Файл: Право собственности граждан (Теоретические проблемы определения понятия и содержания права собственности).pdf

Правомочие владения - это законодательно закрепленная в нормах права и обеспеченная силой принуждения в отношении всех третьих лиц, незаконно посягнувших на права собственника, возможность господства над вещью. Иными словами, в данном случае формально (внешне это никак не выражается) все третьи лица обязаны в силу каких-либо оснований считать именно данное лицо собственником принадлежащего ему имущества^[12]. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении, просто все третьи лица должны относиться к данной вещи как к чужой. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.

Владение может быть законным и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, по которому данная вещь была приобретена в собственность. В рамках настоящего исследования мы будем рассматривать способы приобретения права собственности. Незаконное владение на правовое основание его приобретения не опирается. Вещи по общему праву находятся во владении тех, кто имеет то или иное право владения ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иначе говоря, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.

Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производственного потребления. Нередко одна и та же вещь может использоваться как в целях личного потребления, так и в производственных целях. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и другим лицам за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, не владея ею. Например, магазин по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, чтобы пользование ими происходило в помещении ателье, скажем, в определенные дни и часы. Тоже и при пользовании игровыми автоматами.

Правомочие распоряжения - это юридически закрепленная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи^[13]. Если обратить внимание, например, на право аренды имущества, то можно увидеть, что в определенной степени у арендатора с разрешения арендодателя может частично возникать и право распоряжения вещью. Речь идет о том случае, когда арендатор имеет право передать вещь в субаренду, передать ее в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества, передать в залог права аренды. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник передает вещь в долг, сдает в аренду, в безвозмездное пользование, он осуществляет распоряжение вещью. Следует обратить внимание и на случай, когда собственник вещи передает некоторые права в отношении нее по доверенности, например доверенность на управление автомобилем, если это генеральная доверенность, то поверенный сможет и распорядиться доверенным ему имуществом. Однако, эти все примеры ограниченного права распоряжения вещью возможны под определенным условием, если собственник разрешил. В случае именно права собственности на определенную вещь право распоряжения у собственника ни чем не ограничено, представлено в наиболее полном объеме полномочий.

Некоторые вопросы могут возникнуть при определении такой формы выражения правомочия по распоряжению вещью, как ее потребление в процессе использования или уничтожение (умышленное). Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи (например, вы съедаете яблоко, сжигаете дрова в камине), то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею.

Можно сделать вывод о том, что в отношении собственности можно говорить не только об отношениях права собственности как экономической категории, но и об отношениях права собственности в юридическом смысле, т.е. с правовым содержанием данных отношений. Поскольку трудно говорить об экономическом содержании таких отношений, когда, например, собственник посредством суда пытается истребовать вещь из чужого незаконного владения и т.д.

Отношения права собственности регулируют отношения принадлежности материальных благ^[14]. Действительно, для общества важно не только провозгласить частную собственность граждан и юридических лиц, закрепить на бумаге их формальные права, но важно предложить (установить) определенные правила, позволяющие реализовывать свое право. На наш взгляд, анализируя именно современное российское законодательство, можно сказать, что такими способами реализации права собственности можно назвать возможность распоряжения ими (свободное участие в гражданском обороте) и возможные способы защиты своего права собственности, возможность даже самозащиты права.

1.2. Критерии разграничения оснований приобретения собственности

Основаниями возникновения права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, которые называются также титулами собственности.

Основания приобретения права собственности принято подразделять на первоначальные и производные. А критерием разграничения данных оснований является критерий воли или правопреемства. Очевидно, что сторонники критерия воли к первоначальным относят такие основания, при которых право собственности возникает независимо от воли, а к производным - такие, при которых оно возникает по воле предшествующего собственника. Те же, кто в основу кладут критерий правопреемства, к первоначальным относят способы, в основе которых правопреемства нет, а к производным - способы, которые основываются на правопреемстве^[15].

По мнению одних исследователей, в основу разграничения оснований приобретения права собственности должен быть положен критерий правопреемства, что же касается критерия воли, то он не во всех случаях выдерживает практическую проверку^[16].

Согласно мнению других ученых в основу классификации способов приобретения права собственности следовало бы положить два критерия, вторым критерием, помимо правопреемства, могла бы стать воля предшествующего собственника^[17].

Если исходить из волевой концепции приобретения права собственности, то для приобретения права собственности требуется: воля приобретателя на получение правомочий собственника в отношении определенной вещи; волеизъявление, объективирующее эту волю и делающее ее явной для прочих лиц; соответствие волеизъявления требованиям правовых норм.

Исходя из этого, приобретение права собственности может быть определено следующим образом: получение максимальных правомочий в отношении индивидуально-определенной или индивидуализированной вещи как результат санкционированной правом объективации воли приобретателя^[18].

Необходимо отметить, что для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть в собственности данного лица, выражение его воли приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом основания^[19].

Деление способов приобретения права собственности на первоначальные и производные в действующем законодательстве прямо не закреплено. Однако оно может быть выведено путем его доктринального толкования^[20].

К первоначальным (не зависящим от прав предшествующего собственника на данную вещь, включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не было) основаниям приобретения права собственности относятся: приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п.1 ст.218 ГК), переработка (ст.220 ГК), обращение в собственность общедоступных вещей (ст.221 ГК), самовольная постройка (ст.222 ГК), приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (п.3 ст.218, ст.225, ст.226 ГК), находка (ст.227-229 ГК), клад (ст.233 ГК), приобретение права собственности на безнадзорных животных (ст.230-232 ГК), приобретательная давность (ст.234 ГК).

К производным (при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника, чаще всего по договору с ним) основаниям приобретения права собственности относятся: приобретение этого права на основании договора или иной сделки об отчуждении вещи (абз.1 п.2 ст.218 ГК); в порядке наследования после смерти гражданина
(абз.2 п.2 ст. 218 ГК РФ); в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица (абз.3 п.2 ст.218 ГК).

Практическое значение такого разграничения состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь помимо согласия (воли) собственника необходимо также учитывать возможность наличия прав на эту же вещь других лиц - не собственников (например, залогодержателя, арендатора)^[21]. Эти права обычно не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу, как бы обременяя его имущество. В этом отношении действует прямо не выраженное, но подразумеваемое законом правило о том, что никто не может передать другому больше прав на вещь, чем имеет сам. Очевидно, что на первоначального приобретателя вещи никакие ограничения подобного рода распространяться не могут^[22]. Таким образом, различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности сводится к отсутствию или наличию правопреемства.

Следует отметить, что многие способы возникновения права собственности могут применяться любыми субъектами гражданского права, однако, имеются и специальные способы, которые используются лишь строго определенными субъектами.

2. Первоначальные способы приобретения собственности

2.1. Приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь

Действующее гражданское законодательство в качестве одного из оснований приобретения права собственности рассматривает создание новой вещи. Новая вещь создается обычно из материала, который принадлежит создающему, и путем использования иного имущества, также принадлежащего создающему. Правда, законодатель не упоминает ни о материале, ни
об имуществе. Однако сопоставление этого правила с нормой, содержащейся
в абз. 2 того же пункта, а также с правилом п. 1 ст. 220 ГК РФ показывает, что
в данном случае и материал, из которого создается новая вещь, и имущество, используемое для ее создания, принадлежат самому создающему новую вещь. ГК РФ при этом имеет в виду объект права, который называется новой вещью^[23].

Существует требование, чтобы при изготовлении вещи был соблюден закон и иные правовые акты. Это обширный круг правовых норм, которые оказывают влияние на процесс создания новых вещей. Прежде всего, существуют прямые запреты заниматься некоторыми видами деятельности, в ходе которой создаются новые вещи (УК РФ, запрещающий изготовление поддельных денежных знаков, правила о лицензировании отдельных видов деятельности).

ГК не устанавливает момента, в который возникает право собственности на новую вещь (исключение из этого составляет вновь создаваемое недвижимое имущество. Следует думать, что право собственности возникает в тот же самый момент, когда вещь становится отдельным предметом материального мира^[24].

Отдельно регулируется случай, когда создание новой вещи происходит в результате использования имущества, которое не принадлежит создающему на праве собственности. Отличие состоит в том, что в первом случае лицо использует собственное имущество, а во втором - чужое.

ГК в этом случае устанавливает внутреннюю отсылку: право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества, как это предусмотрено ст. 136 ГК РФ.

Статья 219 представляет собой исключение из п. 1 ст. 218 ГК РФ. Последняя не определяет, в какой момент возникает право собственности на новую вещь. По ее смыслу право собственности возникает в тот момент, когда в результате изготовления или создания появляется объект, который может квалифицироваться как новая вещь. Если вновь создаваемый объект представляет собой недвижимость, право собственности возникает в момент регистрации, в случае, когда подобное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. Определение недвижимого имущества дано
в ст. 130 ГК РФ. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Под действие правила ст. 219 ГК статьи подпадает только то вновь создаваемое недвижимое имущество, которое подлежит государственной регистрации. Ст. 219 ГК РФ говорит о регистрации вновь создаваемого недвижимого имущества. Она тем самым охватывает как недвижимость, которая к моменту регистрации уже была завершена созданием, так и такую недвижимость, которая к этому моменту еще продолжает создаваться.

Статья 25 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает как регистрацию вновь создаваемого объекта недвижимого имущества, так и регистрацию объекта незавершенного строительства.

Настоящая статья открывает путь для государственной регистрации прав на подобную недвижимость. Он определяет объект этой регистрации как вновь создаваемое недвижимое имущество. Тем самым он охватывает как недвижимость, которая к моменту регистрации уже была завершена созданием, так и такую недвижимость, которая к этому моменту еще находится в процессе создания.