Файл: Демографическое прогнозирование (Теоретические аспекты демографического прогнозирования)..pdf

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Темой для курсовой работы выбрано «демографическое прогнозирование». Численность населения является одним из градообразующих факторов, определяет самые разные стороны и содержание хозяйственной и культурной деятельности. Демография же при помощи демографических прогнозов оценивает наиболее вероятные в будущем изменения рождаемости и смертности в разных социальных группах и на разных территориях. Демографические процессы тесно связаны с социально-экономическими. Целью общественного развития должно быть развитие его населения, поэтому демографическое развитие – это составной элемент стратегии социально-экономического развития.

Актуальность работы. Демографическое прогнозирование способно дать оценку актуальной демографической ситуации, оценить влияние управленческих решений на её состояние, предупредить о негативных для населения последствиях социально-экономической политики. Органы государственной власти при разработке программ социально-экономического развития должны основываться на данных демографического прогнозирования в полной мере, с их учётом определять приоритетные направления социально-экономического развития территорий. В связи с этим необходимо сказать, что демографическое прогнозирование является действенным инструментом для прогнозирования социально-экономического развития, является его основанием и обоснованием. В свою очередь основной смысл экономически-социальных преобразований – это улучшение жизни человека.

Цель работы: изучить специфику демографического прогнозирования.

Цель конкретизируют следующие задачи:

1. Раскрыть объект демографии и факторы демографической ситуации.
2. Охарактеризовать демографическое прогнозирование в связи с социально-экономическим развитием.
3. Рассмотреть демографическую политику как составную часть социальной политики.
4. Дать общую характеристику демографических методов.
5. Описать методы демографического прогнозирования.
6. Раскрыть суть методов перспективного исчисления населения.
7. Рассмотреть демографическую ситуацию в РФ и существующие проблемы.
8. Описать демографическую ситуацию и демографическую политику Свердловской области.

Объект исследования: Демографическая политика.

Предмет исследования: демографическое прогнозирование как неотъемлемая часть демографической политики.

---

Теоретической основой работы стали учебные пособия по демографии авторов Н.Л. Антоновой, Т.А. Асмус, И.Е. Калабихиной, В.М. Медкова, Д.К. Шелестова; данные Федеральной службы государственной статистики, сводные данные исполнительных органов государственной власти Свердловской области; законодательные и нормативные документы; публикации отечественных авторов, размещенные в научной и периодической печати

В процессе изучения предмета данной работы были использованы следующие методы: сбор, обобщение, анализ и систематизация фактической и статистической информации; дедукция, индукция.

Работа написана на сорока двух страницах и состоит из трёх глав, восьми параграфов. Список литературы включает в себя двадцать пять источников.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

• 1. Население как объект демографии и факторы демографической ситуации

Население является универсальным предметом и объектом научного познания многих наук, естественных и гуманитарных. Рассмотрим понятие населения как объекта демографической науки, особенности демографического взгляда на население.

Термин «демография» (с древнегр. Демо – народ; графо – пишу, т.е. буквально: народоописание, описание народа) в научный оборот ввёл французский ученый Ахилл (Аший) Гийяр в книге «Элементы статистики человека, или Сравнительная демография» (1855 г.). «А. Гийяр определил демографию как естественную и социальную историю человека, или математическое изучение населения, его изменений и его физических, гражданских, интеллектуальных и моральных условий»^[1]. Предмет демографии здесь расплывчат и носит статистико-описательный характер. Продолжительное время под демографией понималась почти статистика населения. Первым из отечественных учёных термин «демография» впервые употребил в 1872 г. Е. Анучина и то же синонимично к статистике. Постепенно росло понимание того, что предмет более демографии специфичен и выходит за рамки статистического и математического описания населения. Таким образом, уходя от сведения предмета к статистике, экономике, биологии, демография становилась самостоятельной наукой.

Демография возникла и стала развиваться в связи с созревшей потребностью капиталистического общества лучше понять самого себя и необходимостью решения новых практических задач, требовавших не только абстрактно спекулятивных рассуждений о роли населения в истории (чему отдавала дань философия, начиная от Конфуция и Платона), а конкретных знаний о числе жителей, населяющих ту или иную страну, об их распределении по различным группам, о законах, управляющих сменой поколений, и т. п^[2].«Практически лишь в наши дни демографам удалось выработать общее убеждение, что предметом демографии является воспроизводство населения, т.е. процесс непрерывного возобновления его численности и структур через смену поколений, через процессы рождаемости и смертности. Хотя вопрос о воспроизводстве населения как предмете демографической науки был поставлен еще в первой половине XVIII в. великим швейцарским и российским математиком Леонардом Эйлером, потребовалось два столетия, чтобы эта точка зрения утвердилась в науке»^[3].

---

Воспроизводство населения – это предмет демографии. Первый подход к определению и анализу воспроизводства населения можно охарактеризовать как узкий – воспроизводство воспринимается как непрерывное возобновление поколений в рамках рождаемости и смертности. Второй подход можно охарактеризовать как широкий – он включает в себя более разнообразные демографические процессы: биологические и психические качества индивидов, миграция, создание и прекращение браков, социальная мобильность. «Воспроизводство населения региона представляет собой совокупность демографических процессов, включающих в себя рождаемость, смертность, брачность, разводимость, социальное движение населения и его миграционную подвижность. Естественное, социальное и пространственное движение населения в динамике имеют своим результатом определенное количество и качество населения, выражаемые через численность и темпы роста населения, размер и состав семьи, возрастно-половую структуру, образовательный и профессионально-квалификационный уровень, продолжительность и качество жизни и т.д.»^[4].

Под населением принято понимать совокупность людей, проживающих на определенной территории. Демография изучает тенденции изменения численности населения определённой территории и его характеристики: возрастной состав, половой состав, семейное положение. Помимо этого, население рассматривается и как демографическая система, основной характеристикой здесь является способность к постоянному воспроизводству поколений. «Совокупность свойств народонаселения, характеризующих его воспроизводство, а именно способность реагировать на сложившиеся природные, экономические, социокультурные условия и адаптировать их к своим изменяющимся потребностям, называют качеством народонаселения. Развитие народонаселения представляет собой процесс его количественных и качественных изменений, происходящих под воздействием социально-экономических, медико-биологических, социокультурных факторов. Это развитие определяется как процесс повышения человеческих возможностей»^[5].

Рассмотрим центральные признаки народонаселения. Первый из них – движение, которое одновременно является способом и выражением его существования. В демографической науке выделяют три формы движения населения:

• «естественное движение населения – изменение численности и состава населения, обусловленное рождаемостью, смертностью, образованием и распадом брачных пар;
• механическое движение населения – пространственные перемещения населения, связанные с его территориальной подвижностью;
• социальную мобильность населения – изменение его социального, образовательного, профессионального и других статусов вследствие перехода из одной социальной группы в другую»^[6].

---

Подытоживая скажем, что население как объект демографии имеет конкретную область действительности, связанную с изучением: процессов взаимодействия рождаемости и смертности, процессов воспроизводства супружеских пар и семей и прекращения брака, изменений возрастно-половой, брачной и семейной структур населения, закономерностей изменения общей численности населения.

На демографическую ситуацию влияют различные факторы. Рассмотрим семь основных видов.

1. Фактор политики государства. Государственная политика влияет и на экономическую ситуацию в стране, на уровень социальной защищенности, на законодательную поддержку семьи и брака. В зависимости от желаемой демографической ситуации выстраивается и государственная политика. Например, в Китае и Японии политика направлена на сдерживание рождаемости, так как плотность населения достаточно высока. В Российской Федерации ставится цель стабилизация численности населения и демографический рост.

2. Экономический фактор. Определяет все демографические структуры и процессы, влияет на внутреннюю и внешнюю миграцию. «По мнению доктора медицинских наук профессора В. Овчаровой, доля трудных условий жизни, ухудшение материального комфорта составляет в общей картине снижения рождаемости примерно 30%. А падение уровня благосостояния и как следствие ухудшение питания, рост цен на лекарства и медицинское обслуживание напрямую ведет к увеличению смертности»^[7].

3. Социальный фактор, фактор социальной защищенности. Низкая социальная защищённость содействует внешней миграции, и в следствие чего уменьшается численность населения. Здесь можно говорить о наличии пенсий, детских пособий, субсидий и льгот. «Именно социальные условия в решающей степени определяют возможности противостоять действию эндогенных (генетических и других) факторов заболеваемости и смертности. В числе этих социальных условий – факторы, регулирующие труд и отдых людей, развитие здравоохранения, размеры и типы поселений, особенности самосохранительного поведения населения и т.д.»^[8].

4. Фактор войн. Война – мощнейший фактор неестественной убыли населения по причине убийств, голода, эпидемий.

5. Национальный и религиозный факторы. К данным факторам можно отнести социальное напряжение, выливающееся в теракты, убийства, преследования, предубеждения. Факторы влияют на состав семей, на уровень миграции.

6. «Фактор государственной и законодательной защищенности института семьи и брака. На сегодняшний день одной из главных составляющих демографического кризиса является отказ от материнства, выражающийся в абортах, отказе от детей, отречении от родительства как такового, а также тенденция к созданию малодетных семей. Большое влияние оказывает утрата среди населения ценностей семьи и брака, выражающаяся в так называемых гражданских и гостевых браках, многочисленных разводах, внебрачном рождении детей и т. д.» ^[9]. Стабилизации демографической ситуации должны служить социально-экономические государственные программы возрождение института семьи и брака, поддержки матерей и отцов.

---

7. Фактор эпидемий. Этот фактор также регулируется государственной политикой в области здравоохранения.

Благоприятные и неблагоприятные социальные, экономические, природные и иные факторы оказывают влияние на демографическую ситуацию, а именно на: «рождаемость, смертность, брачность, разводимость, миграционные процессы, расселение, здоровье населения, изменения социальной структуры. В каждом регионе данные факторы имеют свою специфику», условия жизни, демографическое поведение^[10].

Перечислим также факторы, влияющие на формирование демографической политики, это:

• «политические (характер политической ситуации в стране, например, консервативный или либеральный подход к реализации демографической политики и др.);
• демографические (характер течения демографических процессов, изменения рождаемости, смертности и др.);
• экономические (наличие средств в бюджете страны на реализацию мер; уровень жизни населения страны, определяющий масштабы и направленность мер);
• национально-этнические (особенности восприятия мер демографической политики различными этносами, религиозными конфессиями)»^[11].

1.2 Демографическое прогнозирование и социально-экономическое развитие

Демографические факторы экономического развития можно обобщить, собрав их в три группы: общая демографическая ситуация в стране, интенсивность и масштабы миграции, демографическая ситуация в регионе. Демографическую ситуацию в регионе определяют уровень рождаемости, доля трудоспособного населения, уровень занятости, трудообеспеченность региона.

Демографические факторы оказывает прямое или косвенное влияние на образование, функционирование региональных рынков, их развитие. Можно выделить следующие типы региональных рынков: «потребительский, средств производства, капитала и подрядных работ, информации и знаний, финансово-кредитных ресурсов и ценных бумаг, основных фондов и недвижимого имущества. Однако степень воздействия демографического фактора на формирование потребительского рынка, рынка труда и рынка основных фондов и недвижимого имущества значительно выше, чем на остальные типы региональных рынков^[12]. Численность и характер населения (например, сельское и городское) определяет характер потребительского рынка, ассортимент товарооборота, инфраструктуру, сервис, качество, структуру и характер размещения объектов рыночной инфраструктуры, меру соотношения денежных доходов и платёжеспособного спроса. Рассмотрим примеры влияния городского населения на рынок. Так, городской образ жизни и экономическая структура населения определяет архитектурно-планировочные вопросы размещения рыночных объектов, требования к ассортименту товаров и услуг. Городское население более чем сельское связано с рынком труда, недвижимого имущества, рынком финансово-кредитных ресурсов и ценных бумаг.

---