Файл: Понятие и условия назначения пособия по безработице(Безработица и порядок признания лица безработным).pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 14.03.2024

Просмотров: 62

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, несмотря на некоторые недостатки в системе выплаты пособия по безработице, она все же работает на стабильном качественном уровне, но не помешали бы дополнительные гарантии и улучшения пособия в целях усиления защиты безработных.

Глава 4. Условия приостановления и прекращения выплаты пособия по безработице

Согласно закону Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», в определенных случаях органы службы занятости могут принять решение о приостановке выплаты пособия по безработице до трех месяцев. Но при этом за гражданином остается статус безработного. Закон вправе приостановить выплату в нескольких случаях:

1) Если гражданин дважды отказывался от предложенных ему вариантов рабочего места.

2) После регистрации в службе занятости, безработный по истечению трех месяцев не захотел выходить на оплачиваемые общественные работы.

3) Когда гражданин отказывается проходить обучение на которое его направляет центр службы занятости при этом данное лицо ранее нигде не получало квалификации и никогда не имело место работы, а так же имеет перерыв в стаже более года или имело место увольнение по собственной инициативе.

4) Если получатель пособия был уволен с предыдущего места работы за свои противоправные (дисциплинарные) поступки.

5) Явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

6) Гражданин был исключен по своей вине или покинул по собственному желанию образовательное учреждение, в которое его направляла служба занятости.

7) Безработный нарушил порядок перерегистрации без веских причин. От такой приостановки выплаты следует отличать периоды, в которые пособие не выплачивается, но переносится на то время, когда закончатся обстоятельства, вызвавшие приостановку. К таким обстоятельствам относятся отпуск по беременности и родам, прохождение мероприятий связанных с военной службой, а так же выезд за пределы населенного пункта по причине обучения в заочной или вечерней форме обучения в учебных заведениях. Срок, в который пособие не выплачивается, учитывается в общем сроке выплаты пособия.


Прекращение выплаты пособия по безработице происходит вместе со снятием с гражданина статуса безработного в следующих случаях:

- гражданин получил работу, вследствие чего был признан занятым;

- проходит профессиональную подготовку для повышения квалификации через службу занятости с выплатой стипендии;

- более месяца гражданин не появлялся в центре занятости без уважительной причины;

- гражданин переехал в другой населенный пункт;

- при попытке получить пособие обманным путем;

- был осужден судом и несет тюремное заключение;

- безработный получил статус пенсионера и получает пенсию;

- подал заявление в службу занятости об отказе сотрудничества;

- в случае смерти гражданина.

Так же законом установлены правила при которых происходит сокращение суммы пособия на 25% на срок до одного месяца в случаях если безработный гражданин не явился на собеседование с работодателем без уважительной причины в течение трех дней со дня направления гражданина центром занятости, а так же в случае отказа гражданина явиться в центр занятости что бы получить направление на работу или обучение.

Таким образом, решение о приостановке выплаты пособия по безработице принимается органами службы занятости по причине очевидного отсутствия стремления у безработного гражданина к поиску работы, выражающегося, прежде всего, в нежелании воспользоваться предоставленными возможностями по устройству на работу. Однако в случае возникновения у безработного гражданина обстоятельств, в силу которых трудоустройство не представляется возможным по уважительным причинам, органы службы занятости дают возможность безработным гражданам на приостановку выплаты пособия.

Заключение

По итогу исследования мною темы пособия по безработице, как инструмента государственного регулирования, а так же явления самой безработицы, я прихожу к выводу, что вопрос безработицы можно рассматривать с различных позиций: как добровольное стремление граждан на поиск более привлекательных и продуктивных мест работы, с возможностью применения имеющихся у них трудовых навыков или необходимость трудовой переподготовки, а также как вынужденный поиск места работы вследствие "вытесняющего" научно-технического прогресса с появлением техники, превышающей трудовую производительность человека. В дополнение, проблема безработицы может характеризоваться сезонным характером некоторых видов работ, что делает ее прогнозируемой, а также недостаточным спросом на труд вследствие нестабильности экономики либо несовершенством государственного регулирования вопросов, связанных с безработицей.


Статус безработного приобретают граждане от 16 лет и старше, прежде всего не имеющие работу в настоящий момент. Но также имеет значение учет граждан, заинтересованных в поиске работы, будучи трудоустроенными, обучающихся в службах занятости, являющихся учащимися, пенсионерами и инвалидами и готовыми приступить к работе или активно занимающимися ее поиском.

Проблема безработицы оказывает влияние, как на экономику государства, так и на самих безработных граждан, их семьи и ситуацию в обществе.

Система материальной поддержки граждан, которой является система пособия по безработице, имеет своей целью, прежде всего, поддержку безработных граждан и стимулирование экономической активности населения, в том числе реализуя закрепленное Конституцией Российской Федерации право на защиту от безработицы. Государство принимает на себя ответственность за оказание материальной помощи безработным и их семьям в виде установления статуса безработного с выплатой пособия по безработице.

Для определения условий, размеров и сроков выплаты пособия по безработице играют роль многочисленные факторы: характер деятельности гражданина перед признанием его в качестве безработного, его трудовой стаж и др. Порядок и условия назначения выплаты по безработице определяются Правительством Российской Федерации.

Важнейшим аспектом эффективного функционирования системы пособия по безработице является гражданская сознательность и отсутствие недобросовестного подхода гражданина, выражающегося в цели получения пособия со стремлением сохранить статус безработного.

Подобные действия ведут к применению государством, безусловно, необходимых ограничительных мер в виде приостановки выплаты пособия по безработице либо прекращения такой выплаты.

Тем не менее, государство стремиться оказывать гражданам поддержку при возникновении обстоятельств, затрудняющих возможность получения пособия гражданином по уважительным причинам.

Таким образом, стимулирование государством достижения полноценной и эффективной занятости населения страны представляет собой важный фактор регулирования рынка труда, с течением времени совершенствующийся по отношению к изменяющимся реалиям рыночной экономики, изменения принципов производства, формирования плодотворной политики в социальной сфере.

Библиография

Батуева Е.В. Пособие по безработице как элемент регулирования рынка рабочей силы и материальной поддержки безработных // Текст научной статьи «Экономика и экономические науки». – 2002. - с.26


Башкирова В.Е. Занятость и безработица. Причины. Методы борьбы // Гуманитарные научные исследования. 2016. № 2 URL: http://human.snauka.ru/2016/02/14268 (дата обращения: 29.10.2017).

Бондарь А.Ю., Зуб П. П. и др. Правовое регулирование содействия занятости населения в Российской Федерации. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2003. – С. 160–161

Глуханюк Н.С., Колобкова А.И., Печеркина А.А. Психология безработицы: Результаты исследований. Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф. пед. ун-та, 2003. - с. 28

Голенкова З.Т., Игитханян Е.Д. Безработные: особенности российского бытия // Социологические исследования, 2001. - № 5. - с.68

Гусенко М. Рубрика: Экономика // Российская Газета URL: https://rg.ru/2016/09/20/nazvan-razmer-posobiia-po-bezrabotice-na-2017-god.html (Дата обращения 21.10.2017)

Еженедельник “Аргументы и Факты” // Статья из газеты № 39 от 27.09.2017 (Дата обращения 24.10.2017)

Еженедельник“ Аргументы и Факты” URL: http://www.aif.ru/money/mymoney/10_let_bez_indeksacii_chto_nuzhno_znat_o_posobiyah_po_bezrabotice (Дата обращения 22.10.2017)

Журнал «Проблемы местного самоуправления» URL: http://www.samoupravlenie.ru/35-04.php (дата обращения 02.11.2017)

Закон Российской Федерации от 19 апреля 199 г. № 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации"

Зущина Г.М., Султанова Р. Занятость и безработица на рынке труда России. – М.: 2003. - с. 127

Кашпелов А.В., Сулакшин С.С., Малчинов А.С., Рынок труда: проблемы и решения. Монография. – М.: Научный эксперт, 2008. - с. 27-28

Криптоград.ру // Комментарий к ст. 31 Закон Российской Федерации от 19 апреля 199 г. № 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации" URL: http://cryptograd.ru/prel/kommentarij_k_zakonu_rf_o_zanjatosti_6.html (Дата обращения 21.10.2017)

Кустова Н.В. Виды безработицы и ее динамика в странах с рыночной экономикой // Экономические науки. – 2013. - №14. - С. 1-2

Макконелл К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2 тр. / Макконелл К.Р., Брю С.Л.; пер. с анг. – Баку: Азербайджан, 1992. – Т. 1 . – с. 195-197.

Миронов В.И. Трудовое право России. // Учебник. – Журнал «Управление персоналом». – 2005. - с. 131

Москвина О.В., Пошевнёв Г.С. Рынок труда // Учебное пособие. Новосибирск: СибАГС. – 2012. - с. 166

Ноговицына Н.М., Потапова В.В. Проблема безработицы среди молодежи в современной России // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2015. – Т. 26. – С. 316–320. URL: https://e-koncept.ru/2015/95348.htm (Дата обращения 01.11.2017)

Носкова Е. Рубрика: Экономика // Российская газета URL: https://rg.ru/2013/10/17/bezrabotica-site-anons.html (дата обращения 27.10.2017)

Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учеб. Пособие. – 2-е изд., - М.: ИНФРА-М, 2007. - с.46

Портал об инвестициях и финансах Finanz URL: http://www.finanz.ru/novosti/aktsii/u-rossiyan-obnaruzhili-massovuyu-nekompetentnost-1006177474 (дата обращения 01.11.2017)


Росфинконсалтинг // Финансово-Аналитический центр URL: http://www.crizis.org/nojob/. (Дата обращения 28.10.2017)

Рофе А. И. Экономика труда: учебник / А.И. Рофе. – М.: КНОРУС, 2010

Сторожук Д.А. Вестник Омского университета. Пособие по безработице как основная форма поддержки безработных граждан // Серия «Право». - 2009. - № 2 - с. 112 - 116

Ткачев И. Российский медиахолдинг РБК URL: http://www.rbc.ru/economics/28/02/2017/58b482e79a7947414fc150fd (Дата обращения 28.10.2017)

Токсанбаева М.С., Лежнева Ю.А. Проблемы сохранения трудового потенциала безработных. – Т. 10. - №1. – 2012. - с.155

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 29.07.2017) – ст. 63

Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d02/196.htm (дата обращения 01.11.2017)

Четвернина Т.Я. Социальная защита от безработицы и ее институциональное обеспечение. Автореферат докторской диссертации. М.: ИЭ РАН, 2002. С. 14

Чукреев П.А., Корытова Е.В. Занятость населения и ее регулирование: Учеб. Пособие / П.А. Чукреев, Е.Е. Корытова. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2010. - с .44

Яковлева А.В. Страхование по безработице как элемент социального обеспечения трудящихся (опыт США) // Российское предпринимательство. – 2011. – Том 12. – № 11. – С. 33-40

Приложения

Приложение 1

Приложение 2

  1. Рофе А. И. Экономика труда: учебник / А.И. Рофе. – М.: КНОРУС, 2010. - с.170

  2. Кустова Н.В. Виды безработицы и ее динамика в странах с рыночной экономикой // Экономические науки. – 2013. - №14. - С. 1-2

  3. Росфинконсалтинг // Финансово-Аналитический центр URL: http://www.crizis.org/nojob/. (Дата обращения 28.10.2017)

  4. Рофе А. И. Экономика труда: учебник / А.И. Рофе. – М.: КНОРУС, 2010. - с.177

  5. Кашпелов А.В., Сулакшин С.С., Малчинов А.С., Рынок труда: проблемы и решения. Монография. – М.: Научный эксперт, 2008. - с. 27-28

  6. Макконелл К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2 тр. / Макконелл К.Р., Брю С.Л.; пер. с анг. – Баку: Азербайджан, 1992. – Т. 1 . – с. 195-197.

  7. Чукреев П.А., Корытова Е.В. Занятость населения и ее регулирование: Учеб. Пособие / П.А. Чукреев, Е.Е. Корытова. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2010. - с .44

  8. Рофе А. И. Экономика труда: учебник / А.И. Рофе. – М.: КНОРУС, 2010. - с.178

  9. Башкирова В.Е. Занятость и безработица. Причины. Методы борьбы // Гуманитарные научные исследования. 2016. № 2 URL: http://human.snauka.ru/2016/02/14268 (дата обращения: 29.10.2017).

  10. Рофе А.И. Экономика труда: учебник / А.И. Рофе. – М.: КНОРУС, 2010. - с.178

  11. Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d02/196.htm (дата обращения 01.11.2017)

  12. Ноговицына Н.М., Потапова В.В. Проблема безработицы среди молодежи в современной России // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2015. – Т. 26. – С. 316–320. URL: https://e-koncept.ru/2015/95348.htm (Дата обращения 01.11.2017)

  13. Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учеб. Пособие. – 2-е изд., - М.: ИНФРА-М, 2007. - с.46

  14. Голенкова З.Т., Игитханян Е.Д. Безработные: особенности российского бытия // Социологические исследования, 2001. - № 5. - с.68

  15. Глуханюк Н.С., Колобкова А.И., Печеркина А.А. Психология безработицы: Результаты исследований. Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф. пед. ун-та, 2003. - с. 28

  16. Сторожук Д.А. Вестник Омского университета. Пособие по безработице как основная форма поддержки безработных граждан // Серия «Право». - 2009. - № 2 - с.116

  17. Рофе А. И. Экономика труда: учебник / А.И. Рофе. – М.: КНОРУС, 2010. - с.170

  18. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации". – ст. 3

  19. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 29.07.2017). – ст. 63

  20. Миронов В.И. Трудовое право России. // Учебник. – Журнал «Управление персоналом». – 2005. - с. 131

  21. Еженедельник“ Аргументы и Факты” URL:

    http://www.aif.ru/money/mymoney/10_let_bez_indeksacii_chto_nuzhno_znat_o_posobiyah_po_bezrabotice (Дата обращения 22.10.2017)

  22. Портал об инвестициях и финансах Finanz URL:http://www.finanz.ru/novosti/aktsii/u-rossiyan-obnaruzhili-massovuyu-nekompetentnost-1006177474 (дата обращения 01.11.2017)

  23. Батуева Е.В. Пособие по безработице как элемент регулирования рынка рабочей силы и материальной поддержки безработных // Текст научной статьи «Экономика и экономические науки». – 2002. - с.26

  24. Токсанбаева М.С., Лежнева Ю.А. Проблемы сохранения трудового потенциала безработных. – Т. 10. - №1. – 2012. - с.155

  25. Москвина О.В., Пошевнёв Г.С. Рынок труда // Учебное пособие. Новосибирск: СибАГС. – 2012. - с. 166

  26. Зущина Г.М., Султанова Р. Занятость и безработица на рынке труда России. – М.: 2003. - с. 127

  27. Сторожук Д.А. Вестник Омского университета. Пособие по безработице как основная форма поддержки безработных граждан // Серия «Право». - 2009. - № 2 - с. 112-113

  28. Бондарь А.Ю., Зуб П.П. Правовое регулирование содействия занятости населения в Российской Федерации. – Екатеринбург. - Изд-во: Урал. ун-та, 2003. – с. 160–161.

  29. Четвернина Т.Я. Социальная защита от безработицы и ее институциональное обеспечение. Автореферат докторской диссертации. - М.: ИЭ РАН, 2002. - с. 14

  30. Сторожук Д.А. Вестник Омского университета. Пособие по безработице как основная форма поддержки безработных граждан // Серия «Право». - 2009. - № 2. - с. 114

  31. Криптоград.ру // Комментарий к ст. 31 Закон Российской Федерации от 19 апреля 199 г. № 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации" URL: http://cryptograd.ru/prel/kommentarij_k_zakonu_rf_o_zanjatosti_6.html (Дата обращения 21.10.2017)

  32. Закон Российской Федерации от 19 апреля 199 г. № 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации"

  33. Батуева Е.В. Пособие по безработице как элемент регулирования рынка рабочей силы и материальной поддержки безработных // Текст научной статьи «Экономика и экономические науки». – 2002. - с.26

  34. Журнал «Проблемы местного самоуправления» URL: http://www.samoupravlenie.ru/35-04.php (дата обращения 02.11.2017)

  35. Закон Российской Федерации от 19 апреля 199 г. № 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации". – ст. 31

  36. Носкова Е. Рубрика: Экономика // Российская газета URL: https://rg.ru/2013/10/17/bezrabotica-site-anons.html (дата обращения 27.10.2017)

  37. Батуева Е.В. Пособие по безработице как элемент регулирования рынка рабочей силы и материальной поддержки безработных // Текст научной статьи «Экономика и экономические науки». – 2002. - с. 26

  38. Яковлева А.В. Страхование по безработице как элемент социального обеспечения трудящихся (опыт США) // Российское предпринимательство. – 2011. – Том 12. – № 11. – С. 33-40

  39. Батуева Е.В. Пособие по безработице как элемент регулирования рынка рабочей силы и материальной поддержки безработных // Текст научной статьи «Экономика и экономические науки».- 2002. - с. 26

  40. Рофе А. И. Экономика труда: учебник / А.И. Рофе. – М.: КНОРУС, 2010. - с.199

  41. Сторожук Д.А. Вестник Омского университета. Пособие по безработице как основная форма поддержки безработных граждан // Серия «Право». - 2009. - № 2. - с. 115

  42. Ткачев И. Российский медиахолдинг РБК URL: http://www.rbc.ru/economics/28/02/2017/58b482e79a7947414fc150fd (Дата обращения 28.10.2017)

  43. Гусенко М. Рубрика: Экономика // Российская Газета URL: https://rg.ru/2016/09/20/nazvan-razmer-posobiia-po-bezrabotice-na-2017-god.html (Дата обращения 21.10.2017)

  44. Еженедельник “Аргументы и Факты” // Статья из газеты № 39 от 27.09.2017 (Дата обращения 24.10.2017)

  45. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации". – стр. 31

  46. Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации". – ст. 30