Файл: Курсовая работа по дисциплине (учебному курсу) Теория государства и права.docx

2.3 Политический режим

Стоит отметить, что политический режим представляет собой важнейшую функциональную, сущностную сторону формы государства. Данный элемент всегда притягивал к себе внимание со стороны как теоретиков, так и практиков.

Справедливо замечает О.А. Назаренко, что термин «режим» является более широким по своему значению, нежели термин «политический». «Содержательно «режим» как понятие охватывает собой все возможные виды режимов и служит особым фактором функционирования самых различных общественных явлений, составляя их внутреннюю характеристик» [8, с. 167].

При этом в литературе наряду с термином «политический режим» используются «государственный режим». Характеризуя государственный режим В.И. Буренко, М.С. Кельман, О.Г. Мурашин, О.Ф. Шабров и др. отмечают, что он представляет собою совокупность способов, приемов реализации государственной власти, что отображает её характер и содержание с точки зрения соотношения демократических и авторитарных основ. По своей природе государственная власть является наивысшей в обществе, универсальной, распространяющейся на всё население страны, для чего использует различные способы воздействия [6, с. 129] «Ученый М.Н. Марченко справедливо констатирует, что особенностью государственного режима, представляется умение с правовой позиции, оперативно реагировать на социально-политические и другие виды изменений, происходящие внутри деятельности всего государства в целом. Непосредственно о характере режима, существующего в той или иной стране, могут свидетельствовать разнообразные факторы. Однако наиболее важными являются: во-первых, способы и порядок формирования органов государственной власти, управление и правосудие; во-вторых, порядок распределения между различными госорганами компетенции и характер их взаимоотношений; в-третьих, степень реальности прав и свобод граждан; роль права в жизни общества и в решении государственных» [8, с. 168].

«Вместе с тем, разделяя понятия политического и государственного режима, их нельзя противопоставлять. В обычной ситуации политический режим имеет тот же характер, что и государственный, ибо деятельность государства составляет сердцевину политического режима. Однако между ними возможны и расхождения: в условиях либерального законодательства о методах деятельности государственных органов в результате террористических методов, применяемых некоторыми воинствующими объединениями в стране или на части ее территории (например в Северной Ирландии в Великобритании), может сложиться недемократический режим» [11].

---

Следует также отметить, что политический режим дает представление о функциональной, сущностной характеристике формы государства. Вместе с тем некоторые авторы данное обстоятельство рассматривают как основанием его исключения из структуры формы государства. По мнению таких авторов форма правления и форма государственного устройства говорят нам о конкретных способах формирования органов государственной власти, организации территорий. Изложенное отличает их от политического режима.

Здесь стоит согласиться с В.Е. Чиркиным относительно следующего: Политический режим — явление гораздо более многогранное, чем лишь элемент государственной формы. Он складывается в стране не только в результате деятельности государства, его органов, но и различных общественных объединений, непосредственных массовых политических выступлений народа, влияния определенной идеологии. Главное в нем — содержательная характеристика, он не может быть сведен тодько к элементу формы. Политический режим характеризует состояние демократии в стране, осуществление в ее внутренней политике общечеловеческих ценностей, «политический климат». Это гораздо более широкое понятие, чем государственный режим

Заключение

Таким образом, форма государства дает представление о способах организации власти и охватывает форму правления, форму государственного устройства, а также политический режим.

Форма правления следует рассматривать в качестве одного из элементов в структуре формы государства, который дает представление о формах организации высших государственных органов власти, способе их образования, компетенции и взаимодействии между ними.

Институт формы правления прошел длительный пусть исторического становления и развития. В средневековье монархическая форма служила неким инструментом объединения разрозненной тогда России, кроме того, власть правителя усиливалась сакральным значением.

В последующем общество в условиях глобальных процессов потребовало перемен в устройстве российского государства в сторону республиканской формы правления и демократического режима. Вместе с тем некоторые попытки, в частности в форме принятия Манифеста 1905 года, не обвенчались успехом. Принятие таковых явилось лишь прикрытием продолжающейся монархической формы правления.

Последняя продолжала существовать до 1917 года. В советский период сформировалась республика советов. После его распада и в процессе подготовки Конституции Российской Федерации 1993 года необходимо было сделать выбор в сторону республики. Президентский вид таковой был наиболее правильным в условиях политической нестабильности и перехода страны к демократическому режиму.

---

В настоящее время власть Президента Российской Федерации получила сильное развитие, в силу чего в литературе республику в нашем государстве стали именовать сверхпрезидентской.

Форма государственного устройства определяет способ административно-территориальной организации государства ил государств.

Политический режим определяет сущностную, функциональную сторону формы государства.

Государственно-правовой режим обладает большой самостоятельностью по сравнению с другими элементами формы государства – формой правления и формой государственного устройства. Ему присущи также значительная гибкость, серьезное влияние на реальную жизнь населения, на возможности личности осуществлять свои права и свободы. Через государственно-правовой режим правящие силы страны, не затрагивая формальных устоев правления и государственного устройства, способны модифицировать форму государства, приспособить ее к политической обстановке в стране или подчинить собственным политическим интересам.

Список используемых источников

1. 
   Венгеров А.Б. Теория государства и права: учеб. для юрид. вузов. – 5-е изд., стер. – М.: Омега-Л, 2008. – 608 с.
   
2. 
   Еллинек Г. Общее учение о государстве. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. – 752 с.
   
3. 
   Ильченко К.В. К вопросу о монархической форме правления в русской политико-правовой мысли // Ленинградский юридический журнал. 2009. № 1. С. 167-172.
   
4. 
   Ишанова М.В., Грушко Е.И., Кутелева Е.Н. Форма государства: понятийные интерпретации Приволжский // Научный вестник. 2014. № 11-1 (39). С. 85-88.
   
5. 
   Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
   
6. 
   Ледяев В.Г. Кого относить к элите? // Общество и экономика. 2008. №3-4. С. 121-129
   
7. 
   Матузов Н.И. Теория государства и права: учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. – 4-е изд., испр. и доп. – М.: Дело, 2011. – 528 с.
   
8. 
   Назаренко О.А. Политический режим: теоретико – правовая характеристика // PolitBook. 2013. № 2. С. 167-174.
   
9. 
   Напалкова И.Г. Методологические подходы к пониманию категории «Форма государства» // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. 2020. № 3. 2020. С. 26-30.
   
10. 
    Радько Т.Н. Теория государства и права: учебник для бакалавров. – М.: Проспект, 2012. – 496 с.
    
11. 
    Чиркин, В. Е. Сравнительное государствоведение : учебное пособие / В.Е. Чиркин. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. — 448 с. - ISBN 978-5-91768-144-3. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1899575 (дата обращения: 16.02.2023).
    
12. 
    Шайрян Г.П. Эволюция российской государственности: правовой феномен формы правления (конец IX - начало XX вв.) // Историко-правовые проблемы: Новый ракурс. 2018. № 1. С. 1-21.
    

---

---