Внешняя функция государства включает в себя многообразную деятельность государства по обеспечению обороноспособности страны и защиты населения от внешней агрессии, по осуществлению сотрудничества с другими государствами, защите прав и интересов своих граждан вне пределов страны, укреплению и развитию международного сообщества, преодолению войн и упорядочению миропорядка, ликвидации последствий катастроф и т. д.

Основная цель международной деятельности современных государств сводится к обеспечению мира, оперативному разрешению локальных вооруженных конфликтов и развитию международного сотрудничества.

Особенность внешней функции состоит в том, что каждое государство, стремясь к единой цели, желает достичь ее такими методами и средствами, которые бы наиболее полно отвечали его интересам и потребностям. Такое естественное желание государства может вызывать столь же естественное возражение у других государств.

Противоречивость способов достижения цели на международной арене обусловливается несовпадением их экономических и политических интересов, идеологическими различиями, стремлением отдельных государств к мировому лидерству. Поэтому одинаковые внешние функции государств не гарантируют успеха в достижении осознаваемой ими общей цели обеспечения мира и сотрудничества.

41. Опишите формы правления как способ организации высших органов власти.

По форме правления государства подразделяются на монархические (единоличные и наследственные), республиканские (коллегиальные, выборные).

Под монархией (греч. monarchia - единовластие) понимается такое государство, где верховная власть принадлежит одному человеку по наследству.

Абсолютной монархия – власть сосредоточена в руках одного органа, и она неограниченна никакими представительными органами (в Древнем Востоке (восточные деспотии) и в позднем средневековье в Европе).

В руках монарха:

- сосредоточена вся полнота власти;

- от его имени издаются законы;

- исполнительная власть;

- правосудие;

- представляет свое государство за рубежом;

Он наделен специальным титулом (царь, император), находится на содержании государства и является лицом юридически безответственным.

Существуют монархии ограниченные, где власть монарха ограничена юридически (Великобритания, Дания, Испания, Норвегия, Швеция и др.). Среди ограниченных монархий:o дуалистические, которые называются конституционными. Это форма правления, которая осуществление власти монарха на основе Конституции, ограничение полномочий законодательной властью (Англия, Швеция, Япония, Бельгия и др.).o парламентскими (парламентарными), где власть разделена между монархом и парламентом. Законодательная власть принадлежит парламенту, а контроль за деятельностью правительства осуществляет монарх (имеет право единолично назначать и сменять правительство). К таким монархиям можно отнести Бруней, Тонго, Иорданию, Марокко. Правительство здесь назначается парламентом и ответственно перед ним. Решение монарха приобретает юридическую силу лишь при согласии на это соответствующего члена правительства по конкретному вопросу, что означает полную зависимость монарха от правительства. За монархом сохраняются церемониальные функции.

---

Республика (лат. res publica - имущество, дело народа) - это такая форма правления, где власть осуществляется представительными органами, избранными народом на определенный срок. В республике вся полнота власти принадлежит народу. Глава государства избирается или назначается.

Парламентская – форма правления, при которой парламент формирует высшую исполнительную власть и осуществляет парламентский контроль за ее деятельностью.

---

§ правительство формируется парламентом из числа депутатов той партии, которая обладает большинством голосов по результатам выборов;

§ члены правительства несут ответственность только перед парламентом;

§ правительство правомочно осуществлять управление страной, пока пользуется доверием парламента;

§ главные функции парламента – законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью, разработка госбюджета, решение важнейших вопросов в стране;

§ глава государства избирается парламентом;

§ даже если глава государства юридически обладает широкими полномочиями, то на практике он не имеет значительного влияния.

§ Греция, Италия, Германия и др.

Президентская – форма правления, при которой не только парламент, но и президент избирается населением (США).

ü президент избирается народом;

ü правительство формируется президентом;

ü правительство ответствененно перед президентом;

ü в случае грубого нарушения конституции, злоупотребления властью или совершения преступления президентом парламент может возбудить против него процесс отстранения от власти (импичмент);

ü президент обладает правом: законодательной инициативы, отлагательного вето на законы, издавать нормативные акты, является главнокомандующим.

Смешанная – форма правления, характеризующаяся сочетанием основных черт обоих типов республиканской формы правления, а также наличием своих специфических характеристик (Франция, Россия, Беларусь).

· президент избирается всем народом; является верховным главнокомандующим; имеет право вето на законы;

· правительство формируется президентом при участии парламента, оно ответственно перед президентом и парламентом;

· правительство играет самостоятельную от президента роль и опирается на парламентское большинство;

· президент не использует все свои полномочия, предусмотренные конституцией (их называют «спящими полномочиями»).

42. Сравните формы государственного устройства.

Государственное устройство – это способ территориальной (и национально-территориальной) организации распределения государственной власти и взаимоотношений между соответствующими субъектами государственной власти.

---

По форме государственного устройства государства делятся на унитарные и федеративные, конфедерации. Конфедерация – форма союза суверенных государств.

Унитарное государство – это единое суверенное государство, на всей территории которого действует одна конституция, единые органы государственной власти и единое законодательство.

· единые вооруженные силы;

· единая налоговая и финансовая системы.

Централизованное Децентрализованное государственной властью на местном территориальном уровне обладают должностные лица, назначаемые центральной властью. рядом государственно-властных полномочий по вопросам местного значения обладают органы местного самоуправления, избираемые самим населением.

Федеративное государство – единое суверенное союзное государство, субъекты которого в пределах своих территориальных и национально-территориальных образований и в рамках суверенитета единого федеративного государства обладают самостоятельным государственно-правовым статусом, имеют свои системы органов государственной власти и свое законодательство.Суверенитет федеративного государства распространяется на всю его территорию,которая в качестве своих составных частей включает территории отдельных субъектов федерации;

ü субъекты федерации не являются суверенными государствами;

ü законодательство субъекта федерации не должно противоречить федеральному

законодательству;

ü полномочия во внешней политике и по основным направлениям внутренней

политики принадлежат исключительно общефедеральным государственным органам;

ü верхняя палата парламента – палата представителей субъектов федерации, нижняя палата – палата народного представительства.

Конфедерация – это союз (сообщество) суверенных государств, добровольно объединившихся для удовлетворения определенных общих интересов политического, экономического, оборонного характера.

ü носит временный характер склонная либо к распаду, либо к преобразованию в федерацию;

ü формируются некоторые общие органы, состоящие из представителей субъектов конфедерации и реализующие их согласованные решения;

ü члены конфедерации сохраняют свой суверенитет, свою систему государственной власти, свое законодательство и свое гражданство;

43.Политический режим – это система способов и методов осуществления государственной власти.

---

Виды:

· Демократический

· Авторитарный

· Тоталитарный

· Либеральный

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ- форма, способ и порядок осуществления государственной власти который предполагает официальное признание не отчуждаемых прав человека и широкого круга прав гражданина .

Главные признаки:

· Наличие широких прав граждан

· Наличие политических партий, а том числе аппозиционных

· Наличие парламента

· Наличие независимых судов

· Наличие органов местного самоуправления

· Свободные функционированные СМИ

АВТОРИТАРИНЫЙ РЕЖИМ- политический режим, при котором носитель власти (например диктатор и т. д.) провозглашает сам себя имеющим право на власть. Обоснованием для существования такой власти является исключительное мнение на этот счёт носителя данной власти.

Для него характерно:

· Неограниченная власть одного лица или узкой группы лиц

· Существенное ограничение прав и свобод граждан

· Запрещение всех или нескольких средств массовой информации

· Ограничение выборности органов власти

· Использование методов

ТОТАЛИТАРНЫЙ РЕЖИМ(ТОТАЛИТАРИЗМ)- характеризуется стремлением государства к абсолютному контролю над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии.

В каждой из стран, где возникал и развивался тоталитарный режим, он имел свои особенности. Вместе с тем есть общие черты, характерные для всех форм тоталитаризма и отражающие его сущность. К ним относятся следующие:

однопартийность – массовая партия с жесткой полувоенной структурой, претендующая на полное подчинение своих членов символам веры и их выразителям.идеологизация всей жизни общества. Тоталитарный режим – это идеологический режим, где всегда есть своя «Библия». Идеология, которую определяет политический лидер, включает серию мифов .

монопольный контроль производства и экономики, а также всех других сфер жизни, включая образование, средства массовой информации и т.д.; террористический полицейский контроль.

ЛИБЕРАЛЬНЫЙ РЕЖИМ- это собственно не режим осуществления власти, а условие существования самой цивилизации на определенном этапе ее развития.

В настоящее время идет эволюция политических режимов и даже такой ее формы

---

Смотрите также файлы

• Сабаты таырыбы Электромагниттік толындар шкаласы. Тменгі жиілікті толындар.docx

• Графикалы апаратты екілік кодта сыну.doc

• Отечественная классификация. Ягодичные предлежания (сгибательные). 1.docx

• C. crm это Ответ приложения по управлению связями с заказчиком csrp это Ответ.pdf

• Психологические игры на сближение семьи.odt