ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 28.03.2024
Просмотров: 14
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Вариант 1
Содержание
Вопрос 1……………………………………………………………………………3
Вопрос 2……………………………………………………………………………4
Библиографический список……………………………………………………..17
-
Дайте определение понятию «Охрана труда»
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия1.
Основные цели системы управления охраной труда (СОУТ):
- повышение эффективности управления охраной труда;
- создание безопасных и благоприятных условий труда;
- предупреждение и сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- снижение размера финансовых расходов и потерь от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний2;
- привлечение к участию в управлении охраной труда работников и их
- формирование корпоративной культуры охраны труда и пропаганда здорового образа жизни.
Основные задачи СУОТ:
- обеспечение безопасности технологических процессов;
- обеспечение безопасной эксплуатации производственного оборудования, железнодорожного подвижного состава и автотранспорта;
- обеспечение безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений инфраструктуры;
- обеспечение безопасности и улучшение условий труда работников;
- обеспечение работников СИЗ, имеющими декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия;
- обеспечение санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим
обслуживанием работников;
- обучение работников по охране труда и совершенствование форм и методов обучения;
- информационное обеспечение в области охраны труда;
- проведение научных исследований в области охраны труда.
-
Какими правами обладает работник в области охраны труда?
Статья 216 ТК РФ раскрывает перечень прав работника в области охраны труда.
1. Положения ч. 1 настоящей статьи непосредственно указывают на неотъемлемые права, принадлежащие работнику, реализация которых должна быть обеспечена работодателем.
В частности, работнику гарантируется предоставление рабочего места, соответствующего требованиям охраны труда. В свою очередь, на работодателя возлагается обязанность по соответствию каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда. Например, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства.
К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь, изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления.
С 1 сентября 2023 г. вступает в силу и действует до 1 сентября 2029 г. приказ Минтруда от 29 октября 2021 г. N 767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств".
Обращаем внимание, что ст. 5.27.1 КоАП предусматривает ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ (см., например, постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2022 г. N 16-1053/2022).
Каждый работник в соответствии с статьей имеет также гарантии по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Правовое регулирование отношений по возмещению вреда, причиненного здоровью, или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания осуществляется согласно положениям ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Среди прав, присущих правовому статусу работника, следует отдельно выделить его право на получение достоверной информации от работодателя, государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
Следует учитывать, что в соответствии со ст. 22 ТК работники правомочны получить информацию об условиях труда, закрепленных в локальных нормативных актах, а работодатель, в свою очередь, обязан предоставлять им такую информацию при наличии запросов.
По правилам настоящей статьи сотрудник может отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В частности, работники, работающие спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, не могут отказаться от осуществления своих трудовых функций. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" в ст. 9 прямо предусматривает, что трудовой договор (контракт) со спасателем может быть расторгнут по инициативе администрации аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования в случае однократного необоснованного отказа спасателя от участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Аналогично согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" работники опасного производственного объекта обязаны в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте и не могут от этого отказаться.
По правилам ст. 379 ТК в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" дополнительно пояснил, что работник не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию за отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором.
Вместе с тем, исходя из нормы ст. 216.1, при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности (см. подробнее комментарий к ст. 216.1 ТК).
Работник имеет право на должное обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке. В настоящее время Правила обеспечения регламентированы приказом Минздравсоцразвития от 01 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты". С 1 сентября 2023 г. в действие вступает приказ Минтруда от 29 октября 2021 N 766н, утвердивший новые Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.
Действующие Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты регламентируют лишь порядок выдачи и применения СИЗ, а также порядок организации хранения СИЗ и ухода за ними. Вместе с тем новые Правила возлагают на работодателя дополнительные обязанности. Так, работодатель обязан, например:
- обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ и смывающих средствах согласно Нормам и способах выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время;
- обеспечить проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ, использование которых требует от них практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
- организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя;
- не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств и т.д.
Кроме того, новые Правила обязывают работодателя разработать локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ исходя из особенностей структуры управления организацией и требованиями новых Правил. Такой акт должен регламентировать порядок выявления потребности работников в СИЗ; - предупредительно-плановый характер закупки (аренды, аутсорсинга) СИЗ; порядок выдачи, эксплуатации (использования), входного контроля, хранения, ухода (обслуживания), вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ; порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ; порядок распределения обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами.
Cтатья также предусматривает право работника пройти обучение по охране труда за счет средств работодателя. Обучению по охране труда посвящена ст. 219 ТК.
Правила прохождения обучения определялись Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда, Минобразования от 13 января 2003 г. N 1/29. С 1 сентября 2022 г. Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства от 24 декабря 2021 г. N 2464, устанавливает новые обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда3.
Вступающий в силу Порядок обучения подразумевает прохождение обучения по вопросам охраны труда большего количества работников. Ранее на работодателя была возложена обязанность по обучению только для сотрудников рабочих профессий. В частности, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в обязательном случае должно теперь проводиться в отношении следующих категорий работников:
