Добавлен: 13.03.2024
Просмотров: 54
Скачиваний: 0
СОДЕРЖАНИЕ
1.2 Структура органов местного самоуправления
1.3 Программное развитие муниципального образования
2.Социально – экономическая характеристика муниципального образования
2.1 Демографическая ситуация и трудовой потенциал
2.3 Социальная инфраструктура муниципального образования
2.4 Финансы муниципального образования
3. Проблемы и перспективы социально – экономического развития муниципального образования
3.1 SWOT – анализ муниципального образования
Показатели |
2014 |
2015 |
2016 |
Отклонения 2016/2014г.г. |
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, ед. |
12 |
12 |
10 |
-2 |
Дошкольные образовательные организации, ед. |
4 |
4 |
4 |
0 |
Число мест в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, мест |
654 |
634 |
602 |
-52 |
Всего, чел. |
584 |
567 |
572 |
-12 |
Дошкольные образовательные организации, чел. |
469 |
473 |
488 |
19 |
Число общеобразовательных организаций , ед. |
11 |
11 |
9 |
-2 |
Число обособленных подразделений (филиалов) общеобразовательных организаций, ед. |
1 |
1 |
1 |
0 |
Численность обучающихся общеобразовательных организаций с учетом обособленных подразделений (филиалов), чел. |
1199 |
1033 |
1259 |
60 |
По выводу из таблицы 13, можно отметить, что численность человек в дошкольных и школьных организациях выросла, а число мест в дошкольных организациях уменьшилось на 8%, что может сказаться, не хваткой, мест в образовательных учреждениях.
Жилищный фонд района составляет 497 тыс. м.², из них муниципальный жилой фонд - 72 тыс. м.², частный - 425 тыс. м.² Общая площадь ветхих и аварийных домов составляет около 20 тыс. м.² (4%), а число людей проживающих в таком жилье 500 человек.
В выводе можно сказать, что жилищный фонд находится в хорошем состоянии.
В Нейском районе хорошо развита сеть учреждений отрасли «Культура» муниципального района представлена Муниципальным учреждением «Межпоселенческое культурно – досуговое объединение», которое объединяет в себе 15 учреждений клубного типа, Муниципальным учреждением «Централизованная библиотечная система», объединяющая 13 библиотек-филиалов.
В районе разработаны и действуют 5 туристических маршрутов, которые внесены в реестр образовательных туристических маршрутов Костромской области.
Количество занимающихся физической культурой и спортом в районе составляет 3,5 тысячи человек, что составляет 28% от количества всего населения района. В районе создан центр тестирования при МКУ ДО ДЮСШ для сдачи нормативов ВФСК ГТО. Наиболее массовыми видами спорта являются футбол и лыжные гонки. Этими видами спорта охвачены все возрастные группы населения, начиная с 6-летнего возраста и заканчивая людьми пожилого возраста.
Таблица 15 - Оснащение спортивными сооружениями и школами, [15]
Показатели |
2014 |
2015 |
2016 |
Отклонения 2016/2014г.г. |
спортивные сооружения – всего, ед. |
26 |
26 |
27 |
1 |
спортивные залы, ед. |
12 |
12 |
13 |
1 |
численность занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, чел. |
305 |
285 |
315 |
10 |
По данным предоставленным в таблице 15 можно сделать вывод, что занятия спортом населению прививается и пользуется спросом. Детей занимавшихся в детских юношеских спортивных школах стало на 3,2% больше, процент конечно не большой как бы хотелось, но тоже показатель. Так же стоит отметить и условия для занятий и развития спорта улучшились, открыли новый спортзал, установили спортивное сооружение.
В районе имеется 377 км автодорог общего пользования, из них:
- 267 км находятся на обслуживании ГПКО «Нейское ДЭП-23», в т.ч. 123 км дорог числятся в Казне муниципального района: в том числе дорог с твердым покрытием 69,6 км; дорог в грунтовом исполнении 53,4 км.
- 110 км дорог находятся на территории города Неи и обслуживаются МУП «Нейское предприятие по благоустройству».
В муниципальной собственности находятся 8 мостов, выполненных в деревянном исполнении.
Качество дорог находится в «удовлетворительном» состояние в связи с нехваткой финансирования.
Социальная поддержка населения осуществляется в муниципальном районе, в виде поддержи малоимущих, выплат субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, налогового возврата по денежным выплатам, так же есть областное государственное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Неи и Нейского района». Учреждение работает как с несовершеннолетними, так и с их семьями.
Таблица 16 - Социальное обслуживание населения, [15]
Показатели |
2014 |
2015 |
2016 |
Отклонения 2016/2014г.г.г |
Объем социальных выплат населению и налогооблагаемых денежных доходов, тыс.руб. |
1841567 |
1970402 |
- |
По 2015г. 128835 |
Численность лиц, обслуженных за год отделениями при центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
||||
Временного проживания, чел. |
22 |
36 |
20 |
-2 |
Прочее, чел. |
1858 |
1428 |
20 |
-1838 |
Число мест в отделениях при центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
||||
Временного проживания, ед. |
20 |
20 |
20 |
0 |
Прочее, ед. |
240 |
240 |
240 |
0 |
Численность лиц, обслуженных отделениями социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, чел. |
527 |
324 |
330 |
-197 |
Делая вывод по таблице 16, можно отметить, что нет данных по социальным выплатам населению и налогооблагаемых денежных доходов населения за 2016 год, а если смотреть по 2015 году то сумма выросла на 7%, что является показателем материально не обеспечности населения. Если смотреть численность граждан пенсионного возраста и инвалидов, обслуживающих социальными центрами то их численность значительно сократилась, то есть и затраты на финансирование обслуживания тоже должны сократиться.
Для обеспечения населения жилищно – коммунальными услугами в районе работают 30 котельных, в которых установлено 96 котлов на твердом топливе, из них 85 котлов работают на угле (88 %), 11- на местных видах топлива, есть тепловые сети протяженность которых составляет 47,2 км., водопроводные сети - 32 км. (требуют замены - 3,8 км.), канализационные сети - 12,2 км. ( в ветхом состоянии - 3,4км).
Таблица 17 - Состояние жилищно – коммунального хозяйства, [15]
Показатели |
2014 |
2015 |
2016 |
Отклонения 2016/2014г.г.г |
Одиночное протяжение уличной газовой сети, м. |
5900 |
5900 |
5900 |
0 |
Количество негазифицированных населенных пунктов, ед. |
94 |
94 |
94 |
0 |
Число источников теплоснабжения, ед. |
30 |
30 |
30 |
0 |
Число источников теплоснабжения мощностью до 3 Гкал/ч,ед. |
30 |
28 |
30 |
0 |
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении , м. |
27649 |
25700 |
25285 |
-2364 |
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, нуждающихся в замене , м |
10804 |
20200 |
13300 |
2496 |
Заменено тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, м. |
2150 |
5900 |
3750 |
|
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, м. |
67422 |
56700 |
63222 |
-4200 |
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, м. |
36300 |
30400 |
34300 |
-2000 |
Одиночное протяжение уличной канализационной сети, м. |
12200 |
12200 |
12200 |
0 |
Одиночное протяжение уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, м. |
4950 |
2900 |
2900 |
-2050 |
По данным в таблице 17, можно сделать вывод, что протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении уменьшилось на 8,5%, а требующее ремонт и замену увеличилось на 23%, и при этом заменено 17%. Эти данные противоречат друг ругу!
Одиночные уличные водопроводные сети, протяженность которых уменьшилась на 6%, и требующие замену уменьшились на 5,5%. По этим данным понятно, что уменьшили водопровод тот почти что который и требовал замену. Так же можно отметить, что канализация ветхая на 4%, что плохо сказывается на окружающей среде.
В выводе по выше написанному можно отметить, что в МО города Неи и Нейского районе здравоохранению нужны специалисты и кадры, которых категорически не хватает. Превзошло себя развитие образовательной деятельности, так как во многих регионах идет борьба за места в детских дошкольных учреждениях, а в Нейском районе все малыши присвоены местами. Хорошо развита сеть учреждений отрасли «Культура» муниципального района представлена Муниципальным учреждением «Межпоселенческое культурно – досуговое объединение», а так же направления спорта в достатке спортивных залов, сооружений и мероприятий. Транспортная инфраструктура находится в «удовлетворительном» состояние то есть требует ремонта. Социальная защита населению осуществляется в соответствии всем законам РФ. Состояние жилищно - коммунального хозяйства в соответствии всем приведенным выше данным находится в «удовлетворительном» состояние и по некоторым данным возникли вопросы о несоответствии «правдивых». Данную отрасль нужно взять на контроль.
2.4 Финансы муниципального образования
Наиболее полным отражением состояния финансовых ресурсов муниципального образования являются местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований). В связи с переходом к муниципальной системе управления, формированием полноценных органов местного самоуправления и выделением собственных предметов ведения возникает необходимость формирования и соответствующих бюджетных отношений.
На основании информации представленной в таблице 18 было установлено, что в 2015г бюджет МО города Неи и Нейского района имел позитивное сальдо, то есть величина доходов превышала на 588 тыс.руб. величину расходной части бюджета, а 2016г величина доходов была больше на 4151 тыс. руб. величины расходной части бюджета.
В качестве негативных моментов стоит отметить сокращение объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в 2016г касательно 2015г на 192648 тыс. руб. либо 44%.
Таблица 18- Информация о динамике доходов и расходов бюджета МО города Неи и Нейского района, тыс. руб. [15]
Наименование показателя |
2015 |
2016 |
Отклонения. |
Доходы местного бюджета, фактически исполненные |
435938 |
243290 |
-192648 |
Расходы местного бюджета, фактически исполненные |
435350 |
239139 |
-196211 |
Профицит (+), дефицит (-) бюджета муниципального образования (местного бюджета), фактически исполнено |
588 |
4151 |
3563 |
Для обнаружения особенно весомой составляющей части доходов бюджета МО города Неи и Нейского района нужно проанализировать его структуру (таблица 19).
Доходы за 2016 год были снижены, за счет сокращений безвозмездных поступлений от других бюджетов значит, снизились субсидии бюджетам по бюджетной системе РФ. Увеличились расходы на национальную экономику, на дорожное хозяйство (дорожные фонды) в связи со строительством федеральной трассы С.- Петербург – Екатеринбург, на социальную политику, вот из – за этого доходы стали меньше.
Таблица 19 - Структура доходов бюджета МО города Неи и Нейского района за 2014-2016гг., тыс.руб. [15]
Показатели |
2014 |
2015 |
2016 |
Отклонения 2016/2014г.г. |
Налог на доходы физических лиц |
16513 |
32238 |
17175 |
662 |
Акцизы по подакцизным товарам (продукции) |
2658 |
3712 |
2546 |
-112 |
Налоги на совокупный доход |
12358 |
23908 |
11946 |
-412 |
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
7978 |
17014 |
7987 |
9 |
Государственная пошлина |
622 |
2018 |
1001 |
379 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
3417 |
8162 |
3347 |
-70 |
Доходы от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий |
22 |
182 |
32 |
10 |
Платежи при пользовании природными ресурсами |
107 |
152 |
57 |
-50 |
Плата за негативное воздействие на окружающую среду |
107 |
152 |
57 |
-50 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
750 |
3438 |
527 |
-223 |
Безвозмездные поступления |
214861 |
349486 |
199495 |
-15366 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов |
212571 |
344462 |
190460 |
-22111 |
Дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
76942 |
149150 |
92967 |
16025 |
Субсидии бюджетам бюджетной системы РФ |
45109 |
13834 |
7063 |
-38046 |
Субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
90520 |
181458 |
90424 |
-96 |
Иные межбюджетные трансферы |
20 |
6 |
-14 |
|
Из общей величины доходов - собственные доходы |
166846 |
254480 |
152866 |
-13980 |