Файл: Боришанский Л.В. Капитальное строительство в лесной промышленности и эффективность капитальных вложений.pdf

* По системе бывш. Минлеспрома СССР.

42

в 1965 г. по сравнению с 1958 г., бумаги — в 1,6 раза, а картона—

в 4 раза.

Особенно большое развитие получает за планируемый период производство тарных картонов — более чем в 20 раз.

В соответствии с этим план капитального строительства на 1959—1965 гг. предусматривает такое распределение капиталовло­ жений между отдельными отраслями лесной промышленности, ко­ торое обеспечило бы более быстрый рост деревообрабатывающей

промышленности и промышленности по использованию отходов лесозаготовок, лесопиления и деревообработки.

За 1959—1965 гг. удельный вес капитальных затрат, направляе­ мых в лесозаготовки и сплав, составит только около 60% вместо 88% по семилетке 1951—1957 гг. и соответственно по лесопильно­ деревообрабатывающей промышленности—40% вместо 12%.

Весьма важным условием достижения экономической эффек­ тивности капитальных вложений является правильное их распре­ деление между отдельными экономическими районами СССР с

точки зрения комплексного использования сырьевых и топливных

ресурсов.

Комплексное развитие экономических районов и правильная их специализация необходимы, так как это позволяет при огром­

ных масштабах производства в СССР и географически неравно­ мерном распределении природных богатств наиболее полно ис­ пользовать местные природные и экономические условия каждо­ го из районов и приближает промышленность к источникам сырья н центрам потребления.

Правильное распределение капиталовложений между отдель­

ными экономическими районами имеет особо важное значение для дальнейшего развития и правильного размещения лесной про­

мышленности ввиду крайне неравномерного распределения лесо­ сырьевых ресурсов по отдельным районам СССР.

Так, в недостаточно освоенных районах Западной и Восточной

Сибири и на Дальнем Востоке сосредоточено до 83% всех лесных запасов СССР, в то время как в этих районах имеется всего лишь

15% населения и, следовательно, соответственная небольшая до­ ля потребности в древесине.

Даже в европейской части СССР леса расположены крайне неравномерно: из 9 млрд, м3 спелых и перестойных насаждений до 80% сосредоточено в немногих лесных районах европейского

Севера (Архангельская область. Коми АССР), .Северо-Запада

(Карельская АССР) и Урала (Пермская, Свердловская области, Башкирская АССР), где значительные лесные массивы удалены

в настоящее время от магистральных путей транспорта, что край­ не затрудняет их эксплуатацию, а также перевозки готовой лесо­

продукции в безлесные районы СССР.

Еще в годы первых, довоенных пятилеток Советское государ­ ство начало осуществлять постепенное перебазирование лесной промышленности из безлесных и малолесных районов Центра и 10га в богатые лесом районы севера и северо-востока европей­

ской части Союза, а также в Восточную и Западную Сибирь.

43

В годы послевоенных пятилеток перебазирование осуществля­ лось быстрыми темпами.

Быстрое развитие и оснащение лесной промышленности новей­ шей техникой, а также перебазирование ее в новые многолесные

районы СССР возможно было осуществить только благодаря ог­ ромным капиталовложениям, направленным Советским государ­

ством за последние годы в лесную промышленность благодаря правильному распределению их между отдельными лесоэконо­ мическими районами СССР и внутри лесной промышленности — между отдельными ее отраслями.

Как уже указывалось выше (см. главу I), основная масса ка­ питаловложений (до 88%) .в лесную промышленность за 1946— 1955 гг. была направлена в ее лесозаготовительную отрасль, глав­ ным образом в многолесные районы СССР для создания там но­ вых, крупных производственных мощностей по добыче древесины.

Так, капиталовложения в лесозаготовительную промышленность многолесных районов только системы бывш. Минлеспрома СССР

составили за 1946—1950 гг. 3,8 млрд, руб., а за 1951—1955 гг. они возросли до 10,5 млрд, руб., т. е.- в 2,76 раза, а удельный вес этих капиталовложений соответственно увеличился с 71,5% в 1946— 1955 гг. до 79% в 1951 — 1955 гг.

Благодаря огромным капиталовложениям удельный вес много­ лесных районов в общем объеме вывозки древесины по СССР уве­ личился с 43% в 1946'г. до 63,4% в 1955 г., а по вывозке деловой, наиболее ценной части древесины—соответственно с 41% до 67,2%.

По системе бывш. Минлеспрома СССР процесс перебазирова­ ния шел в еще более быстрых темпах, что видно из сравнительных

зяйства, каждого отдельного экономического района и каждой от­

44

расли промышленности является правильное сочетание капиталь­ ных вложений в объекты, которые требуют сравнительно неболь­

ших капитальных затрат и малых сроков завершения их строитель­

ства, и в объекты, которые требуют весьма значительных капиталь­ ных затрат и длительных сроков для пуска их в эксплуатацию.

Известно, что все внимание и стремление крупных капиталисти­

ческих стран сосредоточено только на таких капиталовложениях, которые приносят огромные прибыли в короткие сроки.

Примером этому являются огромные инвестиции современного

монополистического капитализма в нефтяные богатства стран

Ближнего Востока, которые приносят нефтяным монополиям США,

Англии и других капиталистических стран неслыханные прибыли.

В условиях социализма благодаря планомерному, безкризисному развитию народного хозяйства, стало возможным создание

крупнейших промышленных комплексов, таких как Урало-Кузнец­ кий комбинат, требовавших для своего завершения одной-двух пятилеток, строительство мощнейших гидроэлектростанций, как например Волжская ГЭС им. Ленина, Сталинградская, Братская и др.

Г':м исключительном значении правильного сочетания для каж­ дого данного периода капитальных Сложений, дающими более от­

даленный эффект, с капитальными вложениями, дающими более быстрый эффект, с предельной ясностью указано в выступлении

тов. Н. С. Хрущева 10 августа 1958 г. в связи с завершением стро­ ительства Куйбышевской ГЭС.

Тов. Н. С. Хрущев в своей речи показал, что фактор времени, сокращение сроков строительства электростанций имеет огромное народнохозяйственное значение, создавая возможность быстрейше­ го развития промышленности и выпуска продукции.

Тов. Н. С. Хрущев на примерах строительства Саратовской, Горьковской и других ГЭС, показывает, что некоторое удорожа­

ние себестоимости 1 квт-ч на тепловых станциях по сравнению с

гидростанциями аналогичной мощности с лихвой перекрывается

выигрышем во времени за счет более коротких сроков строитель­

ства тепловых электростанций и значительно меньших капитало­ вложений на их сооружение.

Так, по проекту Саратовской ГЭС мощностью в 1 млн. квт, сто­

Для строительства тепловой электростанции аналогичной мощ­

ности на местном природном газе, капиталовложений потребуется

лишь около 1 млрд, руб., т. е. в четыре раза меньше, а времени на ее сооружение потребуется не более 3 лет.

Выигрыш во времени, возможность быстрее получить отдачу на вложенные средства, возможность за одни и те же. средства и даже' с меньшими средствами и в более короткие сроки получить

больше лесоматериалов в том или ином лесоэкономическом райо­ не имеет огромное значение при разработке перспективных пла­ нов развития лесной промышленности СССР для того, чтобы дать правильное направление огромным капитальным средствам, еже­

45

годно вкладываемым в расширение ее основных фондов по отдель­ ным лесоэкономическим районам, и тем самым обеспечить их на­

роднохозяйственную эффективность.

Важную роль в смысле ускорения получения отдачи на вложен­ ные капитальные средства в развитие промышленности играет также правильное сочетание в распределении капиталовложений между строительством новых предприятий и реконструкцией и рас­ ширением действующих предприятий, так как последние позволя­ ют, как правило, быстрее получить дополнительную продукцию в более короткие сроки и с меньшими капитальными затратами, чем при строительстве новых предприятий.

Для анализа этого положения в лесной промышленности нет, к сожалению, соответствующих статистических данных, однако можно с уверенностью сказать, что в лесозаготовительной ее отрас­ ли, основная масса капиталовложений за послевоенный период

(1946—1958 гг.) направлялась на строительство новых предприя­ тий, в связи с перебазированием промышленности в новые много­ лесные районы страны, а в лесопильно-деревообрабатывающей, на­ оборот, основная масса капиталовложений направлялась на рекон­ струкцию и расширение действующих предприятий.

Особо необходимо отметить, что перебазирование лесозагото­ вок в многолесные, необжитые районы СССР, удаленные от цент­ ров потребления на тысячи километров, вызывает огромные за­ траты средств на перевозку этих лесоматериалов водным и желез­ нодорожным транспортом. Поэтому развитие лесозаготовок в этих районах органически связано с необходимостью строительства крупных лесоперерабатывающих предприятий, позволяющих пре­

вращать круглый лес в транспортабельные лесоматериалы.

В связи с этим еще в годы четвертой и пятой пятилеток было начато строительство ряда крупных лесопильно-деревообрабаты­ вающих промышленных узлов главном образом в Западной и Во­ сточной Сибири для комплексной переработки древесины таких,

как например:

а) Асиновский промышленный комплекс предприятий на р. Чу­ лыме, в Томской области, с ежегодной переработкой до 2— 2,5 млн. м3 древесины, не считая отходов производства, на разную

лесопродукцию, включая такие новые производства, как тарный картон, на изготовление которого идет малоценная дровяная дре­ весина мягколиственных пород;

б) Чунский лесокомбинат на р. Чуне Иркутской области, в пункте пересечения ее ж. д. линией Тайшет—Братск, по мощно­ сти примерно равен Асиновскому;

в) крупнейший Енисейский промышленный куст предприятий,

сооружаемый на базе лесосырьевых ресурсов бассейна Нижней

Ангары, с ежегодной комплексной переработкой до 5—6 млн. м3-

древесины, не считая отходов; строительство этого уникального по своей мощности лесопромышленного комбината на р. Енисее (в. 15—20 км ниже впадения в него р. Ангары) вызвало в свою оче­

редь необходимость сооружения новой железнодорожной линии

46