Файл: Нотариат в Российской Федерации. Задачи, функции нотариата.pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 14.03.2024

Просмотров: 16

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Отдельным вопросом, заслуживающим внимания, является вопрос о правовом статусе нормативных актов Международного союза латинского нотариата, который является неправительственной организацией, куда входят национальные объединения нотариусов, допускается также индивидуальное членство граждан-нотариусов. Федеральная нотариальная палата является членом Международного союза латинского нотариата. Однако из текста Конституции РФ и определения международного договора следует, что таковым будет только обязательство Российской Федерации как государства, субъекта международного права. Россия, естественно, в данную организацию не вступала и не могла стать ее членом. Даже если такая возможность и имелась, то в Собрании законодательства РФ можно было бы увидеть Федеральный закон о ратификации Устава Союза, либо иного какого-то договора, свидетельствующего о том, что Россия берет на себя конкретные международные обязательства.

Таким образом, договоры общественных организаций - Федеральной нотариальной палаты и Международного союза латинского нотариата никак не могут повлиять на объем правомочий государства. Поэтому любые рекомендации, нотариальные стандарты, разъяснения, источником которых является международный профессиональный союз, не имеют обязательного характера для государственных органов, а также нотариусов, так как один из главных принципов российской нотариальной деятельности - независимость. Нотариус руководствуется только Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, законодательными актами РФ и республик в составе РФ, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

Главным федеральным нормативным актом, регулирующим организацию и деятельность нотариата в Российской Федерации, являются Основы законодательства РФ о нотариате, принятые 11 февраля 1993 г.[26] Несмотря на то что их принятие предшествовало Конституции РФ, они неоднократно были признаны Конституционным Судом РФ соответствующими нормам Конституции РФ. Само наименование нормативного акта "Основы законодательства" принадлежит к устаревшей типологии, предусмотренной Федеративным договором. Нотариат указан в нем как предмет совместного ведения. А по предметам совместного ведения Российская Федерация могла принимать Основы законодательства, кодексы и законы, а уже регион осуществлял собственное правовое регулирование в пределах своей компетенции.

Многие вопросы, связанные непосредственно с нотариальной деятельностью, также регулируются федеральными законами и кодифицированными актами. Так, Налоговый кодекс РФ регулирует вопросы, связанные с уплатой государственной пошлины: порядок ее взимания, размеры и особенности уплаты, льготы при обращении за совершением нотариальных действий, основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины.

Гражданский кодекс РФ регулирует многие вопросы, относящиеся напрямую к деятельности нотариата: наследственное право, исполнение обязательств путем внесения долга в депозит нотариуса и многие другие.

Гражданский процессуальный кодекс РФ определяет порядок рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении. Новый пункт 5 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ придает особый статус нотариально оформленному документу: "Обстоятельства, подтверждаемые нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 настоящего Кодекса, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия".

Согласно ст. 72 Конституции РФ нотариат относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ. Это означает, что по вопросам организации и деятельности нотариата субъекты РФ вправе издавать свои нормативные акты. На сегодняшний день в ряде субъектов Федерации действуют свои законы о нотариате, которые должны соответствовать Основам законодательства РФ о нотариате. В частности, соответствующие законы приняты в Москве, Нижегородской области, Республике Башкортостан, Смоленской области и др.

Нотариальная деятельность детализируется на уровне подзаконных нормативных актов. В частности, следует отметить Указ Президента РФ от 22 июля 2002 г. N 767 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов"[27], а также нормативные акты Министерства юстиции РФ, которые в ряде случаев применяются совместно с Федеральной нотариальной палатой, такие, к примеру, как Приказ Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами в Российской Федерации"[28].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Нотариат является неотъемлемой частью правовой системы многих стран, в том числе и России. Значимость нотариата трудно переоценить. Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами законодательства о нотариате защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

История развития нотариата, рассмотренная в первой главе курсовой работы показывает, что он был тесно связан с развитием товарного оборота и выполнял удостоверительные функции, с которыми государство не могло справляться самостоятельно. Только в советское время в связи со снижением экономической активности граждан и отсутствием частной собственности нотариат стал полностью государственным.

Во второй главе курсовой работе рассмотрены основные принципы и функции, на которых строится современный российский свободный нотариат. Также уделено внимание источникам нотариального права.

Существующий на сегодняшний день свободный российский нотариат содержит все черты и признаки, свойственные классическим формам нотариата латинского типа. Однако нотариат не стоит на месте, продолжает развиваться и совершенствоваться. И прямо сейчас, в настоящее время в нашей стране происходит серьезная реформа нотариального законодательства

Безусловно, действие рассмотренного в курсовой работе правового института зависит от нормативно-правовых актов, принимаемых в Российской Федерации. В связи с изменениями законодательства происходит неуклонное преобразование деятельности нотариусов.

Например, одной из последних правовых реформ, значимых для нотариата, является получение нотариальными палатами нового статуса. 27 января 2017 г. Государственная дума на пленарном заседании приняла закон о новой организационно-правовой форме для Федеральной нотариальной палаты и для нотариальных палат субъектов РФ. Документ внесла в Госдуму группа депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым. В настоящее время нотариальные палаты относятся к такой форме некоммерческих организаций как ассоциации (союзы). Закон исключает их из такой формы, и теперь нотариальными палатами признаются некоммерческие организации, основанные на обязательном членстве и созданные в виде нотариальной палаты субъекта РФ или Федеральной нотариальной палаты для реализации целей, предусмотренных законодательством о нотариате. «Принятие данного проекта федерального закона направлено на уточнение порядка деятельности некоммерческих организаций, в рамках которых нотариусами оказывается квалифицированная юридическая помощь, и на исключение применения противоречивых конструкций для таких юридических лиц[29]», — говорится в заключении комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству. 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Беляев И. Д. Лекции по истории русского законодательства / И. Д. Беляев - М.: Книга по Требованию, 2017. - 736 с.
  2. История возникновения и развития нотариата в России // https://yurist-orenburg.ru/voprosy-yuristu/notarius-i-pravo/istoriya-vozniknoveniya-i-razvitiya-notariata-v-ro/ (дата обращения 05.11.2017).
  3. Кириллова Е.А. Нотариат. - М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2017. - 115 с. 
  4. Настольная книга нотариуса Организация нотариального дела: в 4 т. / Т.И. Зайцева, Т.В. Патрушева, И.В. Перевалова и др.; под ред. И.Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2015. Т. 1: Организация нотариального дела. 414 с.
  5. Нотариат: Учеб. пособ. для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / Под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.Д. Эриашвили, Н.М. Илюшиной. - М., 2015. – 447 с.
  6. Нотариат в Российской Федерации: Учебник / Под ред. Г.Г. Черемных. - М., 2010. – 304 с.
  7. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Российская газета", N 49, 13.03.1993.
  8. Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" // "Бюллетень Минюста РФ", N 4, 2000.
  9. Ралько В.В., Репин Н.В., Дударев А.В., Фомин В.А. Нотариат: учебник. - М.: Юстиция, 2016. - 214 с.
  10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
  11. Указ Президента РФ от 22.07.2002 N 767 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов" // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3036.
  12. Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Деловой двор, 2015. - 480 с.
  13. Чистяков О.И. Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. / О.И. Чистяков // http://padaread.com/?book=33415 (дата обращения 05.11.2017).
  14. Ярков В.В. Современный нотариат в Росси: выбор вектора развития / В.В. Ярков // http://отрасли-права.рф/article/2465 (дата обращения 05.11.2017).
  15. https://notariat.ru/

  1. Ралько В.В., Репин Н.В., Дударев А.В., Фомин В.А. Нотариат: учебник.- М.: Юстиция, 2016. С.8. ↑

  2. Там же. С.10. ↑

  3. Нотариат: Учеб. пособ. для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / Под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.Д. Эриашвили, Н.М. Илюшиной. - М., 2015. С. 10. ↑

  4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Российская газета", N 49, 13.03.1993. ↑

  5. https://notariat.ru/ (дата обращения 05.11.2017). ↑

  6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954. ↑

  7. Ралько В.В., Репин Н.В., Дударев А.В., Фомин В.А. Нотариат: учебник.- М.: Юстиция, 2016. С. 32. ↑

  8. Там же. С.34. ↑

  9. История возникновения и развития нотариата в России // https://yurist-orenburg.ru/voprosy-yuristu/notarius-i-pravo/istoriya-vozniknoveniya-i-razvitiya-notariata-v-ro/ (дата обращения 05.11.2017). ↑

  10. Беляев И. Д. Лекции по истории русского законодательства / И. Д. Беляев – М.: Книга по Требованию, 2017. С. 51. ↑

  11. Нотариат в Российской Федерации: Учебник / Под ред. Г.Г. Черемных. - М., 2010. С. 30. ↑

  12. Беляев И. Д. Лекции по истории русского законодательства / И. Д. Беляев – М.: Книга по Требованию, 2017. С. 53. ↑

  13. Чистяков О.И. Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. / О.И. Чистяков // http://padaread.com/?book=33415 (дата обращения 05.11.2017). ↑

  14. Там же. ↑

  15. Нотариат: Учеб. пособ. для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / Под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.Д. Эриашвили, Н.М. Илюшиной. С. 10. ↑

  16. Ралько В.В., Репин Н.В., Дударев А.В., Фомин В.А. Нотариат: учебник.- М.: Юстиция, 2016. С.59. ↑

  17. СУ РСФСР. 1922. N 63. Ст. 807. ↑

  18. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Российская газета", N 49, 13.03.1993. ↑

  19. СЗ СССР. 1926. N 35. Ст. 252. ↑

  20. Ралько В.В., Репин Н.В., Дударев А.В., Фомин В.А. Нотариат: учебник.- М.: Юстиция, 2016. С.64. ↑

  21. Ярков В.В. Современный нотариат в Росси: выбор вектора развития / В.В. Ярков // http://отрасли-права.рф/article/2465. ↑

  22. Там же. ↑

  23. Кириллова Е.А. Нотариат. - М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2017. С.12.  ↑

  24. Ралько В.В., Репин Н.В., Дударев А.В., Фомин В.А. Нотариат: учебник.- М.: Юстиция, 2016. С. 69. ↑

  25. Резолюция Европейского парламента N А3-0422/93 "О положении и организации нотариата в 12 государствах - членах Сообщества" // СПС Гарант. ↑

  26. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Российская газета", N 49, 13.03.1993. ↑

  27. Указ Президента РФ от 22.07.2002 N 767 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов" // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3036. ↑

  28. Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" // "Бюллетень Минюста РФ", N 4, 2000. ↑

  29. Рассохина А. А., Бажуря Ю. В. Новеллы нотариата // Молодой ученый. — 2017. — №11. — С. 363-366. ↑

Смотрите также файлы