Файл: Доклад о состоянии и использовании земель в республике башкортостан в 2020 году.pdf

61 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ не применяются. Также указано, что арендодатель обязан без проведения торгов заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предусматривающее увеличение срока действия такого договора, в срок не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении;
- Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 308-ФЗ «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и
Федеральный закон
«О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» конкретизированы цели и предмет регулирования Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Определено, что Федеральный закон устанавливает правовые основы государственного регулирования обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, за исключением садовых и огородных земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения, непосредственно занятых внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции;
- Федеральным законом от 15 октября 2020 года № 319-ФЗ внесены изменения в статью 23.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым, уточнены полномочия органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в частности, установлено, что органы, осуществляющие государственный земельный надзор
(за исключением органа, осуществляющего государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется
Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), рассматривают дела об

62 административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.1, 7.34, частями 1, 3 и 4 статьи 8.8, статьей 10.9, статьей 10.10 (за исключением судоходных гидротехнических сооружений и земель сельскохозяйственного назначения) настоящего Кодекса;
- Федеральным законом от 22 декабря 2020 года № 435-ФЗ «О публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» внесены изменения в Земельный кодекс РФ, согласно которым, публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» могут предоставляться в безвозмездное пользование, заключаться без проведения торгов договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для обеспечения выполнения им инженерных изысканий, архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, включенных в программу деятельности указанной публично-правовой компании на текущий год и плановый период;
- Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» статья 56.12 Земельного кодекса РФ дополнена пунктом 14, согласно которому с момента прекращения права собственности на земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, на такие земельные участки возникает право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в случае изъятия таких земельных участков соответственно для государственных нужд Российской Федерации, государственных нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд. Такие земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов лицам, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
- Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 505-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых

63 природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской
Федерации» дополнен пункт 2 статьи 95 Земельного кодекса РФ, согласно которому, земли и земельные участки в границах населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территорий, относятся к землям населенных пунктов. Использование включенных в состав особо охраняемых природных территорий земель и земельных участков иных категорий ограничивается с учетом необходимости защиты природных комплексов особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий;
-Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 года № 131 (ред. от 12 апреля 2020 года) «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской
Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства
Российской Федерации» расширены полномочия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в частности,
Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденное постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 июня 2009 года № 457 дополнено подпунктами 5.26(4) -
5.26(7.30), предусматривающими осуществление функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию при осуществлении государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, имущественных отношений в части гражданского оборота недвижимого имущества, земельных отношений
(за исключением земель сельскохозяйственного назначения, а также перевода земель водного фонда и земель особо охраняемых природных территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории), ведения Единого государственного реестра недвижимости, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых

64 инженеров, государственной кадастровой оценки, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственного земельного надзора (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), геодезии и картографии, создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации;
- Постановлением
Правительства
Российской
Федерации от
16 сентября 2020 года № 1475 утверждены правила определения размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах (балло-гектарах), в виде простой правильной дроби;
- Постановлением
Правительства
Российской
Федерации от
18 сентября 2020 года № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства
Российской Федерации» утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства
Российской Федерации, а также установлен перечень сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации;
- Приказом Минтранса России от 25 мая 2020 года № 178 внесены изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от
25 октября 2012 года № 385 «Об утверждении форм примерных соглашений об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, а также капитального ремонта объектов дорожного сервиса и их эксплуатации, а также в целях установки и эксплуатации рекламных конструкций, и соглашений, предусматривающих размер платы за публичный сервитут в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации», в частности, вышеуказанная форма

65 примерных соглашений дополнена пунктом 10.6, в соответствии с которым, после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием;
- Приказ Минсельхоза России от 10 июня 2020 года № 315 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель». Установлено, что для расчета размера субсидии, предоставляемой на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности
(аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе по приобретению машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов, предельный размер стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель определен в зависимости от средней стоимости работ на 1 гектар строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиорируемых земель по состоянию на
31 декабря года, предшествующего текущему финансовому году (с учетом индексов- дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности), в объеме 135,6 тыс. руб. на 1 гектар с учетом коэффициентов. Предельный размер стоимости определен в разрезе 2020,
2021, 2022 годов;
- Приказом Минсельхоза России от 30 июня 2020 года № 365 утвержден
Административный регламент
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель.
Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур
(действий), осуществляемых
Министерством, а также порядок

66 взаимодействия между структурными подразделениями Министерства и его должностными лицами, между Министерством и физическими или юридическими лицами, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги;
- Приказом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от
10 июля 2020 года № П/196 «О внесении изменений в приказ ФГБУ
«Федеральная кадастровая палата Росреестра» от 25 июля 2017 года
№ П/260 «Об утверждении положения по оказанию услуг по выполнению землеустроительных работ, а также работ по подготовке и проверке документации, связанной со сферой оборота недвижимости, территориальным планированием, градостроительным зонированием, планировкой территорий» уточнен вид предоставляемой услуги, а именно, услуга по выполнению работ по подготовке предусмотренных законодательством документов, содержащих описание местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий;
-Приказ Росреестра от 28 июля 2020 года № П/0260 «Об установлении требований к точности определения координат характерных точек границ застроенной территории, в отношении которой принимается решение о ее развитии, границ территории, в отношении которой принимается решение о ее комплексном развитии, формату электронного документа, содержащего сведения о границах застроенной территории, в отношении которой принимается решение о ее развитии, границах территории, в отношении которой принимается решение о ее комплексном развитии».
Требованиями в том числе установлено, что координаты характерных точек границ застроенной территории, в отношении которой принимается решение о ее развитии, границ территории, в отношении которой принимается решение о ее комплексном развитии, определяются с точностью не ниже точности определения координат с использованием

67 картографической основы
Единого государственного реестра недвижимости наиболее крупного масштаба, созданной на соответствующую территорию. Если в качестве описания местоположения части границы использовано описание местоположения границы учтенного в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка или ее части, точность определения координат характерных точек такой части границы принимается равной точности определения координат характерных точек границ такого земельного участка, за исключением случаев, когда сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы такого земельного участка требуют уточнения;
- Приказом Минприроды России от 12 августа 2020 года № 590 внесены изменения в содержание ходатайства о переводе земель лесного фонда в другую категорию и состав прилагаемых к нему документов, утвержденные приказом Минприроды России от 25 декабря 2018 года
№ 684, а именно дополнено пунктом 3, в соответствии с которым, документы, предусмотренные пунктами 2.1, 2.3, 2.8 - 2.14, направляются заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на рассмотрение ходатайства о переводе земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую. Документы, предусмотренные пунктами 2.2, 2.6 и 2.7, запрашиваются уполномоченным исполнительным органом государственной власти в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы самостоятельно;
- Приказ Минстроя России от 18 августа 2020 года № 449/пр «Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской
Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации». Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур
(действий), осуществляемых Министерством строительства и жилищно-

68 коммунального хозяйства Российской Федерации, а также порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, их должностных лиц с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги;
- Приказом Минтранса России от 10 августа 2020 года № 297 утвержден Порядок подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требований к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута. Указанный Порядок устанавливает правила подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требования к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требования к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута;
- Приказ Росреестра от 24 августа 2020 года № П/0311 «Об утверждении Порядка работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости». Порядок определяет правила работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, которая создана в соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и состав которой установлен частью
8 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»;
- Приказом Минсельхоза России от 24 августа 2020 года № 507 утверждены формы документов, предусмотренных
Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации

69 мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта
«Экспорт продукции агропромышленного комплекса», а именно: форма отчета об объеме экспорта продукции агропромышленного комплекса в натуральном выражении (тыс. тонн зерновых единиц) за счет создания новой товарной массы по результатам года, следующего за годом предоставления субсидии, на введенных в эксплуатацию мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения и вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодьях в рамках регионального проекта; форма информации в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий региональной программы (регионального проекта), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии; форма информации в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей о достигнутых значениях результатов использования субсидий в рамках реализации мероприятий региональной программы (регионального проекта);
- Приказ Росреестра от 2 сентября 2020 года № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов». Перечень предусматривает основания предоставления земельного участка, со ссылками на нормы Земельного кодекса Российской Федерации, вид права, заявителя, характеристики предоставляемого земельного участка;
- Приказом Росимущества от 11 сентября 2020 года № 261 утвержден
Административный регламент по предоставлению
Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное
(бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур
(действий)
Росимущества, территориальных органов Росимущества, их структурных подразделений и должностных лиц, порядок взаимодействия
Росимущества, территориальных органов Росимущества, их структурных

70 подразделений и должностных лиц с заявителями, а также порядок взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской
Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги;
- Приказ Росреестра от 29 октября 2020 года № П/0402 «Об утверждении Порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров». Порядок устанавливает правила внесения в государственный реестр кадастровых инженеров сведений о кадастровом инженере, внесения изменений в сведения государственного реестра кадастровых инженеров о кадастровом инженере, исключения сведений о кадастровом инженере из государственного реестра кадастровых инженеров, исправления ошибок в сведениях, содержащихся в государственном реестре кадастровых инженеров;
- Приказ Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;
- Приказом Минсельхоза России от 2 декабря 2020 года № 729 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 4 мая 2010 года
№ 150 «Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения» дополнен перечень показателей состояния плодородия сельскохозяйственного назначения, в частности, показателями геоботанического состояния почв сенокосов и пастбищ, показателями фитосанитарного состояния почв;
- Приказ Росреестра от 25 декабря 2020 года №П/0489 «О порядке взимания и размерах платы за подготовку схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Порядок устанавливает правила взимания и размеры платы, который для физических лиц составляет 100 рублей, для юридических лиц – 200 рублей.