Добавлен: 14.03.2024
Просмотров: 31
Скачиваний: 0
Бездействие будет правонарушением в том случае, когда лицо должно было действовать. Обязанность действовать может быть указана в законе (доктор обязан оказать помощь больному), может определяться договором (генподрядчик обязан вести отделочные работы), может являться профессиональной обязанностью (водитель перед рейсом не удостоверился в технической исправности автомобиля).
За бездействие виновный будет нести ответственность только при условии того, что он имел возможность исполнить обязанность. Если гражданин не обменял паспорт, потому что в течение длительного времени находился за границей; если управляющий предприятия не предотвратил загрязнение почвы, ввиду того что совсем недавно занял этот пост - ответственность не должна наступать. [7, c. 82]
Мысли, убеждения, намерения, не нашедшие внешнее проявление, согласно действующему законодательству, не признаются объектом преследования. В этом проявляется гуманистическая направленность права. С позиции правового подхода только действием (бездействием) либо в отдельных случаях вербальной активностью (оскорблением, клеветой и т.д.) может быть причинен вред защищаемым правом интересам. Практика преследования за убеждения, инакомыслие и тому подобное есть изобличение репрессивной сути государства, дефицита в нем демократии и цивилизованности, результат действия произвола, возведенного в закон и называемого «правом». Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность — нецензурная брань в болезненном состоянии или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым, и пр.
2. Вредные последствия правонарушения – это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вред выражается во множестве негативных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение права, уничтожение или повреждение какого-либо блага, ценности или ограничение пользования ими, притеснение свободы других лиц (организаций), ущемление их субъективных прав. Негативные последствия могут носить личный, материальный, физический и иной характер, посягать на специфические интересы или общие интересы, они отличаются по степени тяжести. Бывает определить вид правонарушения, квалифицировать его возможно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может понести как дисциплинарную или административную ответственность, так и уголовную. Так же от размера похищенного по-разному можно квалифицировать кражу.
3. Причинная связь между деянием и наступившим вредом – обязательный элемент объективной стороны любого правонарушения. Противоправное деяние не может быть элементом объективной стороны правонарушения, если оно не причиняет вреда правопорядку. А раз этот вред должен являться вредом от поведения самого правонарушителя, то требуется непосредственная прямая связь между поведением и наступившим вредом. В противном случае наступивший вред не может быть вменен в вину данному лицу.
Наступивший вред может являться последствием совместных действий нескольких лиц, либо разделенных во времени, либо одновременных. В этих случаях анализ причинной связи между деянием и наступившим вредом очень важен для решения вопроса о возможности юридической ответственности конкретных лиц и для справедливого разрешения дел о неправомерных поступках.
Так как в силу того, что явления объективного мира взаимосвязаны между собой, причина и следствие зачастую могут меняться местами, а значит, что при рассмотрении правонарушения в каждом отдельном случае следует чётко установить, предшествовало ли по времени то или иное поведение наставшему результату. Если нет, то нет и причинной связи между ними.
В зависимости от того, как законодатель определил в статьях объективную сторону, составы правонарушений делятся на:
а) Материальные – это составы, объективная сторона которых включает в себя в качестве обязательных признаков описание и признаки общественно опасного деяния, и признаки общественно опасных последствий. В этом случае причинная связь обязательна.
б) Формальные – это составы, объективная сторона которых включает в себя в качестве обязательного признака только описание общественно опасного деяния.
Существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений. Например, в гражданском праве ответственность может наступить исключительно при наличии вредных последствий, здесь необходимы все обязательные признаки объективной стороны состава правонарушения. А в уголовном праве, так как его нормы предписывают ответственность за наиболее опасные для общества деяния, возможно привлечение к ответственности и без наступления последствий, только за совершенное деяние. Это преступления с так называемым формальным составом, например:
- разбой (ст. 162 Уголовного кодекса Российской федерации);
- оставление в опасности (ст.125 Уголовного кодекса Российской федерации);
- Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов (ст. 222 Уголовного кодекса Российской федерации);
- Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 Уголовного кодекса Российской федерации).
В таких случаях речь о причиненном вреде и причинной связи между ним и противоправным деянием не ведется
Тем не менее, во многих случаях и в уголовном праве требуется наступление вредных последствий и наличие причинной связи между общественно опасным деянием и его последствиями – это преступления с так называемым материальным составом.
Уголовное право признаёт и такие институты, как приготовление к преступлению и покушение на преступление (ст. 29,30 Уголовного кодекса Российской федерации), когда лицо может быть привлечено к ответственности не только без наступления вредных последствий, но и без фактического окончания своего деяния.
Большинство административных правонарушений содержит лишь возможность наступления вредных последствий, так как многие административные проступки являются нарушениями различных общеобязательных правил (санитарных, противопожарных, ветеринарных и других), установленных в целях профилактики, недопущения вредных последствий. [26, c. 35]
Факультативными элементами объективной стороны правонарушения являются:
- Место совершения правонарушения;
- Время совершения правонарушения;
- Способ совершения правонарушения;
- Обстановка совершения правонарушения;
- Орудия и средства правонарушения.
Каждое деяние совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у каждого правонарушения. Но они приобретают юридическое значение, т.е. влияют на квалификацию противоправного поведения лишь тогда, когда оказывают существенное влияние на общественную опасность деяния [13, c. 172] и указаны в гипотезе соответствующей нормы. Ввиду этого такие признаки и называются факультативными.
В уголовном праве указанные элементы имеют ключевое значение для квалификации тогда, когда они предусмотрены в качестве признаков преступления.
1. Время – это характеризующийся продолжительностью или длительностью определенный отрезок времени, в течение которого совершается правонарушение. Прежде всего, время как признак состава влияет на степень общественной опасности деяния.
Время измеряется в секундах, минутах, часах, сутках, неделях, месяцах, годах и так далее. Кроме этого для определения времени используются такие понятия, как время суток, время года, период времени. Иногда определяя время, законодатель использует категорию – «установленный срок».
2. Место – конкретная территория, пространство, участок местности, на которых совершается правонарушение.
3. Обстановка – это совокупность обстоятельств и условий, в которых совершается правонарушение. Отличительная черта этого признака заключается в том, что он может характеризоваться всеми остальными факультативными признаками объективной стороны.
Сознательное использование сложившейся обстановки для совершения правонарушения или искусственное создание «подходящих» для этого условий повышает степень общественной опасности содеянного. Но обстановка может быть создана и поведением потерпевших лиц. Когда совершается неосторожное правонарушение, часто, складывающаяся обстановка искажает представление субъекта о происходящем и этим способствует наступлению вредных последствий. В таких ситуациях необходимо установить могло ли лицо в данной обстановке предвидеть наступление последствий и предотвратить их.
4. Способ – это совокупность приемов и методов, используемых виновным при исполнении своих намерений.
Способ характеризуется использованием орудий и средств, являться насильственным и ненасильственным. От способа совершения общественно опасного деяния во многом зависят характер и тяжесть наступивших последствий.
В соответствии с Уголовным законом, для целого ряда преступлений способ совершения преступления признается квалифицирующим признаком. Таким образом, незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях (ч. 1 ст. 128 Уголовного кодекса Российской Федерации) наказывается «…лишением свободы на срок до 3 лет…», те же деяния, совершённые с использованием служебного положения, либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия (ч. 2 ст. 128 Уголовного кодекса Российской Федерации) «…наказываются лишением свободы на срок до 7 лет...».
5. Орудия – это материальные предметы внешнего мира, при помощи которых совершается правонарушение. К орудиям могут относиться огнестрельное, холодное, газовое оружие, а так же предметы, используемые в качестве оружия.
Средства – это материальные предметы внешнего мира, которые облегчают совершение правонарушения.
Выявление всех элементов объективной стороны необходимо для:
а) определения состава правонарушения;
б) правильной юридической квалификации совершённого деяния;
в) назначения справедливого наказания (взыскания).
2.3 Субъект правонарушения
Субъект правонарушения – это лицо (субъект), физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение. [28, c. 202]
Физическое лицо является субъектом правонарушения, только если оно деликтоспособно, то есть способно осознавать значение своих действий, предвидеть их последствия, нести за них юридическую ответственность и дееспособно, то есть способно своими действиями осуществлять свои права и обязанности. Следовательно, недееспособное лицо не обладает деликтоспособностью. Так же, не могут являться субъектами правонарушений малолетние и признанные судом не дееспособными (в гражданско-правовых отношениях) и невменяемые (в уголовно-правовых отношениях) лица.
Полная гражданская дееспособность наступает по достижению лицом 18 лет (при эмансипации с 16 лет). При гражданско-правовых правонарушениях, если они совершаются малолетними (по гражданскому праву ответственность наступает с 14 лет) или недееспособными лицами, материальную ответственность несут родители (опекуны), в случае, если не докажут, что вред возник не по их вине.
По общему правилу субъектом преступления и административного правонарушения могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста (ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации; ст. 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). За особо тяжкие преступления возраст привлечения к уголовной ответственности снижен. К примеру, за убийство, изнасилование, грабеж, разбой и иные особо тяжкие преступления, перечисленные в ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, к уголовной ответственности привлекаются лица с 14 лет.
Ответственность в трудовом праве наступает с момента заключения трудового договора с 16 лет, а в исключительных случаях с 15 лет.
Когда речь идет о физическом лице, то необходимый признак субъекта правонарушения – это его вменяемость. Душевнобольные не могут сознавать фактическое значение своих действий и руководить ими. [21, c. 5] Именно поэтому они не могут быть признаны субъектами правонарушения и не должны привлекаться к юридической ответственности. Однако, в рамках уголовного делопроизводства, в целях прекращения совершения преступления, невменяемые лица задерживаются, подлежат аресту, в случае необходимости и при достаточных на то основаниях, и освобождаются от юридической ответственности только судом, после получения заключения медицинской комиссии комплексного обследования в рамках расследуемого уголовного дела.
Особенность ряда правонарушений заключается в том, что их субъектами могут быть лишь лица, обладающие определенными признаками, относящимися к их служебному положению либо к профессии. Это так называемые специальные субъекты ответственности - должностное лицо, военнослужащий, продавец, доктор и т.п.
