Файл: Правоспособность и дееспособность граждан: понятие и содержание(Понятие правосубъектности и ее элементы.).pdf

2.1.1. Дееспособность несовершеннолетних (малолетних) в возрасте от 6 до 14 лет.

 Законом предусмотрены определенные возрастные этапы наступления дееспособности у человека, о которых мы говорили ранее. Разумеется, полной дееспособностью закон не может наделить маленького ребенка, ведь права неразрывно связаны с обязанностями и ответственностью. Человеку необходимо постепенно приучаться реализовывать и соблюдать свои права и обязанности. Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности.

Несовершеннолетние, а так же дети, не достигшие четырнадцатилетнего возраста (малолетние), по общему правилу являются недееспособны. Это значит, что все сделки от имени малолетнего или несовершеннолетнего совершают его родители или законные представители (усыновители или опекуны). Последние ограничены в распоряжении имуществом, принадлежащим детям (ст. 37 ГК РФ).^[35] Однако ст. 575 ГК РФ предоставила право законным представителям малолетних заключать от их имени договоры дарения, предметом которого могут быть только обычные подарки, стоимостью в пределах 5 минимальных размеров оплаты труда.^[36] К таким сделкам тоже применяются ограничения, установленные ст. 37 ГК РФ, т.е. на их совершение нужно получить согласие органов опеки и попечительства^[37].

Однако четырнадцать лет – это достаточно большой промежуток времени для ста­новления психики и интеллекта ребенка. Едва ли можно сравнивать уровень осознания совершаемых действий годовалым ребенком и тринадцатилетним подростком. Исходя из этого в данном случае закон предусмотрел возможность совершения малолетними (от 6 до 14 лет) определенных сделок. ГК РФ впервые установил разграничение недееспособности малолетних до 6 лет и от 6 до 14 лет. От 6 и до 14 лет – это первый возрастной промежуток, с которым закон связывает определенный этап взросления. В этом возрасте малолетние вправе самостоятельно совершать:

– мелкие бытовые сделки;

– сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной реги­страции;

– сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК).^[38]

Мелкие бытовые сделки – это сделки, направленные на удовлет­ворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные по сумме и затратам. Из названных двух критериев, вероятно, меньше вопросов вызывает потребительский ха­рактер мелкой бытовой сделки. Так, покупка хлеба и других продуктов питания, которые приобретаются повседневно, совершение таких сделок имеют обычный для любого ребенка потребительский характер. Наше внимание больше приковано ко второму критерию – это незначительность суммы сделки. Как определить является ли та или иная сделка значительной или незначительной по сумме? Иногда высказываются предложения установить конкретную сумму в законе, либо определять ее, как процент от уровня дохода родителей и т.п., однако ни одно из этих предложений не имеет отношения к смыслу правила, положенного в основу законодательного решения: незначительность означает, что для данного малолетнего, с учетом его уровня развития, степени осознания, значимости совершаемого им действия, суд в каждом конкретном случае должен вынести свое решение о том, является ли для конкретного малолетнего совершенная сделка мелкой, т. е. незначительной по сумме или нет. Оба критерия мелкой бытовой сделки имеют оценочный характер.

Несовершеннолетние вправе совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, которые не будут требовать нотариального удостоверения или государственной регистрации, так как обязанности на них налагаться не будут. К примеру, договор дарения предполагает выражение воли одаряемого на принятие дара, значит, малолетний должен иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо, пусть даже незначительный подарок.

Еще большие возможности предоставляет закон малолетним, наделяя их правом совершать сделки по распоряжению предоставленными им средствами. Указанные сделки совершаются под косвенным контролем законных представителей малолетнего, поскольку средства предоставляются либо ими, либо с их согласия третьими лицами, следовательно, законные представители вполне могут контролировать сумму, предоставляемую ребенку, целевое использование средств и т.д. Реализуя предоставленные возможности, ребенок демонстрирует законным представителям свою зрелость, взвешенность и обоснованность заключаемых им гражданско-правовых сделок, что позволяет корректировать его поведение еще задолго до достижения дееспособности в полном объеме.

Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок, не несут самостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними лицами. В целом, хотя статья Гражданского кодекса и названа «дееспособность малолетних», граждане, не достигшие четырнадцати лет, являются недееспособными. Предоставленные им законом возможности совершения отдельных сделок носят строго исчерпывающий характер и являются исключением из общего правила. Кроме того, нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за свои действия.^[39]

Сделки от имени малолетних, за некоторым исключением, совершают их родители или законные представители. Имущественную ответственность за вред, причиненный малолетними, несут родители, усыновители, опекуны.

2.1.2. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

С 14 до 18 лет возникает частичная дееспособность несовершеннолетних. Поступки несовершеннолетних с 14 лет по сравнению с действиями малолетних получают иную юридическую окраску. Действия подростка, начиная с четырнадцатилетнего возраста «перестают быть безразличными с точки зрения закона, они влекут определенные юридические последствия, поскольку закон признает молодого человека уже в определенной мере дееспособным. Так, уголовная ответственность, по общему правилу, устанавливается с 16, а за особо опасные преступления – с 14 лет».^[40]

С достижением четырнадцатилетнего возраста несовершеннолетний наделя­ется правом совершать самостоятельно любые сделки (а именно, принять наследство, отказаться от него; заключать договор купли-продажи недвижимого имущества, а также движимого имущества, когда требуется регистрация прав на имущество и т.д.), но лишь при условии письменного согласия родителей или законных представителей. Не стоит забывать о том, что родители, усыновители, опекуны (попечители) ребенка не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать (от имени малолетних) и давать согласие (несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет) на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества ребенка, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества ребенка (ст. 37 ГК РФ, ст.ст. 60, 137, 146, 147, 153 СК РФ).^[41]

Между авторами возникает спор о праве несовершеннолетнего совершать завещания. Одни полагают, что несовершеннолетние могут самостоятельно распоряжаться своими финансами, трудовыми доходами, а значит, они вправе и завещать их на случай смерти. Противоположной точкой зрения обладает Братусь, который полагает, что до 18 лет подростки не вправе совершать завещания, так как у них не может быть  полного осознанного существа совершаемых распоряжений. Получение же согласия попечителя, необходимое при совершении других сделок, в данном случае не возможно, так как в завещании должна быть выражена личная воля завещателя, свободная от чьего-либо влияния.^[42]

Согласно Гражданскому кодексу РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно и без согласия законных представителей, помимо сделок совершаемых малолетними:

– распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами;

– осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

– в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Но в случаях, когда вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, последний может распоряжаться им только с согласия законных представителей.

– по достижении 16 лет несовершеннолетние могут быть членами кооперативов (ст. 26 ГК).^[43]

Право совершения названных сделок означает наделение несовершеннолетних определенным объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это и возложением на несовершеннолетних самостоятельной имущественной ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинение вреда. Однако когда у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, наряду с несовершеннолетним дополнительную (субсидиарную) ответственность за причиненный им вред несут родители и попечители, если не докажут, что вред возник не по их вине.^[44]

Частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет оценивать уровень зрелости подростков, их готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте. В этом возрасте несовершеннолетний обладает одним из ключевых прав, а именно распоряжения собственным заработком, стипендией и иными доходами. Здесь подростка будут побуждать исключительно собственные интересы, следовательно, расходовать средства он будет самостоятельно. А это максимально сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица.

Стоит рассмотреть другую ситуацию, когда несовершеннолетний бездумно расходует личные денежные средства. Здесь контролировать сложившуюся ситуацию вправе родители и законные представители ребенка от 14 до 18 лет. Они должны обратиться в суд, для того чтобы ребенка ограничили либо лишили права самостоятельно распоряжаться денежными средствами (заработная плата, стипендия и т.д). Рассмотрим примеры: всю заработную плату несовершеннолетний может тратить на приобретение дисков с играми для компьютера, ничего не оставляя на другие цели. При ограничении возможности самостоятельно распоряжаться доходами подросток может совершать такие сделки с согласия законных представителей, а при лишении его права совершать такие сделки его доходами распоряжаются законные представители.

Указанный порядок неприменим в отношении несовершеннолетних, которые признаны полностью дееспособными вследствие вступления в брак и эмансипации. Напротив, разумное расходование средств, обоснованные их вложения позволяют родителям ставить перед органами опеки и попечительства вопрос о досрочном наделении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных в законе условий, дееспособностью в полном объеме – эмансипации.^[45] 

Способность приобретать права и обязанности либо с согласия родителей, усыновителей, попечителей, либо самостоятельно в указанных законом случаях.

С письменного согласия такие лица могут совершать разнообразные сделки, в том числе заниматься предпринимательской деятельностью. Допускается совершение сделки с последующим ее одобрением родителями.

Такие несовершеннолетние самостоятельно могут:

1.Распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2.Осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного результата своей интеллектуальной деятельности;

3.Вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с законом;

4.Совершать мелкие бытовые сделки;

5. Заключать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

6. Совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения;

7. Вступать в члены кооперативов по достижении шестнадцати лет.