Файл: Решение Если директор компании не является учредителем, то его требование не правомерно.doc

Жалоба должна содержать:

1) наименование контрольного (надзорного) органа – Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка либо Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по соответствующему федеральному округу, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации-заявителя, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;

3) сведения об обжалуемых решении Росалкогольрегулирования (его территориального органа) и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подавшего жалобу;

4) основания и доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением Росалкогольрегулирования (его территориального органа) и (или) действием (бездействием) должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;

5) требования лица, подавшего жалобу;

6) учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.

Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных Росалкогольрегулирования (его территориального органа) либо членов их семей.

Подача жалобы может быть осуществлена полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью Федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации».

К жалобе может быть приложена позиция Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественного представителя, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации

---

, относящаяся к предмету жалобы. Ответ на позицию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественного представителя, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации направляется Росалкогольрегулированием (его территориальным органом) лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения по жалобе.

Росалкогольрегулирование (его территориальный орган) принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, если:

1) жалоба подана после истечения сроков ее подачи, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;

2) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;

3) до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;

4) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;

5) ранее в уполномоченный орган была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;

6) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Росалкогольрегулирования (его территориального органа), а также членов их семей;

7) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;

8) жалоба подана в ненадлежащий уполномоченный орган;

9) законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений Росалкогольрегулирования (его территориального органа).

Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в вышеуказанных пунктах 3 - 8, не является результатом досудебного обжалования и не может служить основанием для судебного обжалования решений Росалкогольрегулирования (его территориального органа), действий (бездействия) его должностных лиц.

Жалоба подлежит рассмотрению Росалкогольрегулированием (его территориальным органом) в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

Росалкогольрегулирование (его территориальный орган) вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их Росалкогольрегулированием (его территориальным органом), но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого

---

лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.

Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на Росалкогольрегулирование (его территориальный орган), решение и (или) действие (бездействие) должностного лица которого обжалуются.

По итогам рассмотрения жалобы Росалкогольрегулирование (его территориальный орган) принимает одно из следующих решений:

1) оставляет жалобу без удовлетворения;

2) отменяет решение Росалкогольрегулирования (его территориального органа) полностью или частично;

3) отменяет решение Росалкогольрегулирования (его территориального органа) полностью и принимает новое решение;

4) признает действия (бездействие) должностных лиц Росалкогольрегулирования (его территориального органа) незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

Решение Росалкогольрегулирования (его территориального органа), содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

Задание 5

В семье Лужниковых родился ребёнок. Однако между мамой и её родителями, с одной стороны, и папой и его родителями – с другой, возник спор по поводу выбора имени ребёнку. Стороны к обоюдному согласию в течение месяца прийти не смогли. Проанализируйте ситуацию и выявите проблемные вопросы, которые возникают в данном случае с позиций действующих правовых норм. Нарушаются ли в данном случае права ребёнка? Если да, то какие? Нормы гражданского или семейного права подлежат применению в данном случае? Каково соотношение права ребенка на имя и прав родителей определять имя своего ребенка в системе личных неимущественных прав с позиций современной науки гражданского права и правоприменительной практики? Имеются ли в действиях родителей признаки гражданского правонарушения или злоупотребления правом? Может ли спор быть разрешён в судебном порядке? Кто может обратиться в суд для разрешения спора? Можно ли защитить права ребенка от имени государства? Кто в данном случае будет выполнять функции представителя ребенка? Какие изменения законодательства необходимы для того, чтобы минимизировать подобные нарушения прав детей?

---

Решение

В соответствии с частью 4 статьи 58 Семейного кодекса РФ споры между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка разрешаются органом опеки и попечительства. Следовательно, такие споры суду неподведомственны, однако решение органов опеки и попечительства по данному вопросу может быть обжаловано в судебном порядке. При разрешении споров о выборе родителями имени и (или) фамилии ребенка орган опеки и попечительства должен исходить исключительно из интересов ребенка. При этом во внимание могут приниматься самые разнообразные обстоятельства, на основании которых орган опеки и попечительства вынесет свое решение, например, неблагозвучность фамилии одного из родителей, что в последующем может вызвать негативное отношение окружающих к ребенку, и тому подобные причины.

Статья 58 Семейного кодекса РФ устанавливает общий порядок присвоения ребенку фамилии, имени, отчества как при рождении ребенка в браке, так и вне брака. При установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, родители при подаче совместного заявления в орган ЗАГСа о добровольном установлении отцовства (часть 3 статьи 48 Семейного кодекса РФ) указывают, какую фамилию, имя и отчество будет носить ребенок после установления отцовства. Если же отцовство лица установлено на основании решения суда, то отчество ребенку присваивается по имени отца, а имя и фамилия даются по соглашению родителей. При отсутствии такового соглашения разногласия по данному вопросу разрешаются органом опеки и попечительства (часть 4 статьи 58 Семейного кодекса РФ).

В случае,  если в соответствии с частью 3 статьи 48 Семейного кодекса РФ отцовство установлено с согласия органа опеки и попечительства по заявлению в орган ЗАГСа только отца ребенка, фамилию, имя и отчество несовершеннолетнего определяют по указанию его отца (часть 4  статьи 50,  часть 2 статьи 51 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Однако сложности на практике по записи имени, фамилии, отчества ребенка могут возникнуть в отношении несовершеннолетнего, чье отцовство не установлено. Так, если мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено, имя ребенка записывается по желанию матери, отчество - по имени лица, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребенка, фамилия ребенка - по фамилии матери (часть 5 статьи 58 Семейного кодекса РФ).

---

Список источников и литературы

1. 
   Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2014№ 6-ФКЗ, от 30.12.2014 № 7-ФКЗ) // Российская газета. № 7. 21.01.2015.
   
2. 
   Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №1-ФЗ (действующая редакция, с изменениями, вступившими в силу со 02 января 2017 года)
   
3. 
   Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2020)
   
4. 
   Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 29.12.2022) «О средствах массовой информации«
   
5. 
   Яров П.Р. Российское трудовое право. Учебное пособие для ВУЗов. – СПб.: Аверс, 2021.
   

---