Файл: Основы туризма мировой туризм понятие. Современное состояние туризма в мире и перспективы развития.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.03.2024
Просмотров: 66
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности" (с изменениями и дополнениями) (УТРАТИЛ СИЛУ)
Первым и основным аспектом обеспечения безопасности туриста является наличие договора на все предоставляемые услуги между туристским предприятием и туристом, в котором последнее обязуется качественно и безопасно организовать отдых клиента на основании своих договоров с перевозчиком, принимающей стороной, туроператором, гостиницами, экскурсионными бюро, пунктами питания, аккредитации в МИД России, посольствах.
Также под обеспечением безопасности мы подразумеваем «донесение полной и достоверной информации о предлагаемых услугах, о мерах личной безопасности до каждого клиента».
-
К основным объектам безопасности относятся: личность - ее права и свободы, общество - его материальные и духовные ценности и государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность как основа обеспечения безопасности личности и общества. -
Основным субъектом обеспечения безопасности является государство. Оно в соответствии с действующим законодательством обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории РФ. Гражданам РФ, находящимся за ее пределами, государством гарантируется защита и покровительство.
Основными принципами обеспечения безопасности являются:
-
законность; -
соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества, государства:
Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.
Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации.
При заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию:-
о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания; -
об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания; -
об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия;
-
о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые турист (экскурсант) может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу туриста (экскурсанта); -
о национальных и религиозных особенностях страны (места) временного пребывания; -
об иных особенностях путешествия.
-
-
интеграция с международными системами безопасности
В Законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» закреплены следующие права туристов при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит:
-
на необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды; -
на свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер; -
на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помошн; -
на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора розничной купли-продажи туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством РФ; -
на содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи: -
на беспрепятственный доступ к средствам связи.
Во время совершения путешествия, включая транзит, турист обязан:
-
соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания, уважать се социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования: -
сохранять окружающую природную среду, бережно относиться к памятникам природы, истории и культуры в стране (месте) временного пребывания; -
соблюдать правила въезда в страну (место) временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания и пребывания там. а также в странах транзитного проезда; -
соблюдать во время путешествия правила личной безопасности.
-
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТУРИСТСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ ТУРИЗМА В МИРЕ.
Всемирная туристская организация ВТО (World Tourism Organization - WTO)
Штаб-квартира находится в Мадриде.
Всемирная туристская организация специализированное учреждение ООН, ведущая международная организация в сфере туризма и путешествий. ВТО была основана 2 января 1975 г. путем преобразования неправительственного Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО) в межправительственную организацию, действующую под патронажем ООН.
Официальные языку ЮНВТО: английский, арабский, русский, французский и испанский
История создания
Создана в Гааге в 1925 году как Международный конгресс официальных туристских ассоциаций (ICOTT). После Второй мировой войны переименована в Международный союз официальных туристских организаций (IUOTO; МСОТО) (со штаб-квартирой в Женеве), в который входили 109 национальных туристических организаций и 88 ассоциированных членов. Целями и задачами МСОТО были не только содействие развитию туризма в целом, но и использование всего лучшего, что мог дать туризм в качестве международного компонента торговли и стратегии экономического развития для развивающихся стран[2].
В 1967 году МСОТО преобразован в межправительственный орган, сотрудничающий с другими организациями — ВОЗ, ЮНЕСКО и другими. В 1969 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой признавалась роль, которую преобразованный Международный союз официальных туристских организаций должен играть в сфере туризма. В 1974 году МСОТО был преобразован во Всемирную туристскую организацию. Первая генеральная ассамблея ВТО прошла в Мадриде в мае 1975 года. Там же разместился Секретариат ВТО.
В 2003 году ВТО получила статус специализированного учреждения Организации Объединённых Наций и впоследствии стала называться UNWTO (ЮНВТО/ВТООН).
Членами организации являются 156 государств
Устав ВТО был принят 27 сентября 1975 г. Начиная с 1980 г. эта дата отмечается как Всемирный день туризма. Ежегодно Всемирный день туризма проводится под определенным девизом, Каждые 4 года ВТО созывает сессии Генеральной ассамблеи, между которыми работает исполком Генеральной ассамблеи ВТО. Штаб-квартира ВТО находится в Мадриде (Испания).
Сотрудничество
Всемирная туристская организация финансирует и реализует проекты развития в сфере туризма, передает опыт туристской деятельности развивающимся странам в целях устойчивого развития. ВТООН является исполнительным агентством Программы развития ООН.
Основная цель Всемирной туристской организации заключается в продвижении и развитии туризма как важнейшего средства содействия миру и взаимопониманию между народами, экономическому развитию и процветанию, международной торговле, уважению и соблюдению прав и свобод человека.
ВТО преследует следующие цели:
- ускорять и расширять содействие туризма (международного и внутреннего) миру, взаимопониманию, здоровью и процветанию всех людей планеты;
- помогать людям получить доступ к образованию и культуре во время путешествий;
- улучшать стандарты проживания и пребывания в менее развитых районах мира, помогая обеспечить необходимой материально-технической базой для иностранного туризма и развития транспортных путей, соединяющих с данными регионами;
- расширять возможности стран, принимающих туристов, и тем самым вносить вклад в их экономику;
- выступать в роли международного агентства по координации и сотрудничеству между странами;
- предоставлять услуги членам наиболее значимых для совета национальных организаций в области туризма;
Устойчивое развитие туризма по программам ЮНВТО взято с официального сайта:
-
INVESTOUR – создание деловых возможностей для Африки (29 января 2015 года, Мадрид, Испания).
-
Туризм все в большей мере признается важным фактором социально-экономического развития Африки, региона, где показатель туристского спроса подскочил с 26 млн. международных туристов в 2000 г. до 56 млн. в 2014 г. INVESTOUR, совместная инициатива ЮНВТО, FITUR и организации "Casa África" (представляет правительство Испании), - это ежегодно проводимый форум, способствующий налаживанию деловых контактов и обмену знаниями между африканскими туристическими проектами и международными партнерами. -
Основное внимание на INVESTOUR 2015 будет уделено обсуждению вопросов инвестирования в человеческий капитал и влияния имиджа Африки на прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в сектор туризма. Ожидается, что в форуме примут участие, среди прочего, 22 министра туризма из стран Африки и Ближнего Востока, а также эксперты Африканского банка развития и Института профессиональной подготовки и повышения квалификации работников воздушного транспорта Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА).
-
Награды ЮНВТО в знак признания инноваций и выдающихся достижений в туризме (28 января 2015 года)
-
Начиная с 2003 года, разработчикам инициатив в области туризма и отдельным лицам, которые внесли вклад в продвижение туризма путем создания знаний и инноваций каждый год присуждаются награды ЮНВТО за выдающиеся достижения и инновации в туризме.
-
Третий Глобальный саммит по городскому туризму: Поиск новых парадигм
-
Продолжающиеся революции в области развития городов и туризма создают уникальные возможности для превращения городского туризма в мощную движущую силу создания более удобных для жизни и инклюзивных городов. Согласно выводам третьего Глобального саммита по городскому туризму, проведенного в Барселоне, Испания, 9-10 декабря, новые парадигмы городского туризма должны быть ориентированы на решение ключевых вопросов: участие общин, проведение более эффективных исследований и получение более точных данных для целей планирования и управления, государственно-частные партнерства, создание кластеров и оптимизация технологий, инновации и устойчивость.
Структура:
Генеральная ассамблея. Высший орган ЮНВТО. Ассамблея созывается раз в два года для обсуждения бюджета организации и ее программы работы, а также актуальных проблем в области туристского сектора.
Исполнительный совет. Руководящий орган ЮНВТО, отвечающий за выполнение организацией своей программы работы в соответствии с установленным бюджетом. Проводит свои заседания два раза в год.
Региональные комиссии. В составе ЮНВТО шесть региональных комиссий: для Африки, Американского региона, Ближнего Востока, Восточной Азии и Тихоокеанского региона, Европы и Южной Азии. Заседания не реже одного раза в год и состоят из всех членов из соответствующего региона.
Комитеты. Образованы для разработки рекомендаций по управлению и содержанию программы работы: комитет по программе; бюджетно-финансовый комитет; комитет по статистике и макроэкономическому анализу туризма; комитет по исследованию рынка и продвижению туризма; комитет по устойчивому развития туризма; комитет по обеспечению качества; комитет по образованию.
Секретариат.
Основные направления деятельности ЮНВТО:
-
Передает туристский опыт развивающимся странам; -
Использует накопленный опыт туристской деятельности в целях устойчивого развития народов во всем мире; -
Реализует многочисленные проекты глобального, регионального и локального характера; -
Обеспечивает внедрение передовых технологий (инноваций) в туризм; -
Стремится к повышению образовательного потенциала трудовых ресурсов в сфере туристской деятельности; -
Предоставляет самую обширную статистику в мире по туризму; -
Представляет регулярный отчет о состоянии мирового туризма, учитывая как достижения, так и препятствия развития тур индустрии.