Файл: Понятие правонарушения..pdf

В 2016 году зарегистрировано 23,7 тысяч экологических преступлений, что на 4,7% меньше, чем за аналогичный период 2015 года.

По сравнению с 2015 годом на 3,3% сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 108,8 тысяч преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 5,0%. Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 397,98 млрд. руб. Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 59,9% (рисунок 6).

Рисунок 6. Зарегистрировано преступлений экономической направленности в Российской Федерации

В 2016 году выявлено 201,2 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 15,1% меньше, чем за 2015 год. При этом сотрудниками органов внутренних дел выявлено 172,3 тысяч преступлений (+11,0% к 2015 году). По сравнению с 2015 годом на 16,4% уменьшилось число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, также уменьшился их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с 50,0% в 201у года до 49,2% в 2016 году.

В 2016 году зарегистрировано 2227 преступлений террористического характера (+44,8% к 2015 году) и 1450 преступлений экстремистской направленности (+9,1 к 2015 году).

В 2016 году раскрыто 1189,8 тысяч преступлений (-5,2% к 2015 году), в том числе 522,9 тысяч – следствие по которым обязательно (-8,1% к 2015 году) и 666,8 тысяч – следствие по которым необязательно (-2,7% к 2015 году).

Сотрудниками органов внутренних дел предварительно расследовано 974,6 тысяч преступлений (+1,2% к 2015 году), что составляет 81,9% всего массива предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета Российской Федерации – 158,7 тысяч преступлений (-3,4% к 2015 году), что составляет 13,3% всего массива, сотрудниками службы судебных приставов – 31,3 тысяч (-58,1% к 2015 году).

Не раскрыто 983,4 тысяч преступлений, что на 6,1% меньше аналогичного показателя за 2015 год. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 21,8% (в январе - декабре 2015 года – 22,5%). Остались нераскрытыми 932 убийства и покушений на убийство (-22,5% к 2015 году), 2,2 тысяч фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-20,6% к 2015 году), 559,6 тысяч краж (-8,7% к 2015 году), 23,8 тысяч грабежей (-20,3% к 2015 году), 3,0 тысяч разбойных нападений (-25,2% к 2015 году). 962,2 тысяч преступлений (-6,1% от 2015 года) остались нераскрытыми в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Преступлений прошлых лет в 2016 году раскрыто 54,3 тысяч, что на 7,9% меньше, чем за 2015 год. Почти половину (46,6%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (25,3 тысяч) и одиннадцатую часть (8,9%) – мошенничества (4,9 тысяч).

В 2016 году выявлено 1015,9 тысяч лиц, совершивших преступления (-5,5% к 2015 году) (рисунок 7), удельный вес ранее судимых лиц уменьшился с 28,2% до 26,9%. Удельный вес лиц без постоянного источника дохода составил 65,4%.

Рисунок 7. Выявлено лиц, совершивших преступления в Российской Федерации

Каждое второе (56,7%) расследованное преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления (рисунок 8), каждое третье (37,0%) – в состоянии алкогольного опьянения, каждое двадцать второе (4,5%) – несовершеннолетними или при их соучастии.

Организованными группами или преступными сообществами совершено 12,1 тысяч тяжких и особо тяжких преступлений (-9,2% к 2015 году), их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий сократился с 5,1% в 2015 году до 5,0% в 2016 году.

Рисунок 8. Динамика количества лиц, ранее совершавших преступления

Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 43,9 тысяч преступлений, что на 8,9% меньше, чем за 2015 год, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 38,5 тысяч преступлений (-8,5% к 2015 году), их удельный вес составил 87,6%. Количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства сократилось на 9,4% и составило 15,7 тысяч преступлений.

Таким образом, в 2016 году сократилось количество зарегистрированных преступлений на территории Российской Федерации.

2.2.Анализ правонарушений на территории Новгородской области.

В 2016 году в Новгородской области  отмечается снижение на 8,3% числа зарегистрированных преступлений   (11 986 преступлений), в том числе на 5,1% тяжких и особо тяжких составов (2479 преступлений).  Рост  данной категории преступлений отмечен в 9 районах, наиболее значительный –  в Валдайском  и  Пестовском  районах. 

  94,7% преступлений поставлено на учет сотрудниками органов внутренних дел области (11 351 преступлений, что на 1,7% меньше 2015 года).   

Уровень преступности на территории области в 2016 году в целом сократился на 7,4%, в том числе на 4,2%  по тяжким и особо тяжким преступлениям.

В структуре преступности сократилось число противоправных деяний против личности (снижение на 27,5% по сравнению с 2015 годом, 1665 преступлений). Снизилось количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью (134 преступления, что на 31% ниже 2015 года), на 5,6% сократился массив зарегистрированных преступлений против собственности (7253 преступления), на 10,4% меньше совершено краж (5304 преступлениф), в том числе из квартир, мобильных телефонов,  грабежей и неправомерных завладений транспортным средством. 

В то же время  увеличилось количество зарегистрированных   фактов мошенничества,  криминальных поджогов.

Число потерпевших от криминальных посягательств в 2016 году сократилось на 10,7% и составило 7914 человек.   

Правоохранительными органами Новгородской области в 2016 году раскрыто более 6,5 тысяч преступлений, из них почти  полторы тысячи – относящихся к категории тяжких и особо тяжких криминальных деяний, в том числе 62 преступления совершены в составе организованной преступной группы.  По 94% раскрытых преступлений уголовные дела расследованы сотрудниками органов внутренних дел (6236 преступлений).

Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений в 2016 году  составила  60,3%.

На 19,8% больше (291 преступление) раскрыто преступлений прошлых лет. На 72% больше раскрыто тяжких и особо тяжких преступлений данной категории (86 преступлений).

В 2016 году в Новгородской области сократилось на 3,7%  количество выявленных сотрудниками ОВД противоправных деяний в сфере незаконного оборота оружия.  В 2016 году снижены результаты работы по  раскрытию грабежей, осложнилась ситуация с раскрытием мошенничеств.

На территории Новгородской области в 2016 году области на 16% отмечается снижение наркопреступности  (651 преступление), в том числе на 14% тяжких и особо тяжких составов (531 преступление).

Количество выявленных преступлений, связанных со сбытом наркотических средств и психотропных веществ в 2016 году в целом сократилось на 12,2% (419 преступлений).  Эти тенденции характерны для Северо-Западного федерального округа и России в целом.

На территории Новгородской области в 2016 году раскрыты  449 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.   Из незаконного оборота  изъято  22,5 кг  наркотических средств.

 В то же время уровень наркопотребления на территории Новгородской области не снижается. Факторы, влияющие на него и наркоситуацию в Новгородской области в целом, остаются неизменными на протяжении последних лет.  

По итогам 2016 года увеличился остаток нераскрытых преступлений. Почти две трети приостановленных дел были возбуждены по корыстным преступлениям. Наибольшее их количество  составляют кражи, в том числе по квалифицированным составам.

В Новгородской области в 2016 году выявлено более 2800 нарушений миграционного законодательства. В отношении  175 иностранных граждан судом принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Зарегистрировано  242 факта  организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории РФ (преступления, предусмотренные статьями 322, 322.2, 322.3 Уголовного Кодекса РФ).  По-прежнему наибольшее количество преступлений данного вида зарегистрировано на территории Великого Новгорода, Маловишерского, Валдайского, Новгородского районов. 

В 2016 году на территории   области зарегистрировано 13 преступлений экстремистской направленности. В основном для  их совершения использовалась сеть Интернет. Установлено 16 лиц, причастных к данному виду преступной деятельности.  При этом большую часть из них составляют лица в возрасте от 18 до 30 лет, что говорит о необходимости проведения дополнительных профилактических мероприятий с представителями данной возрастной группы и среди несовершеннолетних. 

По итогам  2016 года на территории Новгородской области зарегистрировано снижение экономических преступлений (355 преступлений). Меньше зарегистрировано  тяжких и особо тяжких преступлений (152 преступления).

Зарегистрировано 21 преступление коррупционной направленности, совершенное в крупном и особо крупном размерах  (рост на 16,7% к уровню 2015 года).

В 2016 году выявлено  35  фактов взяточничества. Средняя сумма взятки по преступлениям, выявленным сотрудниками экономической безопасности и противодействия коррупции, составила 45,9 тысяч рублей по статье 290 Уголовного Кодекса РФ и 76,5 тысяч рублей по статье 291 Уголовного Кодекса РФ.

Количество лиц, установленных сотрудниками ОВД за совершение данных преступлений, уголовные дела о которых направлены в суд, в 2016 году увеличилось с 19 до 21. 

В 2016 году сотрудниками органов внутренних дел Новгородской области выявлено  более 15,6 тысяч  административных правонарушений (увеличение на 443 преступления по сравнению с 2015 годом).  На 8,6% улучшены показатели по выявлению административных правонарушений, предусмотренных антиалкогольным законодательством.    

В 2016 году снизился удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми (на 35% по сравнению с 2015 годом), а также ранее  совершавшими преступления (на 51% по сравнению с 2015 годом). 

За 12 месяцев 2016 года на территории Новгородской области зарегистрировано снижение подростковой преступности, в том числе относящихся к тяжкой и особо тяжкой категории. Снизилось количество несовершеннолетних участников преступных посягательств. Удельный вес подростковой преступности в Новгородской области является одним из самых низких в Северо-Западном федеральном округе.

В 2016 году выявлено 1963 несовершеннолетних правонарушителя, в том числе 460 несовершеннолетних за употребление алкогольной продукции.  Выявлено 78 фактов нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной продукции в части продажи ее несовершеннолетним. К административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной или спиртосодержащей продукции по статье 6.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечено 84 лица.   

2.3.Анализ состояния правонарушений в Боровичском муниципальном районе.

По итогам 2016 года в МО МВД России «Боровичский» зарегистрировано  1539 преступлений, что на 14,4% меньше аналогичного периода 2015 года (по области снижение на 8,3%). Снижению количества зарегистрированных преступлений отчасти способствовала и декриминализация ряда уголовных статей, которая прошла в июле 2016 года.

На 17,9% снизилось и количество зарегистрированных тяжких преступлений (с 329 до 270), по области снижение на 5,1%.

Если анализировать структуру зарегистрированных преступлений, можно отметить снижение совершённых преступлений против личности на 23,4 % (с 30 до 23),  против собственности на 9,6% (с 1041 до 942).

По зарегистрированным преступлениям против личности меньше совершено фактов причинения тяжких телесных повреждений (с 22 до 16, снижение на 27,3% к 2015 году),  в 2016 году не зарегистрировано ни одного факта изнасилования. На уровне прошлого года осталось только  количество совершённых убийств (7 преступлений).

В структуре преступлений против собственности снижение отмечается в регистрации грабежей (с 47 до 44, или на 6,4% по сравнению с 2015 годом), краж чужого имущества (с 914 до 759, меньше на 17,0% по сравнению с 2015 годом), угонов автотранспорта (с 29 до 16, снижение на 44,8%).

Значительно увеличилось количество зарегистрированных разбойных нападений (с 2 до 6, или в 3 раза) и  мошенничеств (с 49 до 117, рост составил 138,8% по сравнению с 2015 годом).  Рост произошёл, в первую очередь за счёт увеличения фактов завладения денежными средствами с банковских карт граждан, из 117 преступлений данной категории  их зарегистрировано 47,  это составляет 40,2%. Работа по раскрытию данного вида преступлений проводится, однако, способы их совершения постоянно изменяются, граждане не всегда реагируют на предупредительную информацию в СМИ, что затрудняет установление виновных лиц.