Файл: Все лекции ООТ.docx

    Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» були встановлені 67 класів професійного ризику виробництва, для яких страхові внески у відсотках до фактичних на оплату праці найнятих робітників) коливаються від 0,86 (для 1-го класу) до 13,8 (для 67-го класу). 

     Клас професійного ризику виробництва для окремої галузі економіки характеризується інтегральним показником професійного ризику виробництва - чим більше інтегральний показник, тим вищий клас професійного ризику виробництва. Так залізничний транспорт мав клас професійного ризику виробництва 31, а страховий 1,51 (у відсотках до фактичних витрат на оплату праці найнятих робітників).

     На жаль, такі перерахунки страхового тарифу не робилися до 2016 року, а з 2016 року взагалі був введений єдиний податок у розмірі 22% що включає внески на соціальне страхування, страхування від нещасних випадків на виробництві та ін.

     Державне управління охороною праці здійснюють:

• Кабінет Міністрів України;

• Центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері охорони міністерства і інші центральні органи виконавчої влади;

• Місцеві державні адміністрації і органи місцевого самоврядування.

     Державний нагляд за виконанням законів і інших нормативно правових актів про охорону праці здійснюють: 

• Центральний орган виконавчої влади, яка реалізує державну політику у сфері охорони; 

• Служба з питань праці України (Держпраці України);

• Центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері ядерної і радіаційної безпеки; 

• Державна інспекція ядерного регулювання України (Держатомрегулювання);

• Центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань і контролю за виконанням законодавства в сферах пожежної і техногенної безпеки;

• Державний пожежний нагляд (у складі Державної служби з надзвичайних ситуацій);

• Центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері санітарного і епідемічного благополуччя населення;

• Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) - правонаступниця Держсанепіднагляду - {Ч. 1 статті 38 в редакції Закону N 5459-VI (5459-17) від 16.10.2012}.

• Органи державного нагляду за охороною від яких-небудь господарських органів, суб'єктів підприємництва об'єднань громадян, політичних формувань, місцевих державних адміністрацій і органів місцевого самоврядування, їм не підзвітні і не підконтрольні.

---

      Відповідальність за порушення вимог відносно охорони праці.

     За порушення законів і інших нормативно правових актів про охорону праці, створення перешкод, в діяльності посадовців органів державного нагляду за охороною праці, а також представників профспілок, їх організацій і об'єднань, винні особи притягуються до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної, кримінальної відповідальності згідно із законом.

   До уваги слухачів!

       Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - виконавча дирекція Фонду) повідомляє, що 24.12.2015 прийняла Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році" (далі - Закон).

   Вищезазначеним Законом, зокрема, внесено зміни до статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та встановлено фіксований розмір єдиного внеску на рівні 22 відсотка.

     Також, Законом внесене зміни до статті 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - базовий Закон), якими виключено з основних завдань Фонду та його робочих органів віднесення страхувальників до класу професійного ризику виробництва з урахуванням виду їх економічної діяльності, проведення перевірок достовірності поданих страхувальниками відомостей про виду економічної діяльності (у тому числі основний) підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, та виключено статтю 52 базовий Закону, яка регламентувала порядок визначення класу професійного ризику виробництва та його зміну.

     Крім того, Законом внесено зміни до пункту 5 частини другої статті 15 базового Закону, якими з обов'язків роботодавця виключено подання інформації щодо зміни виду діяльності підприємства для переведення його до відповідного класу професійного ризику.

      Враховуючи вищезазначене, страхувальники з січня 2016 року не повинні подавати до робочих органів виконавчої дирекції Фонду відомість розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності за формою згідно з додатком 3 до Порядку віднесення страхувальників до класу професійного ризику виробництва з урахуванням виду їх економічної діяльності та проведення перевірок достовірності поданих страхувальниками відомостей про види економічної діяльності (у тому числі основний), затвердженого постановою правління Фонду від 30 листопада 2010 року за № 30, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 24 грудня 2010 року за № 1337/18632 (із змінами). 

---

1.5 Порядок проведення навчання та перевірки знань з охорони праці на залізничному транспорті

  Відповідно до вимог статті 18 Закону України “Про охорону праці”, встановлені вимоги щодо організації навчання і перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників,

      Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії.

     Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

     Посадові особи, діяльність яких пов'язана з організацією безпечного ведення робіт, під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, проходять навчання, а також перевірку знань з питань охорони праці за участю профспілок.

     Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.

     У разі виявлення у працівників, у тому числі посадових осіб, незадовільних знань з питань охорони праці, вони повинні у місячний строк пройти повторне навчання і перевірку знань.

     Відповідно до вимог статті 18 Закону України “Про охорону праці”, було розроблено «Типове положення про порядок проведення навчання  і перевірки знань з питань охорони праці", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 р. як НПАОП 0.00-4.12-05.

         "Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці" (далі — Типове положення) встановлює порядок навчання та перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників у процесі трудової діяльності, а також учнів, курсантів, слухачів та студентів навчальних закладів під час трудового і професійного навчання.

Воно спрямоване на реалізацію в Україні системи безперервного навчання з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників, надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварій.

    В цьому положенні вживаються терміни у такому значенні:

---

• навчання з питань охорони праці - це навчання працівників, учнів, курсантів, студентів, слухачів з метою отримання необхідних знань і навичок з питань охорони праці або безпечного ведення робіт;

• робота з підвищеною небезпекою - є робота в умовах впливу шкідливих та небезпечних виробничих чинників або така, де є потреба в професійному доборі, чи пов’язана з обслуговуванням, управлінням, застосуванням технічних засобів праці або технологічних процесів, що характеризуються підвищеним ступенем ризику виникнення аварій, пожеж, загрози життю, заподіяння шкоди здоров’ю, майну, довкіллю;

• спеціальне навчання - це щорічне вивчення працівниками, які залучаються до виконання робіт з підвищеною небезпекою або там, де є потреба в професійному доборі, вимог відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;

• стажування - набуття особою практичного досвіду виконання виробничих завдань і обов’язків на робочому місці підприємства після теоретичної підготовки до початку самостійної роботи під безпосереднім керівництвом досвідченого фахівця;

• дублювання - самостійне виконання працівником (дублером) професійних обов’язків на робочому місці під наглядом досвідченого працівника з обов’язковим проходженням протиаварійного і протипожежного тренувань.

     Організація навчання і перевірки знань з питань охорони праці під час прийняття на роботу працівників  і в процесі роботи проводиться на підприємстві за рахунок роботодавця. Також під час трудового і професійного навчання на підприємстві проводяться інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці, надання першої допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення аварії.

      Спеціальне навчання і перевірка знань з питань охорони праці проходять посадові особи та інші працівники, зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі.

      Спеціальне навчання і перевірку знань проводиться за відповідними нормативно-правовим актами з охорони праці щорічно, як безпосередньо на підприємстві, так і іншим суб’єктом господарської діяльності, який отримав в установленому порядку відповідний дозвіл.

       Перевірка знань з питань охорони праці після проведення спеціального навчання проводиться комісією підприємства.

1.6. Види інструктажів з питань охорони праці

---

   Працівники, під час прийняття на роботу та періодично, повинні проходити на підприємстві інструктажі з питань охорони праці, надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також з правил поведінки та дій при виникненні аварійних ситуацій, пожеж і стихійних лих.

     За характером і часом проведення інструктажі з питань охорони праці (далі — інструктажі) поділяються на вступний, первинний, повторний, позаплановий та цільовий.

  Вступний інструктаж.

Проводиться:

• з усіма працівниками, які приймаються на постійну або тимчасову роботу, незалежно від їх освіти, стажу роботи та посади; з працівниками інших організацій, які прибули на підприємство і беруть безпосередню участь у виробничому процесі або виконують інші роботи для підприємства;

• з учнями та студентами, які прибули на підприємство для проходження трудового або професійного навчання;

• з екскурсантами у разі екскурсії на підприємство.

      Вступний інструктаж проводиться спеціалістом служби охорони праці або іншим фахівцем відповідно до наказу (розпорядження) по підприємству, який в установленому Типовим положенням порядку пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці.

    Вступний інструктаж проводиться в кабінеті охорони праці або в приміщенні, що спеціально для цього обладнано, з використанням сучасних технічних засобів навчання, навчальних та наочних посібників за програмою, розробленою службою охорони праці з урахуванням особливостей виробництва. Програма та тривалість інструктажу затверджуються керівником підприємства.

     Запис про проведення вступного інструктажу робиться в журналі реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці (додаток 5), який зберігається службою охорони праці або працівником, що відповідає за проведення вступного інструктажу, а також у наказі про прийняття працівника на роботу.

  Первинний інструктаж

      проводиться до початку роботи безпосередньо на робочому місці з працівником:

• новоприйнятим (постійно чи тимчасово) на підприємство або до фізичної особи, яка використовує найману працю;

• який переводиться з одного структурного підрозділу підприємства до іншого;

• який виконуватиме нову для нього роботу;

• відрядженим працівником іншого підприємства, який бере безпосередню участь у виробничому процесі на підприємстві.

• Проводиться з учнями, курсантами, слухачами та студентами навчальних закладів:

• до початку трудового або професійного навчання;

• перед виконанням кожного навчального завдання, пов’язаного з використанням різних механізмів, інструментів, матеріалів тощо.

---