Файл: Предпринимательское право (Понятие индивидуального предпринимателя по российскому праву).pdf
Добавлен: 12.03.2024
Просмотров: 27
Скачиваний: 0
б) для граждан РФ - копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;
в) для иностранных граждан и лиц без гражданства - копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя). Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в РФ, являются:
- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство;
- иные документы. Предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства[48];
г) если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним - нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным;
д) документ об уплате государственной пошлины[49];
е) предусмотренные законом иные документы.
К примеру, если физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перечень которых утверждается Правительством РФ, то необходимо представить и справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям[50].
Перечисленные документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
Представляемое в регистрирующий орган заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой заверяется в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством РФ данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
Заявителем при государственной регистрации ИП может являться физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
День получения регистрирующим органом документов является датой представления при осуществлении государственной регистрации.
Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка выдается в день получения документов регистрирующим органом.
В налоговых органах по месту жительства в течение 5 рабочих дней осуществляется государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя[51]. Моментом регистрации считается внесение соответствующей записи в Единый государственный реестр ИП.
Государственная регистрация физического лица в качестве ИП не допускается, если:
- не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве,
- не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,
- не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
ИП наряду с коммерческими организациями признается полноправным участником гражданского оборота, именно этим и определяется его правовое положение. К предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей применяются нормы права, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не установлено законом. Споры, возникающие в связи с индивидуальной предпринимательской деятельностью, рассматриваются в арбитражном суде[52].
Итак, приобретение физическим лицом статуса субъекта предпринимательской деятельности без образования юридического лица является одной из наиболее значимых процедур, непосредственно влияющих на экономику государства.
Статья 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» устанавливает основания для отказа в государственной регистрации. Так, отказ в государственной регистрации допускается в случае:
- непредставления определенных законом необходимых для государственной регистрации документов;
- представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
- наличия обстоятельств, препятствующих государственной регистрации.
Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на соответствующие нарушения. Оно направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения. Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке[53].
За не соответствующий (необоснованный) законным основаниям отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, а также незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством РФ.
При этом регистрирующий орган возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине[54].
По мнению Г.Н. Давыдовой[55], при получении статуса индивидуального предпринимателя физическое лицо проходит через последовательность процедур, которые в качестве общей предпосылки предполагают наличие общей правоспособности и отсутствие запретов на выступление в гражданском обороте в качестве предпринимателей[56].
1. Процедура ходатайства перед уполномоченным государственным органом о проведении государственной регистрации, заключающаяся в подаче заявления и уплате государственной пошлины (т.е. перед Федеральной налоговой службой)[57].
2. Процедура непосредственной регистрации в качестве предпринимателя, заключающаяся в принятии решения о государственной регистрации и во внесении лица в соответствующий государственный реестр.
3. Послерегистрационный этап. Формально на предыдущем этапе процедурное получение статуса индивидуального предпринимателя необходимо считать оконченным. На этом этапе происходит подтверждение факта осуществления исследований юридической процедуры путем выдачи лицу свидетельства о государственной регистрации.
Следует также отметить, что ИП должны зарегистрироваться в Пенсионном фонде, Фонде обязательного медицинского страхования и пр.
Если у индивидуального предпринимателя произошло изменение любых из сведений, содержащихся в государственном реестре, он обязан обратиться с соответствующей информацией в регистрирующий орган.
Для внесения таких изменений необходимо представить (непосредственно или почтовым отправлением с объявленной ценностью):
- подписанное заявителем заявление о внесении в Единый государственный реестр ИП изменений по форме, утвержденной Правительством РФ;
- копию документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об индивидуальном предпринимателе.
Представление документов для внесения в Единый государственный реестр ИП изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе, осуществляется в таком же порядке, как и при госрегистрации. Верность копии документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в Единый государственный реестр ИП сведений об индивидуальном предпринимателе, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности указанной копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом расписки.
Внесение в Единый государственный реестр ИП изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе, осуществляется в течение 5 дней с момента представления документов.
В случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр ИП соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя[58].
Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя представляет собой юридическую процедуру, посредством которой индивидуальный предприниматель лишается своего статуса индивидуального предпринимателя.
Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[59] в ст. 22.3 перечисляет пять общих оснований для внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя:
1) принятие физическим лицом решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
2) смерть индивидуального предпринимателя;
3) принятие судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);
4) решение суда о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке;
5) вступление в силу приговора суда, которым индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок.
Для госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ст. 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает дополнительное основание - аннулирование документа, подтверждающего право данных лиц временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончание срока действия указанного документа[60].
Выраженная в законной форме воля самого индивидуального предпринимателя является наиболее распространенным основанием прекращения гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель фиксирует свое желание о прекращении предпринимательской деятельности в соответствующем заявлении, которое подается в налоговые органы, осуществляющие государственную регистрацию предпринимателей, после чего в Единый государственный реестр ИП вносится запись о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а предпринимателю выдается свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя установленного образца[61].
Следует также добавить, что независимо от результатов предпринимательской деятельности индивидуальные предприниматели должны сдать декларацию в налоговую инспекцию. Если предприниматель прекратил предпринимательскую деятельность до конца налогового периода, он обязан в 5-дневный срок со дня прекращения этой деятельности представить в налоговую инспекцию декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде[62].
