Файл: Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки.pdf

2. Условные виды освобождения от наказания

2.1 Условное осуждение

Сущность условного осуждения заключается в том, что суд, вынося обвинительный приговор, назначает осужденному конкретный вид наказания и определяет его размер, но постановляет считать назначенное наказание условным, т.е. не приводит его в исполнение под условием выполнения осужденным определенных требований. Основанием применения условного осуждения служит установленная судом возможность исправления осужденного без реального отбывания назначенного наказания.^[70]

Вывод о наличии такой возможности должен осуществляться с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание. На практике^[71] суды, назначая наказание, не всегда учитывают эти обстоятельства. Уголовный закон не содержит прямого запрета применения условного осуждения в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление. Вместе с тем сложившаяся судебная практика всегда исходит из того, что условное осуждение может применяться к лицам, совершившим такие преступления, лишь в виде исключения^[72]. Суд может применять условное осуждение к отдельным участникам таких преступлений только в случаях, когда установлена второстепенная роль этих лиц, а также если данные, характеризующие личность виновного, и обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание считать нецелесообразным реальное отбывание назначенного наказания.

Не запрещает УК назначение условного осуждения лицу, совершившему два и более преступления. В таком случае решение об условном осуждении принимается не за каждое преступление, а при окончательном назначении наказания по совокупности преступлений^[73]. Одна из особенностей условного осуждения заключается в том, что судом в приговоре устанавливаются два срока: срок наказания и испытательный срок. Испытательный срок означает контрольный период времени, когда проверяется возможность достичь исправления лица при освобождении его от наказания в условиях контроля и исправительного воздействия. Его продолжительность зависит от вида и срока назначенного наказания. При назначении наказания в виде лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее 6 месяцев и не более 3 лет, а если лишение свободы назначено на срок свыше одного года - не менее 6 месяцев и не более 5 лет (ч. 3 ст. 73 УК). В соответствии со ст. 3 УК преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом. При условном осуждении^[74]могут назначаться любые дополнительные виды наказания, которые исполняются реально, о чем указывается в резолютивной части приговора. Условное осуждение должно отвечать целям исправления условно осужденного. Поэтому суд в необходимых случаях может с учетом конкретных обстоятельств, личности виновного, его поведения в семье и т.п. возложить на условно осужденного две группы обязанностей.

Обязанности первой группы непосредственно перечислены в ч. 5 ст. 73 УК: а) не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; б) не посещать определенные места; в) пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; г) осуществлять материальную поддержку семьи. Эти обязанности^[75] могут быть возложены в полном объеме или частично. Суд вправе возложить на осужденного и другие обязанности, исполнение которых, по мнению суда,^[76] будет способствовать его исправлению (например, обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный преступлением имущественный вред, не нарушать общественный порядок, поступить на учебу). Контроль за поведением условно осужденных^[77] в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командованием воинских частей или учреждений (ч. 1 ст. 187 УИК РФ). От поведения условно осужденного во время испытательного срока и от его отношения к возложенным на него обязанностям зависит, будут ли эти обязанности, по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, полностью или частично отменены судом либо, наоборот, дополнены новыми, чтобы повысить эффективность его исправления. По истечении испытательного срока, если условно осужденный выполнил предписания суда, его судимость за преступление, за которое он был осужден условно, погашается (п. "а" ч. 3 ст. 86 УК). Уголовный кодекс в качестве меры поощрения предусматривает возможность досрочной отмены судом условного осуждения со снятием с осужденного судимости.^[78] Для ее применения необходимо наличие двух условий: а) исправление условно осужденного до истечения испытательного срока, о чем могут свидетельствовать: добросовестное отношение к исполнению возложенных судом обязанностей в течение испытательного срока; его трудоустройство; не совершение преступлений или правонарушений; соблюдение общественного порядка и т.д.; б) истечение не менее половины установленного приговором испытательного срока. 2.2 Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания Законодатель исходит из того, что назначенное судом наказание должно быть справедливым, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ч. 1 ст. 6 УК РФ), отвечать принципу гуманизма (ст. 7 УК), применяться в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ч. 2 ст. 43 УК). Существенной правовой гарантией и реальным средством соблюдения судом этих требований является неукоснительное его следование предписаниям, составляющим в своей совокупности общие начала назначения наказания (ст. 60 УК) и обеспечивающим должную реализацию идеи неотвратимости уголовной ответственности и наказания.^[79]

Однако "даже самое объективное наказание, назначенное осужденному, не может служить гарантией выбора наиболее оптимального заряда кары, необходимого для исправления виновного".^[80] Нельзя также не учитывать, что оценка судом всех обстоятельств дела осуществляется на момент вынесения приговора. В процессе его реализации под воздействием наказания и других обстоятельств личность осужденного способна трансформироваться, нередко обретая новые, позитивные по своему характеру, качества. На определенном этапе отбывания наказания могут быть в полной мере либо частично реализованы его цели. Названные обстоятельства служат социальным и юридическим обоснованием необходимости условно-досрочного освобождения. Институт условно-досрочного освобождения регламентируется как уголовным, так и уголовно-исполнительным, уголовно-процессуальным законодательством РФ.^[81] Согласно ч. 1 ст. 79 УК РФ лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

Таким образом, отличительным признаком условно-досрочного освобождения является отказ от реализации наказания в том его объеме или сочетании, которые определены приговором суда, ибо дальнейшее его отбывание не вызывается потребностью, представляется нецелесообразным. Такое решение соответствует требованию экономии уголовной репрессии. Так, в Англии современная концепция досрочного освобождения действует на основании Закона об уголовной юстиции 1967 г. (с изменениями, введенными Законом о преступлении 1997 г.).^[82] В США правовое регулирование условно-досрочного освобождения осуществляется УК штатов (например, ст. 70 УК штата Нью-Йорк). Во Франции,^[83] в отличие от многих европейских стран, условно-досрочное освобождение регламентируется не уголовным, а уголовно-процессуальным законом (УПК Франции 1958 г.).

Ознакомление с соответствующими правовыми предписаниями позволяет сделать следующие выводы. Обычно условно-досрочное освобождение допускается в отношении осужденных к лишению свободы. Законодатели многих стран не предусматривают особых ограничений в применении этой меры относительно каких-либо категорий осужденных^[84]. Минимальная часть наказания, подлежащего обязательному отбыванию, за некоторым исключением составляет половину срока наказания, назначенного приговором суда. Применение условно-досрочного освобождения обычно предполагает наличие совокупности обстоятельств, важное место среди которых занимает позитивное поведение осужденного в период отбывания наказания. Законодательство ряда зарубежных стран одной из предпосылок применения условно-досрочного освобождения считает согласие на этот акт самого осужденного (США, ФРГ, Швеция). Проблемы условно-досрочного освобождения ^[85]обычно решаются с участием различного рода комиссий и советов. Некоторые из этих идей были восприняты и законодательством России. По мнению А.А. Пионтковского, законодательное признание в России институт условно-досрочного освобождения первоначально получил в Уставе о ссыльных (ст. 300).^[86] Согласно этому закону все каторжные делились на испытуемых и исправляющихся. После отбытия определенного срока в отряде испытуемых лицо, подавшее надежду на "исправление, доказавшее покорность начальству, воздержанность, опрятность и трудолюбие", причислялось к отряду исправляющихся, где его положение существенно отличалось от других: разрешалось жить вне острога, построить для себя дом на земле, принадлежащей заводу, и вступать в брак. Такая практика чаще всего использовалась (по соображениям колонизационного свойства) на острове Сахалин.^[87] Вне тюрьмы, на вольных квартирах живут ссыльнокаторжные женщины, многие испытуемые, каторжные других категорий, если являются хорошими мастеровыми, а освобождение трудолюбивых и дисциплинированных каторжных обещано за два-три года до окончания полного срока работ. Но за леность, нерадение и нежелание обустраиваться хозяйством осужденные переводятся в каторжные работы. Следует заметить,^[88] что условное освобождение фактически применялось в России еще с середины XIX в. в отношении лиц, отбывших две трети наказания в исправительных приютах под условием возвращения их в приют "на случай дурного поведения". Основания и предпосылки условно-досрочного освобождения подвергались изменениям в Основах уголовного законодательства 1958 г. и УК РСФСР 1960 г., которые вызывались чаще всего соображениями политического, экономического и социального характера (устанавливались различные ограничения в применении условно-досрочного освобождения и величина сроков наказания, подлежащего обязательному отбыванию).^[89]

2.2 Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, была введена в уголовное законодательство Законом РФ от 12 июня 1992 г.^[90] В соответствии с ним УК РСФСР был дополнен ст. 46.2. Эта норма предусматривала возможность предоставления отсрочки от дальнейшего отбывания наказания женщине, отбывающей наказание в виде лишения свободы. Однако отсрочка отбывания наказания не могла быть применена к женщине, осужденной к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие преступления против личности. Статья 46.2 УК РСФСР не содержала решение вопроса о возможности применения отсрочки отбывания наказания в случае, когда беременность женщины или наличие у нее малолетних детей обнаруживались при постановлении приговора либо при рассмотрении дела в кассационном порядке. Действующий закон (ст. 82 УК РФ) воспринял ряд положений прежнего уголовного законодательства и предусматривает, что осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.^[91]

Уголовный закон не связывает применение отсрочки с каким-либо определенным видом наказания.^[92] Однако согласно ч. 9 ст. 175 УИК РФ в случае наступления беременности женщины, осужденной к обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы, в суд вносится представление об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам. Отсрочка может быть предоставлена не только в период отбывания наказания (ст. 177 УИК РФ). Согласно п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ, исполнение приговора об осуждении женщины может быть отсрочено в связи с беременностью осужденной или наличием у нее малолетних детей. Это положение согласуется с предписанием ч. 1 ст. 82 УК о том, что отсрочка отбывания наказания применяется к осужденным женщинам. отсрочка может быть применена как при постановлении обвинительного приговора, так и в отношении женщин, отбывающих уголовное наказание. Вопрос о юридической природе отсрочки^[93] отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в теории уголовного права решается неоднозначно. Существует мнение, что это разновидность условного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, хотя такой вид освобождения действующим уголовным законом не предусмотрен. В определенных случаях может быть вынесено также решение об отмене отсрочки (ч. ч. 2, 4 ст. 82 УК).^[94]

Иными словами, отсрочка отбывания наказания имеет сложную элементную структуру,^[95] которая и определяет неординарность ее правовой природы. В русском языке "отсрочить" значит перенести на более поздний срок. Принимая решение об отсрочке отбывания наказания, суд переносит на более поздний срок решение вопроса о реализации предписаний приговора в части наказания (в полном объеме или оставшейся неотбытой его части). Закон устанавливает правовые основания и предпосылки применения отсрочки отбывания наказания. Время самой отсрочки, согласно закону, может быть достаточно продолжительным (до четырнадцати лет). Очевидно, что имеются определенные черты сходства отсрочки отбывания наказания с условным осуждением.

Однако есть и отличие, которое заключается в том, что по истечении испытательного срока судимость условно осужденного лица погашается (т.е. устраняется автоматически). Конечно, суд^[96] может вновь обратиться к решению судьбы условно осужденного, но только при отмене условного осуждения или продлении испытательного срока (ст. 74 УК РФ). При отсрочке отбывания наказания наблюдается иное положение. После истечения срока отсрочки суд вновь возвращается к решению вопроса о судьбе осужденной женщины, занимающейся воспитанием ребенка. Согласно закону, он может не только освободить осужденную от отбывания назначенного наказания (или оставшейся его части), но и заменить оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания (ч. 3 ст. 82 УК РФ). Иными словами, предполагается альтернатива. Судебный контроль^[97] необходим в связи с тем, что отсрочка отбывания наказания применяется не в связи с установлением в личности осужденной каких-либо реальных перспектив исправления, а с наличием определенного события (беременность или наличие малолетних детей, нуждающихся в воспитании). Наличие этих обстоятельств само по себе (непосредственно) требуемые позитивные черты личности не определяет. Поэтому отсрочить - не значит предать забвению.^[98]

В отличие от отсрочки исполнения приговора как уголовно-процессуальной меры (п. п. 1, 3 ч. 1, ч. 2 ст. 398 УПК РФ) при отсрочке отбывания наказания в порядке ст. 82 УК РФ назначенное наказание в любом случае не исполняется в том объеме либо виде, который определен приговором суда. При отсрочке исполнения приговора в рамках УПК подобного не происходит. Все это позволяет говорить об особой, уникальной правовой природе рассматриваемого уголовно-правового института. Он сочетает в себе: а) отказ от отбывания (исполнения) назначенного наказания на некоторый срок (отсрочка) и б) окончательное после истечения срока отсрочки решение об освобождении женщины от наказания либо о замене ей неотбытой части наказания более мягким видом наказания.^[99] Отсрочка (ст. 82 УК РФ) представляет собой сочетание различных по характеру уголовно-правовых мер.