Файл: Управленческий учет и система отчетности в организации (Уголовно-исполнительная политика как основа деятельности уголовно-исполнительной системы).pdf

Ко второй группе следует отнести учреждения и органы, исполнение уголовных наказаний которыми представляет дополнительную функцию осуществляемой ими деятельности. К их числу следует отнести:

• Администрацию организации, в которой работает осужденный
• Командование воинских частей*
• Гауптвахты для осужденных военнослужащих
• Орган, уполномоченный в соответствии с законом на аннулирование разрешения на осуществление определенной деятельности
• Должностное лицо, присвоившее специальное, воинское или почетное звание, классный чин либо государственную награду

Спорной видится классификация органов и учреждений, исполняющих наказания, предложенная С.И.Кургановым, который относит ФССП РФ к числу учреждений и органов, функция исполнения наказаний для которых не является основной^[28].

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального Закона РФ «О судебных приставах», в соответствии с исполняемыми обязанностями судебные приставы-исполнители подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов и судебных приставов, которые осуществляют непосредственное исполнение актов судов и иных органов. При этом полномочия и требования, закрепленные Федеральным Законом РФ «О судебных приставах», в равной степени распространяются в отношении всех судебных приставов.

Дальнейший анализ системы учреждений и органов исполнения уголовных наказаний позволяет выделить в данной системе собственные подсистемы. Так, в системе исправительных учреждений может быть выделена такая подсистема, как подсистема лесных колоний, содержание которой составляют исправительные колонии особого режима и колонии-поселения, задействованные в переработке древесины. Данный тип исправительных учреждений относится к числу учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, располагаемыми в местностях, в которых существует промышленная переработка лесного фонда.

Помимо выделения подсистем как частной по отношению к общей категории систем категории могут быть выделены также отдельные элементы системы, а также ее структура. П.В.Алексеев определяет структуру как совокупность устойчивых взаимоотношений и взаимосвязей между элементами, которая отражает общую организацию элементов, их пространственное положение, этапы развития и взаимосвязи между ними^[29].

Взаимосвязь учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, как структурных элементов уголовно-исполнительной системы находит свое общее выражение, в первую очередь, в единстве целей, поставленных перед уголовно-исполнительным законодательством, поскольку деятельность всех учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, направлена на достижение целей по исправлению осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и другими лицами.

---

Формой выражения взаимосвязи между элементами уголовно-исполнительной системы выступает также единство задач, закрепленных в части 2 статьи 1 УИК РФ. Так, задачей суда как органа осуществления правосудия выступает защита прав, свобод и законных интересов граждан, в то время как задача исполнения уголовного наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград может быть определена как охрана прав, свобод и законных интересов лиц, осужденных к данному виду наказания.

Взаимосвязь элементов уголовно-исполнительной системы находит свое выражение также в общности принципов данной системы, к числу которых следует отнести принцип законности, гуманизма, демократических начал, равенства осужденных перед законом, индивидуализации и дифференциации исполнения уголовных наказаний, рационального характера применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их законопослушного поведения, а также сочетания карательных и воспитательных начал.

Заключение

По итогам проведенного в рамках данной работы исследования становится возможной формулировка следующих основных выводов.

Исправительная система Российской Федерации представляет собой носящий единый характер комплекс мер уголовно-правового характера и мер воспитательного воздействия, применяемых в отношении лиц, отбывающих уголовное наказание за совершение ими преступления. Непосредственно влияющее на правовое положение осужденных исправительное воздействие, в свою очередь, представляет собой систему нормативно закрепленных мер, средств и методов достижения цели по исправлению личности субъектов, виновных в совершении преступления, включающую в себя применение в отношении осужденных мер поощрения и взыскания, мер безопасности, а также мероприятия, направленные на бытовое и трудовое устройство освобожденных по истечении срока отбывания уголовного наказания осужденных.

На основе проведенного аналитического обзора научно-теоретических исследований, учебной литературы и законодательных источников по различным аспектам системы учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, можно сделать следующие выводы. В контексте рассматриваемой нами проблемы более точным следует, вероятно, считать следующее логическое соотношение понятий: уголовно-исполнительную систему (общее), систему учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, в том числе частных (особенное), а конкретные учреждения и органы (единичное), которое в своей совокупности имеют целью восстановление социальной справедливости, исправление осуждённых и предупреждение новых преступлений как осуждёнными, так и иными лицами.

---

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

• • 1. Конституция РФ от 12.12.1993 (в ред.от 21.07.2014) // СЗ РФ. - 04.08.2014. - №31. - Ст.4398.
    2. Уголовно-исполнительный Кодекс РФ от 08.01.1997 №1-ФЗ (в ред.от 27.12.2017) // СЗ РФ. - 13.01.1997. - №2. - Ст.198.

1. Закон РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в ред.от 06.02.2019) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 19.08.1993. - №33. - Ст.1316.
2. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ (в ред.от 29.12.2018) // СЗ РФ. - 20.06.1996. - №25. - Ст.2954.

Научная и учебная литература, публикации в периодических изданиях

1. Аверьянов А.Н. Системное познание мира / А.Н.Аверьянов // М.:Наука. - 1985.
2. Алексеев П.В., Панин А.В. Философия: учебное пособие / П.В.Алексеев, А.В.Панин // М.:Проспект. - 2005.
3. Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право РФ: учебное пособие / А.В.Бриллиантов, С.И.Курганов // М.:Проспект. - 2007.
4. Геранин В.В. Комментарий к УИК РФ / В.В.Геранин // М.:Юрайт. - 2008.
5. Долгова А.И. Экономика, преступность, организованная преступность — диалектика развития / А.И.Долгова. Криминальная экономика и организованная преступность. -2007. - №1.
6. Желтова Н.В. Правовые и организационные основы взаимодействия уголовно-исполнительной системы со средствами массовой информации / Дисс.к.ю.н. // М.: 2015.
7. Зверева О.Н. Реализация принципа индивидуализации наказания при исполнении лишения свободы / Автореф.дисс.к.ю.н. // М., 2015.
8. Зубков А.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации / А.И.Зубков. М.: Инфра-М, 2016.
9. Зубкова В.И. Уголовное наказание и его социальная роль / Дисс.д.ю.н. // Рязань, 2002.
10. Иванов В.Д. Уголовно-исполнительное право России. Учебник / В.Д.Иванов. М.: Инфра-М, 2015.
11. Князев А.В. Нормативные основы деятельности уголовно-исполнительных инспекций по исполнению наказаний и иных уголовно-правовых мер без изоляции от общества, реабилитации осужденных и профилактике профессиональной деформации сотрудников / А.В.Князев. - Государство и право. - 2010. - №4.
12. Комментарий к Уголовно-исполнительному Кодексу РФ / С.В.Степашин. М.: Юрайт, 2014.
13. Кренслер Ф.Ф. Современная уголовно-исполнительная политика / Ф.Ф.Кренслер. Актуальные проблемы российского права. - 2010. - №8.
14. Лазуткин А.И. Реализация принципа справедливости при назначении наказания в виде лишения свободы / Автореф.дисс.к.ю.н. // М., 2015.
15. Лебедев В.М. Комментарий к Уголовно-исполнительному Кодексу РФ / В.М.Лебедев. М.: Юрайт, 2014.
16. Монахова И.М. Назначение наказаний, не связанных с изоляцией от общества / Автореф.дисс.к.ю.н. // М., 2016.
17. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебное пособие / Л.А.Морозова // М.:Эксмо. - 2005.
18. Перминов О.Г. Современные проблемы уголовной и уголовно-исполнительной политики / О.Г.Перминов Пробелы в российском законодательстве. - 2003. - №2.
19. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. Логический анализ / В.Н.Садовский // М.:Наука. - 1974.
20. Уголовно-исполнительное право РФ: учебное пособие / Под ред.И.Л.Трунова // М.:Эксмо. - 2005.
21. Уголовно-исполнительное право. Учебник / П.В.Шмаров. М.: Приор, 2014.
22. Уголовно-исполнительное право: курс лекций / Под ред.А.С.Михлина // СпБ: Юридический центр-Пресс. - 2014.
23. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца 20 — начала 21 века / Под ред. А.И.Зубкова. М.: Инфра-М, 2015.
24. Шарапов С.Н. Комментарий к УИК РФ / Под ред.А.С.Михлина // М.:Юрайт. - 2008.

---

1. См.: Перминов О.Г. Современные проблемы уголовной и уголовно-исполнительной политики / О.Г.Перминов Пробелы в российском законодательстве. - 2003. - №2. С.29. ↑

2. Уголовно-исполнительный Кодекс РФ от 08.01.1997 №1-ФЗ (в ред.от 25.12.2017) // СЗ РФ. - 13.01.1997. - №2. - Ст.198. ↑

3. См.: Зубков А.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации / А.И.Зубков. М.: Инфра-М, 2016. С.4. ↑

4. См.: Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца 20 — начала 21 века / Под ред. А.И.Зубкова. М.: Инфра-М, 2015. С.2. ↑

5. Конституция РФ от 12.12.1993 (в ред.от 21.07.2014) // СЗ РФ. - 04.08.2014. - №32. - Ст.4398. ↑

6. См.:Уголовно-исполнительное право. Учебник / П.В.Шмаров. М.: Приор, 2014. С.48. ↑

7. См.: Кренслер Ф.Ф. Современная уголовно-исполнительная политика / Ф.Ф.Кренслер. Актуальные проблемы российского права. - 2010. - ↑

8. См.: Желтова Н.В. Правовые и организационные основы взаимодействия уголовно-исполнительной системы со средствами массовой информации / Дисс.к.ю.н. // М.: 2015. С.95. ↑

9. См.: Долгова А.И. Экономика, преступность, организованная преступность — диалектика развития / А.И.Долгова. Криминальная экономика и организованная преступность. -2007. - №1. С.3. ↑

10. См.: Князев А.В. Нормативные основы деятельности уголовно-исполнительных инспекций по исполнению наказаний и иных уголовно-правовых мер без изоляции от общества, реабилитации осужденных и профилактике профессиональной деформации сотрудников / А.В.Князев. - Государство и право. - 2010. - №4. С.11. ↑

11. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ (в ред.от 29.12.2018) // СЗ РФ. - 20.06.1996. - №25. - Ст.2954. ↑

12. См.: Зверева О.Н. Реализация принципа индивидуализации наказания при исполнении лишения свободы / Автореф.дисс.к.ю.н. // М., 2015. С.3. ↑

13. См.: Лазуткин А.И. Реализация принципа справедливости при назначении наказания в виде лишения свободы / Автореф.дисс.к.ю.н. // М., 2015. С.3. ↑

14. См.: Зубкова В.И. Уголовное наказание и его социальная роль / Дисс.д.ю.н. // Рязань, 2002. С.3. ↑

15. См.:Монахова И.М. Назначение наказаний, не связанных с изоляцией от общества / Автореф.дисс.к.ю.н. // М., 2016. С.3. ↑

16. См.:Комментарий к Уголовно-исполнительному Кодексу РФ / С.В.Степашин. М.: Юрайт, 2014. С.35. ↑

17. См.:Иванов В.Д. Уголовно-исполнительное право России. Учебник / В.Д.Иванов. М.: Инфра-М, 2015. С.58. ↑

18. См.:Лебедев В.М. Комментарий к Уголовно-исполнительному Кодексу РФ / В.М.Лебедев. М.: Юрайт, 2014. С.141. ↑

19. См.:Садовский В.Н. Основания общей теории систем. Логический анализ / В.Н.Садовский // М.:Наука. - 1974. С.77. ↑

20. См.:Аверьянов А.Н. Системное познание мира / А.Н.Аверьянов // М.:Наука. - 1985. С.43. ↑

21. См.:Морозова Л.А. Теория государства и права: учебное пособие / Л.А.Морозова // М.:Эксмо. - 2005. С.134. ↑

22. См.:Алексеев П.В., Панин А.В. Философия: учебное пособие / П.В.Алексеев, А.В.Панин // М.:Проспект. - 2005. С.462. ↑

23. Закон РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в ред.от 06.02.2019) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 19.08.1993. - №33. - Ст.1316. ↑

24. См.:Геранин В.В. Комментарий к УИК РФ / В.В.Геранин // М.:Юрайт. - 2008. С.343. ↑

25. См.:Уголовно-исполнительное право: курс лекций / Под ред.А.С.Михлина // СпБ: Юридический центр-Пресс. - 2014. С.81.-- ↑

26. См.:Шарапов С.Н. Комментарий к УИК РФ / Под ред.А.С.Михлина // М.:Юрайт. - 2008. С.431. ↑

27. См.:Уголовно-исполнительное право РФ: учебное пособие / Под ред.И.Л.Трунова // М.:Эксмо. - 2005. С.63. ↑

28. См.:Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право РФ: учебное пособие / А.В.Бриллиантов, С.И.Курганов // М.:Проспект. - 2007. С.143. ↑

29. См.:Алексеев П.В., Панин А.В. Философия: учебное пособие / П.В.Алексеев, А.В.Панин // М.:Проспект. - 2005. С.463 ↑

---

---