Файл: Понятие правонарушения..pdf

«Для более полной характеристики объективной стороны берутся во внимание и некоторые другие факультативные (дополнительные) признаки и условия: время, место, способы совершения деяния: в одиночку или группой, с применением оружия или иных технических средств; повторно, систематически, с особой жестокостью и тому подобные обстоятельства» [17, с. 144].

«Под субъективной стороной правонарушения понимается психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям» [21, с. 18]. Имеются в виду мотивы, цели, установки, которым следовал правонарушитель, осуществляя и замышляя преступление. Они раскрывают социально-психологический механизм совершения уголовно наказуемой акции и представляют антиобщественные устремления злоумышленника. К субъективной стороне правонарушения относятся также сильное душевное волнение, предварительный сговор, поведение после преступления. «Субъективная сторона правонарушения отвечает на вопрос: как субъект относится к своему деянию, какие были его побуждения» [4, с. 117].

Правонарушение это всегда виновное деяние. Данный признак признаёт, что если человек психически осознал свою вину в совершённом преступлении или проступке, то данное деяние будет называться правонарушением. Так, например малолетние дети или люди, страдающие психическими расстройствами, не могут понимать, что они совершили опасное деяние и что они должны нести ответственность за их поступок. Так можно говорить о правонарушении тогда, когда субъект осознаёт свою вину за то или иное деяние. У каждой личности есть выбор поступить правомерно или встать на путь, который будет вести за собой негативные последствия. Каждый обладает правовой свободой, но она и подразумевает под собой определённые рамки. Все перечисленное отражается понятием «вина» или «виновность» (рисунок 3). Вина выступает в двух формах: первая - умышленная; вторая - неосторожная. В свою очередь, умысел может быть прямым или косвенным (эвентуальным). Неосторожная вина также подразделяется на два вида: преступную самонадеянность или легкомыслие; и преступную небрежность или халатность.

«Прямой умысел проявляется в том случае, когда субъект сознавал общественную угрозу своих действий, предугадывал возможность или неизбежность наступления опасных последствий и желал их наступления» [10, с. 137].

┌──────────────────────────────────┐

│ ФОРМЫ ВИНЫ │

└────────────────┬─────────────────┘

│

┌─────────────────────┴──────────────────────┐

┌─────────┴──────────┐ ┌──────────┴─────────┐

│ Умысел ├───┐ ┌───┤ Неосторожность │

└────────────────────┘ │ │ └────────────────────┘

│ │

│ │

┌─────────────────┐ │ │ ┌─────────────────┐

│ прямой ├───┤ ├───┤ самонадеянность │

└─────────────────┘ │ │ │ (легкомыслие) │

│ │ └─────────────────┘

┌─────────────────┐ │ │ ┌─────────────────┐

│ косвенный ├───┘ └───┤ небрежность │

└─────────────────┘ └─────────────────┘

Рисунок 2. Формы вины

«Косвенный умысел проявляется в случае, когда субъект сознавал общественную угрозу своих действий, предвидел возможность наступления опасных последствий, не желал, но сознательно допускал эти последствия или относился к ним безразлично» [16, с. 67].

Самонадеянность (легкомыслие) - это когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

«Небрежность (халатность) - это когда лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия» [18, с. 152].

Следует отметить, что в последнее время распространились так называемые «безмотивные преступления», когда субъект даже не может объяснить, почему он совершил то или иное преступление. Обычно отвечает: «просто так», «не знаю», «случайно». Итак, существует четыре признака, которые характеризуют правонарушение. Без какого-либо элемента уже нельзя будет говорить, что это правонарушение, потому что каждый признак представляет свою особенность. Из каждого признака вытекает следующий признак, без одного элемента нарушится связь.

1.3.Виды правонарушений.

Все правонарушения делятся на две группы: преступление и проступок (Приложение 2).

Многие правоведы считают, что нужно чётко разграничивать эти два понятия. «Они отличаются: по субъекту правонарушения, по степени тяжести нарушения, по месту и времени совершения преступления, по санкциям, которые следуют за правонарушение и т. д.» [22, с. 35]

Преступление считается виновно опасным деянием в обществе, которое закреплено в Уголовном кодексе РФ. Именно преступление находится в Уголовной отрасли права, ни в каких других отраслях права термин преступление не употребляется.

Так можно сделать вывод, что преступление является самым опасным деянием, совершённым человеком, за которое следуют серьёзные последствия. «Преступления могут быть разных видов, последствия также бывают различны. За одни преступления следует штраф, за другие лишение свободы и т. д. Так, за некоторые преступления ответственность наступает с 14 лет, а за другие с 16» [14, с. 62].

Признать личность виновной в определённом преступлении может только суд. Необходимо отметить, что границы, которые разделяют уголовно наказуемые проступки и деяния, подвижны, условны, они могут изменяться вместе с изменениями условий. Например, Уголовный Кодекс РФ, принятий в 1996 году и действующий в настоящее время, по сравнению с прежним обновился на 60 процентов, из него изъято 76 статей, или 20 процентов. Свыше 100 статей имеют более мягкие санкции. Противоречие состоит в том, что, с одной стороны, идет интенсивный процесс криминализации общества, а с другой - тенденция к либерализации и декриминализации уголовного законодательства.

«Проступки в отличие от преступления являются общественно «вредными», то есть обладают меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлением» [8, с. 207]. Проступки выделяют в себе следующие виды:

- дисциплинарные проступки - это те, которые нарушают трудовые, образовательные и воинские порядки. В Трудовом кодексе закреплены права и обязанности работника и работодателя, в воинских уставах закреплены правила поведения военнообязанных. «За отклоняющие поведение или не совершение данных обязательств следуют взыскания, которые осуществляет администрация организации. Взыскания проходят в виде штрафа или выговора, который должен быть наложен не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка» [3, с. 138];

- административные правонарушения - это те, которые совершены против государственной или общественной собственности, против правового порядка. Они нарушают нормальное функционирование государства, создают многим проблемы. За нарушение административного порядка следует ряд наказаний. «Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев, а в некоторых случаях не менее года со дня совершения проступка. К административным проступкам можно отнести мелкое хулиганство, безбилетный проезд в общественном транспорте и т. д.» [19, с. 227];

- гражданские деликты - это те правонарушения, которые направлены на причинение вреда имуществу субъекта или же ему самому. Данные проступки закреплены в Гражданском кодексе РФ, который защищает и охраняет частные интересы гражданских лиц. Он закрепляет такие проступки, как нарушение авторских прав, заключение противоправной сделки и т. д.;

- материальные правонарушения (проступки) - это причинение служащими и рабочими материального ущерба своим учреждениям, предприятиям, организациям. При материальных правонарушениях применяются в основном правовосстановительные санкции - обязанность загладить вред, удержание части зарплаты, возместить стоимость испорченной вещи и так далее;

- к процессуальным проступкам относится, например, неявка к следователю на допрос, в суд, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и так далее. Санкция при таком проступке - принудительный привод по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу.

Таким образом, следует различать различные виды правонарушений. Каждый вид правонарушения отличается степенью негативного влияния на государственное устройство и на общество.

Заканчивая первую главу, можно сделать следующие выводы.

Правонарушение - это посягательство отдельного субъекта права на установившийся в обществе порядок отношений между коллективами, людьми, между коллективом и личностью. Правонарушения бывают двух видов: преступления; проступки.

2.АНАЛИЗ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1.Динамика и структура правонарушений в Российской Федерации 2016 году

В 2016 году в Российской Федерации подразделениями полиции зарегистрировано 2 160 тысяч преступлений, что примерно на 10% меньше уровня 2015 года (рисунок 2).

Рисунок 2. Динамика зарегистрированных преступлений на территории Российской Федерации

Рост регистрируемых преступлений отмечен в 8 субъектах Российской Федерации, снижение – в 77 субъектах.

Наибольшие темпы прироста числа зарегистрированных преступлений отмечены в Республике Тыва (29,3%), Чеченская Республика (8,7%), Сахалинская область (8,7%), Республика Северная Осетия - Алания (4,6%), Республика Дагестан (4,5%).

Наибольшее снижение числа зарегистрированных преступлений отмечается в г.Севастополь (-31,1%), Орловской области (-20,8%), Республике Коми (-20,4%), Калининградской области (-19,9%), Республике Хакасии (-19,8%), Мурманской области (-18,8%), Приморском крае (-17,4%).

Рейтинг первых 20 регионов по наибольшему количеству зарегистрированных преступлений представлен на рисунке 3.

Рисунок 3. Рейтинг регионов по числу зарегистрированных преступлений в 2016 году

Как видно из рейтинга, наибольшее число преступлений зарегистрировано в г.Москве, Московской области, Краснодарском крае и Республике Башкортостан.

93,7% всех зарегистрированных преступлений выявляется органами внутренних дел, причем 4,1% из них - на стадии приготовления и покушения. Всего на этих стадиях в 2016 году выявлено 83,9 тысяч преступлений (-22,3% к 2015 году).

Значительная часть (41,5%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 897,4 тысяч, пятая часть (21,8%) – в сельской местности, где зарегистрировано 470,0 тысяч преступлений, что на 7,5% меньше, чем за январь - декабрь 2015 года.

В результате преступных посягательств в 2016 году в Российской Федерации погибло 29,2 тысяч человек (-12,7% к 2015 году), здоровью 44,9 тысяч человек причинен тяжкий вред (-8,9% к 2015 году). На сельскую местность приходится 39,9% погибших (11,6 тысяч чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов Федерации, - 35,2% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (15,8 тысяч человек).

В 2016 году сократился удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, он составил 21% по итогам года. Количество преступлений особой тяжести сократилось на 18838 преступлений или 15% (рисунок 4):

Рисунок 4. Зарегистрировано преступлений особой тяжести в Российской Федерации

44% от всех преступлений составили хищения чужого имущества, совершенные путем краж, грабежей и разбоев (рисунок 4).

Рисунок 5. Структура преступлений в Российской Федерации в 2016 году

Почти половину всех зарегистрированных преступлений (40,3%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 871,1 тысяч (-14,5% к 2015 году), грабежа – 61,5 тысяч (-15,4% к 2015 году), разбоя – 11,4 тысяч (-16,3% к 2015 году). Каждая четвертая кража (27,0%), каждый двадцать первый грабеж (4,8%), и каждое одиннадцатое разбойное нападение (9,0%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое тридцать первое (3,2%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - декабре 2016 года их число уменьшилось на 11,2% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем - декабрем 2015 года в 2016 году возросло на 2,5% и составило 28,0 тысяч, а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств сократилось на 13,9% (1,4 тысяч фактов). В январе - декабре 2016 года с использованием оружия совершено 6,0 тысяч преступлений (-13,1% к 2015 году). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в Республике Дагестан (294 преступления), Московской области (259 преступлений), г. Москве (224 преступления), Свердловской области (222 преступления), Краснодарском крае (181 преступление).