Файл: Реферат по дисциплине История органов внутренних дел.docx
Добавлен: 17.03.2024
Просмотров: 21
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В столицах также создавались полицейские команды численностью в 25 конных и 25 пеших солдат и унтер-офицеров в каждой части. Подчинялись они непосредственно частному инспектору.
Во второй половине XVIII века функции политической полиции осуществляла Тайная экспедиция, созданная в 1762 году Петром III. Екатерина II после восшествия на престол в результате дворцового переворота и убийства Петра III не ликвидировала это учреждение, а провела некоторую модернизацию. Она подчиняет Тайную экспедицию непосредственно генерал-прокурору, а московскую контору этой экспедиции – московскому главнокомандующему. Принятые меры обеспечили полную секретность политического сыска и непосредственный контроль над деятельностью полиции со стороны императрицы. Формально Тайная экспедиция подчинялась вначале генерал-прокурору А.И. Глебову, затем почти 30 лет – А.А. Вяземскому.
Но всеми делами экспедиции ведал Степан Иванович Шешковский. Он наводил ужас одним своим именем. Радищев, написавший «Путешествие из Петербурга в Москву» упал в обморок, когда узнал, что дело его поручено Шешковскому. По свидетельству современников, при проведении следствия он не чинился ни с кем и никому не делал послаблений: ни знатным дамам, ни простолюдинам. Любыми орудиями Шешковского были розги и кнут. Недаром его называли «кнутобоец». По преданию приглашённых на допрос он садил в специальное кресло, которое особым механизмом опускалось под пол, где находились секуторы с орудиями пыток. По приблизительному подсчёту высек он не менее 2000 человек.
Активное участие в работе экспедиции принимала и сама Екатерина II. По особо важным делам императрица лично наблюдала за ходом следствия, вникала во все его тонкости, составляла вопросные листы для проведения допросов, анализировала показания подследственных. В то время центр всего делопроизводства находился в Москве и Петербурге. Но следствие по политическим преступлениям велось также и в губернских, и в провинциальных канцеляриях, однако решения по этим делам выносились в столицах.
В начале своего существования Тайная экспедиция не располагала тайными агентами, но она стала активно практиковать засылку надёжных людей (лазутчиков) на «публичные сборища» для подслушивания разговоров. Тогда же стала проводиться и перлюстрация писем подозреваемых лиц. В особом месте – чёрном кабинете – письма вскрывали, переписывали, а затем отправляли по назначению.
Несмотря на новшества, основным материалом для работы Тайной полиции оставались доносы. Содержание доносов Тайная экспедиция проверяла: вызывались и допрашивались свидетели, устраивались очные ставки. Кроме того, аресты сопровождались обысками, с целью обнаружения вещественных доказательств. При Екатерине II доносчиков, как и подследственных, сначала «увещевали». Обычно для этого привлекали тюремного священника Петропавловской крепости. Его действия так и назывались – «увещевание священническое». После увещевания доносчика два дня держали без воды и пищи, а затем требовали ещё одного подтверждения доноса. В практике Тайной экспедиции было немало процессов, где констатировался ложный донос. В этих случаях доносчиков строго наказывали.
После смерти Екатерины II (1796 г.) Павел I производит в Тайной экспедиции кадровые изменения. Шешковский увольняется без пенсии, а руководителем становится генерал-прокурор А.А. Куракин. Конец века знаменателен ещё и созданием тайной агентуры, явлением довольно новым в работе политической полиции, но, как показало время, многообещающим.
В это время инквизиционный или следственный процесс по-прежнему являлся преобладающей формой. Но телесные наказания, особенно средневековые пытки, практически не применялись. Система доказательств не претерпела изменений, оставаясь такой же, как и при Петре I. Но от подследственного, прежде всего, стали требовать раскаяния, т.е. признания в содеянном и раскаяния в нём. Раскаяние превратилось в высшую форму признания виновности под воздействием религиозного чувства. Следствие, особенно по политическим делам, протекало в обстановке большей секретности с угрозами и запугиванием, у подсудимого и подследственного бралась подписка о неразглашении обстоятельств проведения следствия.
Таким образом, к концу XVIII века в России была создана городская и сельская полиция, а политическая полиция занималась исключительно политическим розыском и борьбой с политическими преступлениями.
Заключение
Осуществление постоянной полицейской функции стало насущной потребностью в XVIII в. для Российской Империи. В данной статье автор поставил цель рассмотреть основы организационно-правового взаимодействия полиции и населения страны, заложенные в период становления и развития абсолютизма в России. Содержание настоящей работы помогает нам раскрыть основные вехи в развитии правоохранительных органов в социально-политическом контексте периода становления абсолютной монархии в Российской Империи. В основу данного исследования лег анализ законодательства, актов, принятых на протяжении XVIII века, а также современные историко-правовые исследования. Законодательная деятельность, в ходе реформ Петра I, не только создала в России регулярную полицию, но и заложила основу её взаимодействия с населением. Однако, правление каждого из последующих императоров России, по-разному влияло на саму структуру правоохранительных органов и её функционирование.
Список использованной литературы и источников
1. Носаненко Г.Ю. Предпосылки становления полицейского государства в России // Актуальные проблемы экономики и права. 2012. № 4.
2. Курукин И. В. Полиция старой России: будочники, жандармы, «фараоны» // Отечественные записки. 2013. № 2(53).
3. Хватова Я. Блюстители порядка. За что при Петре I не любили полицию // Аргументы и факты - Петербург. 2016. 6 мая.
4. Дятлов Г.А. Формирование и развитие местных органов полиции в Российской империи в XVIII веке // Юристъ-Правоведъ. 2009. № 3.
5. Ченкова В. И. Полиция и органы местного управления в феодальной России XVIII века: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2001.
6. Чашников В.А. Создание регулярной полиции в России в первой половине XVIII в. // Вестн. Уральск. юрид. ин-та МВД России. 2015. № 4.
7. Пинигин М.Г. Организационно-правовые основы деятельности полиции в России по «Уставу Благочиния или Полицейскому»: 17821862 гг.: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.
8. Акельев Е., Бабкова О. «Дабы розыски и пытки могли чинитца порядочно, как указы повелевают». Эволюция теории и практики «розыскного» процесса в России первой половины XVIII в // Cahiers du M onde russe, 53/1, janvier-mars 2012, p. 15-39. URL: http://journals. openedition.org/monderusse/9362.
