Файл: Особенности управления региональным рынком труда (Понятие и функции регионального рынка труда).pdf

На протяжении всей истории становления общества определение понятия «рынок труда» подвергалось различным изменениям. Эволюционируя, они ведут к более глубоким видоизменениям и созданию новых социально-экономических отношений. Сложность выработки единых правил рынка труда заключается в том, аналогичные группы и определения отражают различную социальную и экономическую природу явлений. Помимо этого, трудовые отношения в Российской Федерации связаны с огромным разграничением доходов населения.

Учитывая изложенное, следует сделать вывод, что рынок труда - это сочетание общественных и трудовых отношений, связанных со способностями человека к труду, на базе предложения, спроса и нужды в рабочей силе.

Рынок труда, выступающий как система социальных и трудовых отношений в вопросе использования рабочей силы, практически в каждой стране находится под постоянным наблюдением различных государственных учреждений, поскольку товар на рынке труда связан с человеком, его жизненным уровнем, совершенствованием и воспроизводством.

Трудовые отношения связывают воедино интересы людей нуждающихся в работе и тех, кто предоставляем им ее, то есть работодатели. Работодатели, как правило, представляют различные организации: региональные, коммерческие, бюджетные и другие.

Трудовые отношения, действующие на рынке, несут в себе сложенный экономический характер. В каждом обществе имеется определенное количество населения, которое желает получить работу, и не важно, является ли эта часть населения трудоустроенной или безработной. Помимо этого, существуют те, кто принимает нуждающихся в работе для предоставления различных услуг и создания товаров.

Посредством механизма рынка труда появляются уровни занятости населения и оплаты труда. Важным аспектом, происходящих явлений на рынке труда, становится безработица - в целом отрицательный, но неизбежный феномен общественной жизни.

Рынок труда является важным показателем, состояние которого позволяет сделать вывод о государственном благополучии, эффективности социально-экономических отношений.

Следует отметить, что рынок труда, на уровне с рынком капитала, с давних пор стал одним из составляющих социально-экономической системы рыночной экономики и рождается на уровне каждого отдельного региона. Специфика региона, обусловленная уровнем развития, территориальным положением, насыщенностью ресурсами, в том числе трудовыми, определяют особенность регулирования и развития любого из региональных рынков, в данном случае рынка труда.

Специфика регулирования и развития регионального рынка труда устанавливают выбор инструментов управления на разных уровнях. Контроля требуют такие процессы на рынке труда, как скрытая безработица, миграционные потоки, сложность трудоустройства выпускников учебных заведений и другие. Источники внешней и внутренней среды, оказывая воздействие на рынок труда, меняют показатели спроса или предложения, вредят его устойчивому функционированию.

Глава 1. Понятие, функции регионального рынка труда, основы его управления

1.1 Понятие и функции регионального рынка труда

Понятие рынка труда следует определять как среду зарождения спроса и предложения рабочей силы. Посредством использования рынка труда, большая часть граждан страны обеспечивает себя работой и доходами.

Участниками экономических отношений данного рынка могут быть те, кто предоставляет работу, к примеру различные организации, бизнесмены, муниципальные и государственные учреждения, и те кто нуждается в работе - профсоюзы, рабочие организации и работники в частности.

Установившиеся цены на рынке труда знаменуют размер заработной платы, которая, по сути, является денежным показателем работы.

Особенность рынка труда оценивается отношением между свободными рабочими местами и безработными трудоспособными людьми. Наряду с другими подвидами, рынок труда создает экономическую среду рыночного механизма. При этом рынок труда занимает главное место в структуре экономического хозяйства, является основой, а уже на ней строится вся рыночная система, так как без рынка труда не представляется возможной оптимальная работа и развитие экономики в целом.^[1]

Труд является главным источником получения доходов и влияет на уровень жизни населения.

С точки зрения экономики, труд является одним из важных ресурсов производства. В связи с этим рынок труда выполняет две главные функции: социальную и экономическую. Первая функция выполняет роль обеспечения стабильного уровня зарплаты для работников, другая же функция заключается в разделении, контроле и использовании труда.

Являясь важным механизмом экономического функционирования, рынок труда, играет роль распределителя трудовых ресурсов по стране, отдельному региону, а также по специализации, профессиям, и многим другим аспектам.

По большинству признаков функционирования, рынок труда имеет отличительные особенности от других рынков. Такие особенности принято подразделят на несколько основных групп:

1. Уровень производительности труда нанятых работников может сильно меняться по причине того, насколько правильно и грамотно создан и организован процесс труда, а также от уровня мотивации самих работников.

2. Объемы выработки для работников устанавливаются исходя из их профессиональных навыков, подготовленности, выносливости и другим показателям.

3. Рынок труда состоит из того, кто предлагает условия труда и владельца рабочей силы. Между ними происходят торги, касательно определенного вида труда, объемов, времени и возможных результатов.

4. Исходя из практики, можно сделать вывод о том, что предложение рабочей силы чаще всего превалирует над спросом.

5. Рынок труда - это всегда конкуренция за рабочие места. Выходит в лидеры тот, кто выполнит качественно большой объем работ с наименьшими затратами для собственника капитала (нанимателя).

Кроме того, следует выделить несколько компонентов механизма рынка труда:

- первый компонент создает количество объема спроса на трудовые ресурсы экономики региона, несмотря на сумму ресурсов.

- второй, наиболее важный компонент, знаменует сумму количества предложений на рынке труда.

На региональном рынке труда существуют тот, кто продает и тот, кто покупает, как практически при любой сделке. Продавец - это работник, нуждающийся в получении дохода посредством труда, а покупателем является - индивидуальный предприниматель, юридическое лицо или иные организации и коллективы, которые сами решает, сколько работников им необходимо для достижения определенного результата.

Рынок труда представляет собой систему спроса и предложения на рабочую силу, которая влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу насыщающих рынок труда работников по количеству и качеству.^[2]

В итоге влияния спроса на труд и его предложения устанавливаются размеры заработной платы для работников. На уровне экономики всегда происходит борьба между трудом и капиталом в распределении национального дохода. Учитывая изложенное, рынок труда в обществе нуждается в совершенствовании.

1.2 Понятие и функции регионального рынка труда

В рыночной экономике движение рабочих - владельцев рабочей силы по отношению к рабочим местам - опосредовано рынком труда. Он осуществляет покупку и продажу рабочей силы. Рынок труда - это совокупный спрос и предложение рабочей силы, которое благодаря взаимодействию этих двух компонентов обеспечивает размещение относительно экономически активных рабочих мест в сферах экономической деятельности в секторальных, территориальных, демографических и профессиональных квалификациях. Региональный рынок труда является сложным явлением, которое развивается в результате социальных и экономических процессов, происходящих в обществе.

На рынке труда формируются отношения между р^[3]аботодателями и работниками, которые облегчают подключение рабочей силы к средствам производства. Это удовлетворяет потребность первого в труде, а вторая - в заработной плате.

Рынок труда является сферой спроса и предложения на рабочую силу. Особенность рынка труда и его механизм: объектом купли-продажи на нем является право использовать труд, знания, навыки и способности для трудового процесса.

Основными субъектами рынка труда являются работодатели и работники. Работодатель является работодателем, который может быть представлен различными «цифрами» в зависимости от правовой структуры имущественных отношений (государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные объединения, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные предприниматели, и т.д.). Задача управляющего - помочь подчиненным выбрать для себя тип работы, который лучше всего соответствует их профессиональным способностям.

Работники - это свободные трудоспособные граждане, для которых наемный труд является основным источником средств к существованию и индивидуальному воспроизводству. Для работодателей они представляют собой различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социальных приобретенных качеств (ответственность, приверженность, дисциплина, предпринимательство.

Основными объектами рыночных отношений являются средства труда, продукты труда, услуги, научные идеи, труд, информация, ценные бумаги, валюта и т. д.

Что касается рынка труда, то население любого региона делится на категории:

1. Экономически активное население - та часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Эта концепция объединяет как занятых, так и безработных. Наемные работники - лица обоих полов трудоспособного возраста, которые в указанный период выполняют работу по условиям найма за вознаграждение (зарплату), полный или неполный рабочий день; временно отсутствующий на работе из-за болезни, отпуска и т. д. Безработные - люди обоих полов, трудоспособного возраста, которые в течение рассматриваемого периода не имеют работы; искать работу, то есть обращаться в государственную службу занятости либо самостоятельно, либо предпринимать шаги для организации своего бизнеса; Готов начать работу сразу.

2. Экономически неактивное население - это та часть населения, которая по ряду объективных причин не может действовать на региональном рынке труда с предложением рабочей силы (дети, инвалиды-инвалиды и неработающие пенсионеры).

Спрос на рабочую силу в условиях свободной конкуренции формируется под влиянием двух основных показателей: реальной заработной платы и стоимости предельного продукта труда (продукта труда, производимого последним наемным работником). Предложение рабочей силы напрямую зависит от уровня заработной платы: чем выше зарплата, тем выше уровень предложения рабочей силы.

Региональные особенности занятости и функционирования рынка труда обусловлены спецификой формирования экономически активного населения, преобладающим уровнем и структурой занятости из-за специализации и сложности экономики, ее поставок сырья, динамики и эффективности производства, инвестиционной активности и привлекательности территорий, характера поддержки предприятий федеральными и региональными органами власти.

Управление людскими ресурсами и занятость - это регулирующее воздействие на всех этапах движения рабочей силы. Начальным этапом в движении трудовых ресурсов в регионе является их формирование, которое определяется корреляцией и структурой природных и миграционных источников. Распределение рабочей силы по отраслям экономики и предприятий - это средний этап в системе управления. В рамках этого этапа осуществляется процесс перераспределения существующей рабочей силы, рабочий перемещается между территориями.^[4]