Файл: Социальноэкономические причины бедности и методы социальной защиты в рыночной системе хозяйства.doc
Добавлен: 16.03.2024
Просмотров: 9
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Федеральная служба по интеллектуальной собственности
ФГБОУ РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(РГАИС)
Факультет управления интеллектуальной собственности
Кафедра «Международных экономических и финансовых отношений»
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Институциональная экономика»
на тему:
«Социально-экономические причины бедности и методы социальной защиты в рыночной системе хозяйства»
Выполнила: студентка гр.211ЭМ-2
В.Г. Пупшева
Проверила:
К.э.н. Т.Н. Ермолаева
Москва – 2013г.
Содержание:
I Введение…………………………………………………………………3
II Социально-экономические причины бедности и методы социальной защиты в рыночной системе хозяйства………………………………….5
II.1 Бедность как социально-экономическое понятие и методы её измерения……..…………………………………………………………5
II.2 Показатели бедности …………………………………………………8
II.3Причины возникновения бедности в России………………………..11
II.4 Государственная политика по снижению уровня бедности……….15
III Заключение…………………………………………………………….20
IV Список использованной литературы………………………………...24
Введение
Бедность как явление социально-экономической жизни возникает всякий раз, когда материальное положение не позволяет удовлетворять круг потребностей, обеспечивающих физическое существование, сохранение трудоспособности и продолжение рода на уровне принятых в обществе стандартов. Бедность в той или иной степени присуща любому обществу и российское общество, к сожалению, не является исключением в этом плане. В нашей стране в течение последних лет произошли экономические реформы, которые серьёзно изменили социальную структуру общества.
В России 90-х годов наблюдалась тенденция растущей пропасти между небольшим числом действительно богатых людей и подавляющим большинством тех, кто пребывал в состоянии нищеты. Не все люди смогли реализовать себя в жизни, многие оказались просто не готовы к этим изменениям. Большинство граждан лишились социальной защиты государства и вынуждены были приспосабливаться к жизни в условиях рыночной нестабильности: спада производства, инфляции, экономической и политической нестабильности, массовой безработицы, задержки выплаты зарплаты. Всё это существенно осложнило жизнь россиян. В таких условиях количество бедных людей постоянно росло.
Бедность распространена в российском обществе очень широко, и, с учетом тех, кто постоянно балансирует "на грани" и при малейшем ухудшении ситуации в экономике может оказаться "за чертой", охватывает около 35% населения. Именно данное обстоятельство придаёт актуальность вышеуказанной теме.
С точки зрения научной разработанности проблемы, исследование социально-экономических причин бедности ведётся сравнительно недавно. В нашем государстве данный феномен стал предметом изучения лишь в современной отечественной социологии и экономике в начале 70- 90-х годов XX века. Среди отечественных экономистов, работы которых имеют особо важное значение, необходимо отметить таких авторов как: Л.И.Абалкин, Н.А.Аитов, С.Я.Батышев, В.В.Белкин, В.В. Радаев В.Н.Ягодкин, В.Н.Якимов и др.
Несмотря на большое число работ отечественных и зарубежных экономистов в области аспекта бедности, многие ее экономические проблемы остались нерешенными.
Целью данной работы является изучение причин распространения бедности и путей её решения.
Задачи исследования:
-
раскрыть понятие бедности как социально-экономического явления и изучить методы её измерения -
выяснить показатели бедности -
выявить причины бедности в России -
подробно разобрать меры государственной политики по снижению уровня бедности.
Структура работы соответствует указанным цели и задачам исследования.
II Социально-экономические причины бедности и методы социальной защиты в рыночной системе хозяйствования
II.1 Бедность как социально-экономическое понятие
Больше одного миллиарда людей во всем мире все еще живет в крайней нищете и бедности. Неотъемлемой частью их жизни являются голод, плохое питание, болезни, неграмотность; среди них нередка и преждевременная смерть. Чрезмерное обострение бедности делает борьбу с ней на нынешнем этапе приоритетной задачей современной социальной политики.
Угроза обнищания на данный момент - глобальная социальная опасность. Безработица, экономическая и социальная нестабильность и крушение планов ускоряют процесс маргинализации населения. Состояние бедности не позволяет обществу реализовать свои потенциальные возможности, а следовательно, развиваться. Именно поэтому ее связывают с регрессом в общественном развитии.
В широком смысле под бедностью мы понимаем такую характеристику экономического положения индивида или группы людей, при котором они не могут удовлетворить определённый круг минимальных потребностей, обеспечивающих физическое существование, сохранения трудоспособности, продолжения рода.
Методы измерения бедности вызывают ожесточенные дискуссии, поэтому выделяют несколько концепций определения бедности. Различают абсолютную и относительную бедность.
Под термином «абсолютная бедность» понимается такое состояние, при котором индивид на свой доход не способен удовлетворять даже базисные потребности в пище, жилье, одежде, тепле либо способен удовлетворять только минимальные потребности, обеспечивающие биологическую выживаемость. Численным критерием здесь выступает порог бедности (признаваемый государством предельный уровень личного благосостояния, ниже которого невозможно поддерживать нормальное физическое существование).
Под «относительной» бедностью понимается невозможность поддерживать некоторый стандарт жизни, принятый в данном обществе. В этом смысле бедность интерпретируется как аспект социального неравенства или социальной справедливости, жить в бедности означает «быть лишенным тех возможностей, которые открыты другим людям в этом обществе» . Таким образом, если абсолютная бедность является условием крайней экономической недостаточности, то относительная бедность представляет собой менее выгодное положение в социальном контексте.
Выделяются также «объективная» и «субъективная» бедность. Для определения степени бедности можно использовать «объективные» научные данные, например, результаты медицинских исследований о рациональных нормах потребления продуктов питания. Бедность в «субъективном» смысле определяется в терминах восприятия и переживания людьми своей ситуации. Субъективное чувство бедности способствует формированию специфической самоконцепции личности (восприятия себя, своего социального статуса и т.п.) и особых социальных ожиданий.
В настоящее время в России используется концепция «абсолютной» бедности, которая предполагает прожиточный минимум в качестве основного критерия оценки уровня нуждаемости. Существует несколько критериев для измерения уровня жизни населения:
-
Прожиточный минимум- стоимость минимального набора благ и жизненных средств, необходимых человеку для поддержания жизнедеятельности .Он рассчитывается для всего населения: для трудоспособного населения (мужчин и женщин), пенсионеров и детей двух возрастов. Величина прожиточного минимума за III квартал 2012 года в целом по России установлена в следующем размере: 1
в расчете на душу населения - 6544 руб. 60 коп.;
для трудоспособного населения - 7275 руб. 60 коп.;
для пенсионеров - 5073 руб. 70 коп.;
для детей - 5742 руб. 80 коп.
-
Минимальный потребительский бюджет-стоимость набора материальных благ и услуг, соответствующего прожиточному минимуму. Это показатель, который подразумевает затраты не только на физическое воспроизводство рабочей силы, но и на ее развитие.
-
Бюджет высокого достатка- это показатель состава и структуры потребления материальных благ и услуг, обеспечивающих полное удовлетворение обоснованных физиологических, духовных и социальных потребностей человека.
Исходя из концепции абсолютной бедности, к числу бедных можно отнести ту часть населения, которые имеют среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума. В их числе – работники бюджетной сферы (медицинские, социальные работники, работники культуры, образования), многодетные семьи, одинокие родители, инвалиды, пенсионеры, студенты. Использование прожиточного минимума как критерия оценки бедности подразумевает, что затраты на образование, медицинского обслуживание, качественное жилье являются признаками достатка.
Для того чтобы определить пути решения проблемы бедности, необходимо ознакомиться с показателями бедности и изучить причины возникновения данного социального явления.
II.2 Показатели бедности
Для характеристики динамики бедности рассчитывается индекс бедности, представляющий собой темп роста средневзвешенной величины прожиточного минимума. Индекс бедности, как правило, сравнивается с индексом инфляции и темпом роста доходов населения.
В целях исследования территориального распространения бедности используется термин «зоны бедности», в которые включают территории высокой концентрации бедных. При этом к зонам бедности относят те территории, которые имеют уровень бедности выше среднего по стране или выше установленного предела.
При экономическом анализе важно выявить не только общее количество бедных и их долю во всей совокупности домохозяйств или населения, но и степень дефицитности их материального состояния, без этого невозможны объективные оценки стоимости государственных социальных программ. Вот почему необходимо использовать показатели бедности, которые позволяют оценить глубину бедности (степень обеднения) и остроту бедности.
Глубина бедности характеризует ту часть населения, чьи доходы и расходы ниже установленной черты бедности (например, прожиточного минимума).
Индекс глубины бедности рассчитывается по формуле:
Где P — общий показатель бедности;
Zh — граница бедности для отдельного домохозяйства, рассчитываемая как сумма порогов бедности для всех его членов;
Yh — уровень дохода (расходов или потребления) отдельного домохозяйства;
q — количество бедных домохозяйств;
Н — общее количество домохозяйств;
h — номер каждого домохозяйства.
Расчет показателей бедности по этой формуле можно вести не по домохозяйствам, а по лицам, тогда параметры Zh, Yh, q, Н относятся к лицам, а h — это номер каждого лица.
Острота бедности показывает степень дифференциации доходов или расходов населения и используется для сравнения изменений во времени, а также учитывает воздействий различных мер социально-экономической политики на материальное положение населения.
Индекс остроты бедности рассчитывается по формуле:
Отличие индекса остроты бедности от индекса глубины бедности состоит в том, что при его расчете придается больший удельный вес домохозяйствам с более значительным дефицитом доходов (расходов или потребления).
Показатель уровня бедности зависит от доли домохозяйств (или населения) с доходами ниже порога бедности (или иного стандарта, определяющего состояние домохозяйства как бедное), дефицита дохода домохозяйств и степени дифференциации по уровню дохода именно бедного слоя населения. Синтетический индикатор бедности (Sen-индекс) учитывает все эти факторы и является наиболее общей характеристикой бедности. Он рассчитывается по формуле:
где L — доля бедного населения;
N — средний дефицит дохода к границе бедности (промежуток низкого дохода);
d — средний доход бедных домохозяйств;
Р — граница бедности;
Gp — коэффициент Джини для бедных домохозяйств.
Sen-индекс представляет собой взвешенную сумму дефицитов домохозяйств, отнесенных к бедным. Этот показатель варьирует в интервале от 0 до 1.
