. (принят ГД ФС 14.06.2002.)

2.О банках и банковской деятельности: ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1999.

3.О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона "Об ипотечных ценных бумагах" (принят ГД ФС РФ 22.12.2004): ФЗ от 29.12.2004 № 192-ФЗ // Парламентская газета", № 9, 18.01.2005

4.О несостоятельности (банкротстве): ФЗ от 26 октября 2002г. в редакции от 22 августа 2004г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43; 2004.

5.О перечне сведений и документов, необходимых для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с её ликвидацией, и порядке их представления в Банк России (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.03.2003 № 4257): Указание ЦБ РФ от 21.01.2003 № 1241-У // Вестник Банка России. - № 19. - 09.04.2003

6.О порядке отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций при установлении существенной недостоверности отчетных данных: Указание от 25 июля 2003г. № 1311-У // Вестник Банка России. - № 51. - 17.09.2003

7.О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: ФЗ от 07.08.2001 № 115-ФЗ (ред. от 28.11.2007) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (ч.1); 2004.

8.Положение о порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России (утв. ЦБ РФ 16.01.2007 № 301-П) (ред. от 26.11.2007) // Вестник Банка России. - № 11, 01.03.2007

9.Братко А.Г. Банковское право России: Учебное пособие. М., 2013.

10.Глущенко В.В. Организация деятельности коммерческого банка: учебное пособие для студентов, обучающихся по специальностям "Финансы и кредит", "Бухгалтерский учет, анализ и аудит" / Глущенко В.В. - Железнодорожный: Крылья, 2014.

11.Еганян А.С. О понятии и признаках несостоятельности (банкротства) кредитных организаций в России // Банковское право. 2012.

12.Ерш А. Судьба мирового соглашения, заключенного в процессе реструктуризации кредитной организации, при ее банкротстве // Хозяйство и право. 2004.

13.Информация об Указании Банка России от 21.01.2003 №1241-У "О перечне сведений и документов, необходимых для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с её ликвидацией, и порядке их представления в Банк России": Письмо ЦБ РФ от 11.04.2003 // Вестник Банка России, №21, 17.04.2003