Файл: Предмет и метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права..pdf

Метод гражданского права обычно называют методом координации, правонаделения, дозволения, горизонтальных связей. Они основываются на основные начала гражданского законодательства, как неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, беспрепятственность регулирования гражданских прав, гарантия восстановления нарушенных прав и их судебная защита (п. 1 ст. 1 ГК). Свойства гражданско-правового метода управления имущественных отношений наиболее подходящих условиям свободного рынка, конкурентной среды и потребностям предпринимателей.

Основной чертой гражданско-правового метода является диспозитивность многих гражданско-правовых норм. Диспозитивные нормы включают указанное общее правило (общую модель) поведения участников, предполагающие формирования ими другой модели, если это выходит из другого закона и (или) соглашения этих сторон. Точно так же риск случайной гибели или случайного повреждения имущества по общему правилу диспозитивной ст. 211 ГК несёт его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Например, в силу п. 1 ст. 223 право собственности приобретатель вещи получает с момента её передачи, если иное не вытекает законом или договором.

Анализируя эти статьям ГК, предприниматель – продавец вещи, может уговорить покупателя прописать в договоре, при этом минимально рискуя от случайной гибели, что право собственности вступит к нему не с момента передачи вещи, а, лучше, с момента подписания договора или перехода его в силу. Гражданско-правовой метод делает возможным предпринимателям – участникам рынка свободно соперничать друг с другом, получать оптимального баланса общих интересов, в наибольшей мере удовлетворяя потребности потребителей в нужных товарах, работах и услугах^[9].

Предмет и метод правового регулирования содержат классификационными признаками разделения системы права на нужные отрасли. Именно по предмету и методу отрасли удерживается одна от другой, и именно присутствие самостоятельного предмета и специфического метода имеет шанс самостоятельности отрасли ^[10].

Таким образом, взаимосвязь свободы при исполнении частных интересов с государственным господствующим влиянием там, где это требуется публичными интересами, а также учет предложений компетентных органов - это основные характеристики метода правового регулирования предпринимательского права.

3. Принципы предпринимательского права

3.1. Понятие принципов предпринимательского права

Внутреннее содержание и отдельные конкретные особенности того или иного элемента правовой системы, в том числе комплексной отрасли предпринимательского права, наиболее наглядно выражаются в его принципах.

Современная правовая наука под принципами предполагает выраженные в праве исходные нормативно-руководящие начала, трактующие его содержание, основы, закрепленные в нем закономерности общественной жизни. Само понятие «принцип», как уже отмечалось, берет начало от латинского «первоначало», «основа».

Принципы — это то, что охватывает право, выражает его содержание. Принципы права четко показаны в конкретных правовых предписаниях. Они как бы слились в праве, охватывают собой практически все или почти все правовые нормы^[11].В принципах как бы кристаллизируются характерные черты как права вообще, так и его конкретной отрасли или подотрасли.

Сущность принципов права как юридических явлений характеризуется не только через их содержание, но и через структуру.

Таблица. Структура принципов предпринимательского права

Структура принципов предпринимательского права

Структура принципов предпринимательского права

в сфере правосознания, в том числе профессионального правосознания юристов, должны иметься определенные представления относительно сущности и характера того или иного элемента правовой системы

эти представления должны найти закрепление в соответствующих положениях действующего законодательства

законодательно закрепленные принципы права должны реализовываться посредством правоприменения в конкретной сфере общественных отношений

Принципы как основные нормативные положения показывает структуру и существенные черты предпринимательского права, его общие положения. Сформулированные правовой наукой принципы предпринимательского права отражают его специфику и главные качественные особенности, являются концентрированным выражением его предмета и метода.

Непротиворечивая и ясно сформулированная система принципов отрасли права имеет большое значение, так как позволяет получить представление о большинстве норм данной отрасли, поскольку они формируются под воздействием и в развитие того или иного принципа или группы принципов.

Трудно перехвалить значение четко разработанной системы принципов предпринимательского права на новом этапе его развития^[12].

Дело в том, что действующее законодательство о предпринимательской деятельности не до конца образованы, имеет ряд противоречий и пробелов. В случае их нахождения тот или иной вопрос позволяет найти ответ путем применения аналогии закона или права. Оба указанных приема прохождения пробелов в праве могут быть удачно использованы судом лишь на базе принципов предпринимательского права.

Принципы предпринимательского права — это его ведущее начала, охватывающее весь массив правовых норм. Следовательно, принципы предпринимательского права носит важное значение в процессе правоприменения, с их помощью реализуется толкование всех норм предпринимательского законодательства, изучается действительный смысл этих норм, что дает возможность правильно их использовать.

Система принципов предпринимательского права предполагает взаимосвязанное единство. В то же время система принципов не имеет место быть статична; она имеет место в контексте экономических процессов и государственной политики в сфере предпринимательства. Она имеет объективный характер, поскольку вид и содержание каждого конкретного принципа складывается сущностью общественных отношений, содержащих предмет предпринимательского права. Кроме того, на формирование системы принципов предпринимательского права влияет развитие юридической доктрины. В связи с этим в правовой литературе отсутствует единая точка зрения на количество принципов предпринимательского права и их наименование.

Теперь рассмотрим принципы предпринимательского права. Если сказать по-другому, здесь не названы неосновные принципы, а потому их перечень остается очевидным. По мнению акад. В.В. Лаптева, значимыми принципами предпринимательского права это: свобода предпринимательской деятельности; юридическое равенство всех форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности; сочетание частных и публичных интересов в предпринимательском праве; получение прибыли как цели предпринимательства; законность в предпринимательской деятельности; свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности; государственное регулирование предпринимательской деятельности^[13].

Проф. В.С. Мартемьянов исходит из более узкого круга правовых принципов. В учебнике по хозяйственному праву он называет следующие принципы: экономическая свобода; защита экономических интересов хозяйствующих субъектов и поощрения предприимчивости в хозяйствовании; государственное воздействие на отношения в народном хозяйстве преимущественно на основе применения экономических мер и методов; конкуренция и защита от монополизма; законность^[14].

Вторят ему проф. О.М. Олейник и проф. В.С. Анохин, и. Причем делают это настолько механически, что практически дословно (включая и терминологические нюансы) воспроизводят позицию В.С. Мартемьянова^[15]. Однако не надо забывать, что учебник по хозяйственному праву (т. 1) был издан в 1994 г., что не могло не отразиться и на используемой в нем терминологии. Образно говоря, «дух» предпринимательства и соответственно предпринимательского права уже витал над Россией.

Большинство правовых принципов, которые имеет возможность с огромным успехом использоваться в области предпринимательской деятельности, содержатся в Конституции РФ. По этому поводу разумно сказать о видении этой проблемы. В первую очередь, отметим, что отсутствие предпринимательского кодекса (или иного кодифицированного акта) не лишает возможности говорить о принципах предпринимательского права. Этот момент взяли в поле зрение и представители концепции хозяйственного (предпринимательского) права, и сторонники других теоретических взглядов. Весьма интересно в этой рамке звучат утверждения проф. Г.А. Гаджиева - судьи Конституционного Суда Российской Федерации. То же самое можно говорить и о предпринимательском праве как комплексной отрасли права. Он прав, заявляя, что гражданско-правовые принципы равенства участников отношений, невозможна неосновательного вмешательства кого-либо в частные дела и др. исключается из ряда норм Конституции РФ^[16].

Поэтому не случайно проф. В.С. Мартемьянов и акад. В.В. Лаптев называют основные принципы хозяйственного (предпринимательского) права, которые прямо вытекают из конституционных норм.

3.2. Общая характеристика принципов предпринимательского

права

3.2.1 Конституционные принципы предпринимательского права

Принципами предпринимательского (хозяйственного) права представляет закрепленные в законодательстве основополагающие начала правового регулирования предпринимательской деятельности.

В таблице рассмотрены основные принципы предпринимательского права.

Принципы предпринимательского права

свобода предпринимательской деятельности

юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности

свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности

получение прибыли как цель предпринимательской деятельности

законность в предпринимательской деятельности

сочетание частноправовых и публично-правовых начал в предпринимательском праве

единство экономического и правового пространства

государственное регулирование предпринимательской деятельности.

Рассмотрим каждый принцип подробно.

Свобода предпринимательской деятельности. Этот принцип рассматривается в ст. 8 Конституции РФ, которая помещена в гл. 1, определяющей основы конституционного строя. Под свободой предпринимательской деятельности определяется право гражданина или организации начать и водить предпринимательскую деятельность в любой сфере экономики. В ней содержится о свободе экономической деятельности, одним из видов которой значится предпринимательская деятельность.

Данная статья прописана в гл. 2 Конституции РФ, рассмотренная правам и свободам человека и гражданина. Согласно ч. 1 этой статьи каждый имеет право на свободное применение своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Более точно о свободе именно предпринимательской деятельности прописывается в ст. 34 Конституции РФ.

Свобода предпринимательской деятельности не абсолютна и может быть ограничена законом в общественных интересах. Одним из таких ограничений является система лицензирования отдельных видов деятельности. Эта система получила в нашей стране значительное использование и распределение как форма предварительного контроля за хозяйственной деятельностью^[17].

Увеличение столь широкого круга государственных органов, получивших право проводить лицензирование, создало то, что лицензионная система имеет чрезмерное распространение. Улучшению и ограничению системы лицензирования имеет отношение содержащееся в ст. 49 ГК РФ правило, в соответствии которому данная система может использоваться только на основе закона.

Это получила почву для бюрократических излишеств в сфере экономики и не было обоснованным по существу, поскольку предварительный контроль за хозяйственной деятельностью путем получения лицензий во многих случаях мог быть поменян последующим контролем за этой деятельностью.

Основополагающим нормативным актом в этой области в настоящее время имеет место быть Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В ст. 17 закона приводится перечень видов деятельности, на использование которых нужна лицензия. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»^[18] предусматривается прекращение с 1 января 2007 г. лицензирования некоторых видов деятельности, указанных в ст. 17 Закона о лицензировании. Кроме того, Правительство РФ назначает федеральные органы исполнительной власти, контролирующие лицензирование конкретных видов деятельности, и определяют виды деятельности, лицензирование которых необходимо органами субъектов РФ. В нем рассматривается общий порядок лицензирования и предусматривается, что Правительство РФ утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности.