Файл: Сущность понятия «информационное общество».pdf

Следует отметить, что ни одна из концепций не является универсальной, поэтому все они продолжают развиваться в трудах современных ученых. Информационное общество, помимо вышеобозначенных терминов «информационное» и «постиндустриальное», получило также определения «постэкономиечское», «цифровое», «сетевое», «технотронное», «электронная эра» и др.

В целом, обобщив исследуемый материал, можно сказать, что информационное общество – это:

• общество нового типа, сформированное в результате информационной революции, в котором происходит гипердинамическое развитие информационных и телекоммуникационных технологий;
• общество знания, где оно является высшей ценностью и фактором личностного, общественного и государственного успеха, при условии обеспечения беспрепятственного доступа к информации и наличии специализированных ресурсов ее получения и обработки;
• общество без формальных границ, в котором потоки информации за счет глобализационных процессов не имеют временных, пространственных, политических и иных рамок и направлены на улучшение качества жизни и деятельности по всем их направлениям;
• общество возможностей самореализации и взаимной интеграции, обеспеченных за счет тиражирования потоков знаний и их вседоступности.

1.3. Становление глобального информационного общества

Учитывая особую значимость информации и знаний в социально-экономическом развитии стран, формирование информационного общества стало задачей практически всех развитых государств мира. В тоже время, при условии активного мирового взаимодействия в различных сферах народного хозяйства и укреплении социальных связей, становление информационного общества приобрело глобальный характер.

Формирование мирового информационного общества обусловлено следующими факторами^[11]:

1) Технологические. Современные достижения научно-технического прогресса обеспечили государствам новые горизонты экономического взаимодействия, в том числе сформировали глобальную торговую площадку товарами и услугами. При этом они также обеспечили сокращение издержек на производство продукции, повышение ее качества и расширение ассортиментного ряда.

2) Экономические. Создание транснациональных корпораций, в основе организационной структуры которых промышленная кооперация и международное разделение труда. ТНК владеют основной частью знаний, позволяющих им выпускать высокотехнологичную продукцию, обеспечивать эффективное взаимодействие персонала, формировать унифицированную корпоративную культуру труда, теорию и практику результативного менеджмента.

---

3) Геополитические. Информация и знания позволяют не только обеспечивать государствам и обществу развитие, но и быть «фундаментом» безопасности. С одной стороны, информационно-инновационные разработки внедрены в системы защиты государственных границ; с другой – знания стали основой для консолидации общества с целью предотвращения военных конфликтов (создана Организация Объединенных Наций).

4) Информационные. Связаны с масштабным развитием элементов инфраструктуры электронного общества: радио, цифрового телевиденья, факсимильной и мобильной связи, компьютерных технологий и иных информационно-телекоммуникационных систем.

Однако, несмотря на существенные положительные изменения, глобальное информационное общество имеет ряд негативных последствий для граждан. Среди основных можно выделить:

• повышение дифференциации людей по уровню дохода и качеству жизни (например, в отдельных населенных пунктах России до настоящего времени нет точек доступа к интернету, граждане не могут получить информацию и знания через потенциал «всемирной паутины»);
• возрастание рисков потери важной информации (кибер-угрозы, кибер-атаки, хакерство и т.п.);
• сильная зависимость экономики государств от информационных технологий (в случае сбоя сети «парализуется» работа большинства организаций).

В целях развития глобального информационного общества, в том числе в области повышения доступности знаний, в отечественной научной литературе рассматриваются следующие направления:

1) повышение доступа мирового сообщества к результатам научных исследований в области информации и знаний;

2) организация международного взаимодействия в построении высокоскоростных широкополосных мультимедийных сетей;

3) расширение возможностей мультимедийного образования;

4) повышение интернет-доступности фондов мировых библиотек, музеев, галерей и т.п.;

5) перевод знаний об окружающей среде, контроля за развитием биосистем в электронную плоскость;

6) глобальное управление чрезвычайными ситуациями, развитие системы прогнозирования и моделирования неблагоприятных последствий от них;

7) расширение потенциала информационно-инновационных технологий в здравоохранении (в том числе возможности получения квалифицированной медицинской помощи в любой точке мира);

8) развитие «электронного правительства» как системы прямого диалога между органами власти и населением, повышающего качество предоставления государственных и муниципальных услуг;

---

9) развитие глобального рынка для малого и среднего предпринимательства (открытый и свободный доступ к обмену информацией по производству и реализации товаров и услуг).

Таким образом, изучив теоретические аспекты информационного общества можно сделать следующие выводы.

В самом широком понимании информационное общество – это современное общество, которое отличает доминирующая роль знаний и информации во всех сферах жизни людей. Данное общество сложилось в результате череды информационных революций, возвеличивших роль знаний до уровня самостоятельной отрасли человеческой жизнедеятельности.

Основными чертами информационного общества являются потенциально новые возможности осуществления экономической деятельности, совершенствования государственного управления, системы социального развития, а также самосовершенствования граждан за счет развития информационно-телекоммуникационных технологий.

В настоящее время эволюция информационного общества привела к его глобальному состоянию, развитию мировых коммуникаций, повышению открытости и общедоступности знаний.

Глава 2. Анализ информационного общества в России

2.1. Основные направления и особенности формирования информационного общества в России

Переход России на путь становления информационного общества начался в 1995 году, когда президентом страны была одобрена Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов^[12]. Таким образом, Россия обозначила для себя систему информации и знаний как приоритетное направление развития.

В настоящее время реализация национальных интересов становления информационного общества в стране осуществляется в соответствии со «Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»^[13]. Стратегия преследует главную цель – создание условий для формирования в России общества знаний.

По результатам реализации стратегии должно быть обеспечено:

• получение гражданами качественных и достоверных сведений с учетом потребности в них в рамках становления единого информационного пространства в стране;
• развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры;
• повышение конкурентоспособности российских технологий в рассматриваемой сфере;
• эффективная интеграция новых информационных технологий в экономику и социальную сферу;
• повышение геополитического статуса страны в сфере становления информационного общества.

---

Практическая реализация Стратегии осуществляется посредством мероприятий государственной программы «Информационное общество»^[14].

Цели и задачи программы представлены на рисунке 3.

ГП «Информационное общество»

На основе использования информационных и телекоммуникационных технологий обеспечить:

1) повышение качества жизни и работы граждан;

2) улучшение условий деятельности организаций;

3) развитие экономического потенциала страны.

цель

подпрограммы

Безопасность в информационном обществе

Информационная среда

Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе

Информационное государство

задачи

реализации в электронной форме полномочий государственных (муниципальных) органов власти и взаимодействия между ними

развитие информационной среды и обеспечение равного доступа граждан к медиасреде

обеспечение качественными и доступными услугами связи и доступа к ИТ-сети «Интернет», в том числе универсальными услугами связи

обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства

Рисунок 3 – Цели и задачи государственной программы

Согласно паспорту государственной программы реализация ее основных мероприятий осуществляется в три этапа: 2011-2014 годы; 2015-2018 годы; 2019-2024 годы.

Финансирование программы осуществляется за счет средств федерального бюджета. Общий его объем на весь период реализации составляет 2594,9 млрд. руб. Динамика финансирования представлена на рисунке 4.

Рисунок 4 – Объем финансирования государственной программы в разрезе периодов ее реализации

Поскольку последний этап государственной программы совпадает с реализацией национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации», то для достижения целевых показателей обоих стратегических документов наблюдается резкое увеличение ее финансирования.

Итогами развития информационного общества в Российской Федерации к 2024 году должны стать:

• переход на информационно-телекоммуникационное взаимодействие институтов власти и гражданского общества, населения и бизнеса;
• значительный рост качества и доступности услуг почты, расширениях спектра их предоставления;
• минимизация транзакционных издержек в экономике за счет перехода коммуникаций в плоскость высоких технологий передачи данных;
• рост производительности труда (за счет стандартизации процессов);
• интеграция Российской Федерации в мировое информационное общество;
• развитие качественной информационно-коммуникационной инфраструктуры, позволяющей не менее 95 % граждан страны пользоваться услугами сети Интернет в полном объеме;
• юридическое закрепление и обеспечение прав и свобод человека в информационном обществе;
• поддержание высоких стандартов информационной безопасности, в том числе обеспечение неприкосновенности личной тайны;
• развитие информационно-телекоммуникационных сервисов в социальных сферах: образование, здравоохранение, культура и т.п.

---

В рамках реализации Национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» дополнительно планируется увеличить долю отечественного программного обеспечения в общей доле технологий, применяющихся на территории страны^[15].

Таким образом, сегодня информационное общество в России проходит активный этап становления. Согласно нормативным правовым документам, проектам и программам существенные изменения в данном направлении будут реализованы до 2024 года. Однако уже сегодня можно отметить проблемы формирования информационного общества в нашей стране, которые более подробно рассмотрим далее.

2.2. Проблемы формирования информационного общества в России

Согласно официальным данным годовой отчётности Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации^[16] становление информационного общества в нашей стране осуществляется в соответствии с утвержденными программами и проектными мероприятиями. Так использование населением информационных технологий при предоставлении государственных муниципальных услуг на конец 2018 года составляет 74,8 % от запланированных 70 %. Обеспечивается стабильный прирост (порядка 20-24 % ежегодно) пользователей единой системы идентификации и аутентификации.

За 2018 год обеспечено подключение 5 819 медицинских организаций к сети Интернет со скоростью порядка 10 Мбит/с. Это позволило увеличить скорость и масштабность охвата населения услугами здравоохранения, повысить вариативность медицинских сервисов.

В целом по стране растет количество пользователей сети Интернет (рисунок 5).

Рисунок 5 – Динамика активных пользователей сети Интернет в России^[17]

Совершенствуются системы информационной безопасности. Так в рамках проекта «Система «МИР» обеспечено формирование современной информационно-технологической инфраструктуры для оформления, применения и контроля обращения документов, удостоверяющих личность. В области становления мирового информационного общества и информационной безопасности в целях информационного обеспечения интеграционных процессов во всех сферах, затрагивающих функционирование Евразийского экономического союза, разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на обеспечение информационного взаимодействия с использованием интегрированной информационной системы (ИИС ЕАЭС) и трансграничного пространства доверия.

---