Файл: «Состав правонарушения».pdf

Есть и такие авторы, которые включают в состав правонарушения и другие элементы.

Один из них, В.И. Гойман, считает, что «юридическим составом охватывается… установление в законодательстве санкций за совершение правонарушений, являющееся непременным условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности». [10, c. 287] Но основная часть исследователей не поддерживает эту точку зрения, так как, во-первых, установление санкций в законодательстве относится к правотворчеству, а во-вторых, санкции находятся за пределами состава правонарушения, поскольку могут служить компонентом деяния.

2.1 Объект правонарушения

Объектом правонарушения признается то, на что оно направлено и чему оно причиняет ущерб. Наличие объекта обязательно для любого правонарушения, так как не может существовать противоправных деяний, которые ни на что бы не посягали.

В юридических трудах не существует единого мнения по вопросу о том, что следует понимать под объектом правонарушения. По мнению большинства юристов, в качестве объекта выступают общественные отношения, нормальному развитию и реализации которых правонарушения препятствуют. Но есть и другие точки зрения:

1) только лишь нарушаемая норма права является объектом посягательства;

2) нарушаемая норма служит дополнительным к общественному отношению объектом правонарушения. [23, c. 200]

Анализируя различные подходы к определению объекта правонарушения, следует принять мнение большинства юристов, о том, что объектом всё-таки являются общественные отношения, т.к. именно общественным отношениям причиняется вред в результате преступного деяния. Эти общественные отношения охраняются правом, закреплённым в правовых нормах. Нормы не могут являться объектом правонарушения, так как это лишь юридическое выражение норм права. При совершении преступного деяния нарушается норма права, что указывает на признак правонарушения – противоправность. Правонарушение посягает не на право, а на общественные отношения и личные блага и интересы, порождаемые и охраняемые правом. При посягательстве на общественные отношения, не обусловленные нормами права, вести речь о правонарушении вообще нельзя. Это может быть лишь аморальное, безнравственное поведение, но точно не противоправное деяние. Объектом посягательства может быть жизнь, здоровье, установленный порядок управления, собственность.

В виде объекта правонарушения не могут выступать животные, вещи или другие блага. Следовательно, объектом противоправных деяний признаются общественные отношения, охраняемые правом, а не сами вещи, животные и другие блага, ввиду которых люди вступают в конкретные правоотношения.

---

Под объектом правонарушения понимается «определенная разновидность общественных  отношений, урегулированных правом, на которое посягает правонарушение». [9, c. 448] Другими словами, это нарушенное субъективное право граждан, организаций, государственных органов или государства в целом. К примеру, право собственника на владение имуществом, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д.

При анализе содержания данного элемента правонарушения в научных трудах допускаются разногласия и противоречия. Так, под объектом иногда понимаются и явления окружающего мира, на которые обращено противоправное поведение [9, c. 449], социальные и личностные ценности, которым правонарушение наносит вред [10, c. 123], нормы права, мораль, правопорядок, акты планирования, договоры. [18, c. 343]

Однако, в настоящее время все более широкую поддержку получает мнение, по которому под объектом правонарушения надлежит понимать определенную часть, сторону правопорядка, то есть «урегулированных правом и соответствующих его предписаниям общественных отношений». [9, c. 449] В указанных мнениях на объект правонарушения чётко выражено движение от крайне широкого истолкования объекта к его социально - правовой оценке. При этом крайняя позиция есть, на мой взгляд, наиболее обоснованная и гибкая, т. к. не исключает существования конкретного предмета наряду с объектом.

В своей работе я намерен придерживаться мнения большинства юристов, рассматривающих объект правонарушения как сферу общественных отношений, урегулированных правовыми нормами.

Объект правонарушения чётко раскрывается в законодательстве. К примеру, статья 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях говорит, что «Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. (В ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)». Статья 57  Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ гласит о том, что “ Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившими вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации ”.

В Уголовном законодательстве Российской Федерации выделяются несколько сфер общественных отношений, на которые посягают противоправные деяния:

---

1. Преступления против личности:

а) статья 111 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, заболевание наркоманией либо токсикоманией, или выразившегося в неизгладимом обезображивании лица, или вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности, -наказывается …», то есть деяния направленные против жизни и здоровья человека.

б) статья 127.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: “торговля людьми, то Купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение – наказываются …”, то есть деяние направлено против чести и достоинства личности.

1. Преступления в сфере экономики:

а) статья 161 Уголовного кодекса Российской Федерации: “Грабёж, то есть открытое хищение чужого имущества, наказывается…”, то есть деяние направлено против собственности человека.

3. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка:

а) статья 214 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах наказывается…», то есть деяние направлено против общественной безопасности.

1. Преступления против государственной власти:

а) статья 276 Уголовного кодекса Российской Федерации: «Шпионаж. Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства наказывается …” то есть деяние направлено против безопасности государства.

В конечном итоге, объект правонарушения – есть область  общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло деяние и которой нанесен вред  правонарушителем.

---

Объекты правонарушения могут быть общими, родовыми и непосредственными. Эта классификация в основном применяется в уголовном праве, но её можно применить и к другим видам правонарушений. Общим объектом правонарушения являются общественные отношения, охраняемые той или иной отраслью права. Общество, реализуя свои социальные потребности и интересы, исполняя обязанности, держа ответ за свое поведение, вступают в многочисленные многообразные связи. В основном выделяют три элемента в составе общественного отношения: участники, их взаимосвязь между собой (взаимное поведение), объект взаимоотношений (то, что может удовлетворить потребности участников, обеспечивая их совместное сосуществование). Правонарушение может посягать на все эти элементы объекта.

Родовой объект правонарушения - группа однородных общественных отношений, на которое посягает правонарушитель. К примеру, в трудовом праве это:

• трудовая дисциплина;
• охрана труда;
• труд несовершеннолетних.

В семейном праве:

• порядок и условия заключения брака;
• отношение родителей с детьми.

В уголовном праве:

• отношения собственности;
• порядок управления и т. д.

Таким образом, родовой объект правонарушения уточняет общий объект посягательства, указывая на конкретные группы общественных отношений, разъясняя какой именно отраслью права они регулируются.

Непосредственный объект правонарушения - это конкретный интерес, на который посягает правонарушитель:

• личность;
• здоровье;
• честь;
• интересы государства;
• имущество и т. д.

В свою очередь непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект. Можно сделать вывод, что любое правонарушение посягает на общий, родовой и непосредственный объект, т.к. нарушая общественный порядок, злоумышленник одновременно посягает на те правовые нормы, которые регулируют эти отношения.

К примеру, в ст. 8.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный проступок «Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов» посягает на общий объект - отношения в сфере управленческой деятельности, на родовой объект - отношения в области охраны природы, непосредственный объект – охрана водных биологических ресурсов.

2.2 Объективная сторона правонарушения

Объективную сторону организуют все те составные части противоправного деяния, которые определяют его с внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления.

---

К ним относятся действие (бездействие) лица, вред для общества или отдельных его членов, причинная связь между поведением нарушителя и наступившим вредом, а также обстановка, время, место и т. д. совершения противоправного деяния. Все правонарушения различаются друг с другом своей объективной стороной, то есть именно объективная сторона характеризует конкретные разновидности правонарушения как определенное общественно опасное деяние.

Есть такие элементы объективной стороны, которые имеют универсальное значение:

• деяние, т.е. отдельный поведенческий акт, находящийся под контролем сознания и воли субъекта;
• причиненный им вред, который делает это деяние общественно опасным;
• причинную связь между деянием и наступившим социальным ущербом.

1. Главным звеном объективной стороны правонарушения есть само деяние – конкретный, ограниченный во времени и пространстве акт поведения субъекта права.

Правонарушение выражается либо в совершении действий, запрещенных правовой нормой (активное поведение), либо в не совершении действий (бездействии), которые были необходимы для сохранения и укрепления общественных отношений (воздержание от действий, бездействия).

Противоправное действие может выражаться в виде физического действия на людей, животных, предметы материального мира, либо в письменной форме, или в устной (словесной) форме, или осуществляется при помощи жестов (так называемые конклюдентные действия). [18, c. 343]

В.И. Гойман определяет «вербальную активность» [10, c. 236] как отдельный компонент объективной стороны наряду с действием и бездействием. Что, на мой взгляд, неверно, так как вербальную активность должно включать в действие.

В форме бездействия обычно нарушаются нормы обязывающего характера. Например, пассивным поведением определяется большинство административных проступков должностных лиц, которые не обеспечили при выполнении своих служебных обязанностей соблюдения требуемых правил: пожарной безопасности, охраны труда, очистки сточных вод от загрязнений и т.д. [28, c. 201]

Поэтому нарушение или игнорирование этих правил влечет административную ответственность даже тогда, когда нет конкретных вредных последствий [26, c. 35], так как любое административное правонарушение вредоносно в том смысле, что оно нарушает правопорядок, посягает на интересы граждан. Если же проступок повлек за собой последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по признакам другого правонарушения, за которое предусмотрена более строгая ответственность.

---