Файл: Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки.pdf

Содержание:

Введение

В настоящее время, когда в общественных науках, в том числе и в юридической, получила признание идея приоритета общечеловеческих ценностей, исследование уголовно-правовых отношений приобретает особое значение. Сейчас можно с уверенностью сказать, что взаимоотношения между преступником и государством в нашей стране строятся на основе закона.

Новый Уголовный кодекс более или менее удачно реализовал принципиальные направления концепции уголовного законодательства Российской Федерации. В частности, в процессе реформы уголовного права был устранен пробел уголовного закона, которая образовалась ввиду изменения предмета правового регулирования и появления новых видов и форм преступности.^[1]

Значительно изменился такой институт уголовного права как освобождение от уголовной ответственности. Реформа уголовного законодательства внесла в институт освобождения от уголовной ответственности следующие изменения, закрепленные в УК РФ:^[2]

- институт получил окончательное законодательное оформление и регламентирован в отдельной главе^[3] ;

- исключена возможность замены уголовной ответственности (общественной, административной, дисциплинарной);

- введены новые виды освобождения - в связи с деятельным раскаянием^[4] и в связи с примирением с потерпевшим^[5] ;

изменились и уточнились формулировки традиционных видов освобождения - в связи с истечением сроков давности^[6] ;

- в отдельной главе, посвященной особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних, закреплен лишь один вид освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних - с применением принудительных мер воспитательного воздействия; однако его регламентация носит более подробный, чем в УК РСФСР, характер.

В частности, появились два новых основания освобождения от уголовной ответственности:

- освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием^[7];

- освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим.

Актуальность темы " Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки" заключается в том, что на основе показаний анализа действующего уголовного законодательства, с 1996 года совершенствование указанной сферы право применения, с одной стороны, посредством разумной гуманизации законодательства в сфере борьбы с преступностью а, с другой - приведения его норм в соответствие с принципами и стандартами, выработанными международным сообществом в этой сфере. Предметом настоящего исследования является освобождение от наказания и его виды. Данный подинститут, как и институт освобождения от уголовной ответственности в целом, вызывает главным образом дискуссии не столько правового толка, сколько морально-этического.^[8]

Ведь, по сути, освобождается от ответственности лицо, признанное виновным в совершении преступления.

Актуальность проводимого нами исследования, цель которого заключается в установлении правовой природы освобождения от наказания.

Для достижения данной цели необходимо решить такие задачи, как: определение понятия института освобождения от наказания в уголовном праве и анализ видов освобождения от наказания.64 Освобождение от наказания является самостоятельным институтом уголовного права, сущность которого заключается в освобождении лица, совершившего преступление, от: назначения наказания за совершенное преступление^[9]; реального отбывания наказания, назначенного приговором суда^[10]; дальнейшего отбывания частично отбытого осужденным к этому времени наказания, назначенного судом^[11].

Значение института освобождения от наказания заключается в: а) экономии мер уголовной репрессии; б) стимулировании исправления лица, совершившего преступление; в) исключении назначения наказания в случае, когда достижение его целей невозможно; г) аннулировании всех правовых последствий совершенного преступления^[12]. Но если освобождение от наказания является условным, то до истечения срока испытания лицо продолжает считаться судимым.^[13]

В этих направлениях и проводится реформирование уголовного, а также уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. Объектом данного исследования являются понятие и виды освобождения от наказания. Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства РФ, регламентирующие основания, условия и порядок освобождения от уголовного наказания^[14].

Нормативной базой исследования явились нормы российского законодательства, учебные и научные материалы по данной тематике.

1. Институт освобождения от наказания: его правовая характеристика. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности

1.1 История становления и развития института освобождения от уголовного наказания в отечественном законодательстве

Историю развития института освобождения от уголовной ответственности и наказания условно можно разделить на три этапа: первый - со времен Русской Правды до Великой Октябрьской революции 1917 г., второй этап - с 1918 г. и до вступления в силу Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., третий - с 1958 г. до вступления в силу Уголовного кодекса РФ 1997 г. законодательства (УК РСФСР 1922 и 1926 г.).^[15] При анализе законодательных актов дореволюционной России можно сделать вывод, что уголовное право этого периода еще не имело четкой систематизации. Не было сформулировано понятие уголовной ответственности (говорилось только о том, что представляет собой наказание), поэтому не было отличий между освобождением от ответственности и освобождением от наказания^[16]. История развития рассматриваемого института уголовного права начинается еще с X в., когда в Русской правде содержалась норма, указывающая на возможность освобождения от наказания при наличии определенных обстоятельств, то есть лицо при порче имущества освобождалось от наказания и платы в случае смерти. Позднее Судебник 1550 г. закреплял институт освобождения от наказания при взятии преступника на крепкие поруки.^[17] В первой половине XIX в. освобождение от наказания было регламентировано в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Причинами отмены наказания являлись: - неизлечимая болезнь преступника, его смерть; -примирение с обиженным; - давность; - помилование. В случае примирения с обиженным право прощения вины распространялось не только на период до вынесения приговора или до вступления его в законную силу, но и до самого исполнения приговора.^[18] В 1864 г. утвержден Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, где в ст. 22 закреплялись следующие виды освобождения от наказания: за смертью осужденного, вследствие примирения с обиженным в указанных законом случаях и за давностью. Освобождение от уголовной ответственности использовалось уже в первых декретах советской власти для борьбы с такими преступлениями, как взяточничество, дезертирство, незаконное обладание оружием. В ст. 6 Декрета "О взяточничестве" 1918 г. предусматривалась возможность освобождения от уголовной ответственности тех лиц, которые заявили судебным властям о даче ими взятки^[19]. Но от преследования за дачу взятки должностному лицу освобождались лишь такие взяткодатели, которые добровольно сделали подобное заявление в течение трех месяцев со дня издания декрета. В Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г. появляется следующее определение наказания: "Наказание - это те меры принудительного воздействия, посредством которых власть обеспечивает данный порядок общественных отношений от нарушителей последнего (преступников)". Также указывается, что задачей наказания является охрана общественного порядка от совершившего преступление или покушавшегося на совершение такового и от будущих возможных преступлений как данного лица, так и других лиц. С исчезновением условий, в которых определенное деяние или лицо, его совершившее, представлялись опасными для данного строя, совершивший его не подвергается наказанию.^[20] Постановлением ВЦИК "Об амнистии ко 2-ой годовщине Октябрьской революции" от 5 ноября 1919 г. применялось досрочное освобождение к находящимся в местах заключения ко дню годовщины Октябрьской революции, осужденным судебными или административными органами, за исключением тех из них, которые осуждены по обвинению в участии в заговоре против Советской власти или в содействии партиям и группам, которые поставили себе целью вооруженную борьбу против Советской власти или совершили преступления с явно корыстной целью, а также ко всем тем заключенным, следствие по делу которых не закончено, но коим не предъявлено обвинение. В срочном порядке пересматривались списки осужденных лиц, с целью применения досрочного освобождения в самых широких размерах в отношении тех из них, освобождение которых не представляет опасности для государства. Всем осужденным на сроки свыше пяти лет и не освобожденным по данной амнистии предписывалось сократить срок лишения свободы до пяти лет.^[21] С изданием Уголовного кодекса РСФСР 1922 г. завершено построение советского социалистического уголовного права. В связи с этим существенно меняется и институт освобождения от наказания. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. понятие наказания заменил понятием мер социальной защиты. УК предусматривал как общие, так и специальные виды освобождения от наказания.

К общим видам относились: давность, условно-досрочное освобождение (полное и частичное)^[22]. Наказание не применялось, когда со времени совершения преступления, за которое Уголовным кодексом как высшее наказание определено лишение свободы на срок свыше 1 года, прошло не менее 5 лет или когда со времени совершения менее тяжелого преступления прошло 3 года, - при условии: 1) если за все это время не было никакого производства или следствия по данному делу; 2) если совершивший преступление, покрываемое давностью, не совершил за указанный в данной статье срок какого-либо другого преступления (ст. 21).

Таким образом, несмотря на изменение общего характера советского уголовного права институт освобождения от наказания продолжал сохраняться и совершенствоваться. Уголовное законодательство Российской Федерации^[23] обеспечивает безопасность человека, а наказание и иные меры уголовно-правового характера не могут иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Гуманизм российского уголовного законодательства проявляется во многих институтах уголовного права: в ограничении применения смертной казни^[24] и пожизненного лишения свободы^[25] в установлении открытого перечня обстоятельств, смягчающих наказание^[26] и в возможности чрезвычайного смягчения наказания при наличии исключительных смягчающих обстоятельств^[27] в обязательном смягчении наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении ^[28]в институте освобождения от уголовной ответственности^[29] и т.д.^[30]

. Освобождение от наказания в широком значении этого термина представляет собой отказ суда (или судьи) (условный или безусловный) от использования назначения или исполнения такой традиционной формы уголовно-правового воздействия за совершение преступления, как уголовное наказание.^[31] Считается, что общим основанием освобождения от наказания является нецелесообразность или невозможность назначения и исполнения наказания ввиду утраты или значительного уменьшения общественной опасности лица, совершившего преступление, ухудшение его состояния здоровья и по иным законным основаниям (к примеру, утрата совершенным преступлением общественной опасности - ст. 80.1 УК РФ). Закон предусматривает два основных вида дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности осужденных: освобождение от наказания и освобождение от отбывания наказания. Отказ от назначения (т.е. освобождение от наказания в узком смысле слова) или реализации уже назначенного судом наказания (освобождение от отбывания назначенного судом наказания) облекается в строго определенную уголовно-процессуальную форму. На первоначальных стадиях он может выражаться: 1) в вынесении судом обвинительного приговора без назначения наказания ^[32]либо 2) в вынесении обвинительного приговора с назначением наказания и одновременным освобождением от его отбывания .^[33]

Таким образом, на данном этапе отправления правосудия по уголовному делу суд может принять решение либо о не назначении наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ, либо, назначив определенный его вид и размер (срок), в резолютивный части приговора^[34] принять решение об отказе от фактической реализации право ограничений, составляющих содержание наказания (освободить осужденного от отбывания назначенного наказания).^[35]

Следует отметить, что предписания УПК РФ должны опираться на те основания, которые формулируются в УК РФ. Так, обвинительный приговор без назначения наказания выносится, если к моменту его постановления истек срок давности уголовного преследования^[36], либо издан акт об амнистии, либо изменилась обстановка^[37].

Закон предписывает, что если эти обстоятельства обнаруживаются еще в ходе судебного разбирательства, то суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения по существу и выносит "обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания"^[38]. Обвинительный приговор без назначения наказания, исходя из смысла уголовного закона^[39], выносится и тогда, когда несовершеннолетнему вместо наказания постановляется применение принудительных мер воспитательного воздействия, включая помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления народным образованием. Освобождение от наказания^[40] предусмотрено также в отношении лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Вместо наказания этим категориям лиц суд может назначить принудительные меры медицинского характера^[41]. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию назначенного ранее наказания, может быть судом освобождено от его отбывания.^[42]

Поскольку закон ^[43]допускает, что в случае выздоровления эти лица могут подлежать наказанию (если не истекли сроки давности обвинительного приговора), то в данном случае речь идет о лицах, заболевших указанными болезнями после совершения преступления и вынесения обвинительного приговора, но до фазы его реального исполнения.^[44]