Файл: Поддержка малого предпринимательства в городе Торжок.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 08.04.2024

Просмотров: 39

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1 Основные подходы к организации деятельности органов местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства………………..

Глава 2 Анализ возможных направлений совершенствования деятельности органов местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства в городе Торжок………………………………………..

Глава 1 Основные подходы к организации деятельности органов местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства

Глава 2 Анализ возможных направлений совершенствования деятельности органов местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства в городе Торжок

2.1 Инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства в городе Торжок

2.2 Анализ деятельности местных органов власти по поддержке малого предпринимательства в городе Торжок

2.4 Допустимые варианты и предложения по совершенствованию организации поддержки малого предпринимательства в г. Торжок

2.4.1 Допустимые варианты совершенствования организации поддержки малого предпринимательства в г. Торжок

2.4.2 Разработка памятки для сотрудников Администрации города Торжка по мерам муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Торжка

При исполнении рекомендаций в памятке, повысится эффективность деятельности работников Администрации города Торжка по информирования руководителей малого бизнеса по мерам муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Торжка.

Ответственность за исполнение соблюдения рекомендаций должна быть возложена на Отдел стратегического планирования, экономики и конкурентной политики Администрации города Торжка.

Администрация города Торжка является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделяется Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение проведенной работы можно отметить, что поставленная цель достигнута, а задачи решены.

В теоретической части работы было определено, что развитие и поддержка малого бизнеса является одной из приоритетных целей государства, поскольку малый бизнес – это фундамент для формирования конкурентной среды, насыщения рынков товарами и услугами, обеспечения занятости. В рамках данной цели ориентиром является достижение определенных социально-экономических эффектов, а именно рост валового регионального продукта, налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и улучшение качества жизни населения.

В развитии малого бизнеса важную роль играют муниципальные образования, которые оказывают поддержку малого предпринимательства на местном уровне. На сегодняшний день виды их поддержки различны. Финансирование проектов происходит за счет средств регионального либо муниципального бюджета и здесь встает вопрос об оценке эффективности данных мер, поскольку представленная статистика не позволяет понять обоснованность тех или иных инструментов и общую динамику развития предпринимательства на территории муниципального образования.

При оценке эффективности системы поддержки малого и среднего бизнеса в муниципальных образованиях важен комплексный подход с четкими методами и критериями оценки, поскольку не сегодняшний день нет единого понимания, в каком ключе формировать методику оценки.

Информационная поддержка малого и среднего бизнеса в муниципальных образованиях осуществляется в виде создания фе­деральных, региональных и муниципальных информационных си­стем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и средне­го предпринимательства. Информационные системы и информаци­онно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего бизнеса и организаций, образующих ин­фраструктуру поддержки, информацией: о реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринима­тельства; количестве субъектов малого и среднего предпринимательства; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства и другая информация.

В практической части работы в качестве объекта исследования выступила Администрация города Торжка Тверской области. Предметом исследования явилась деятельность местных органов управления по поддержке малого предпринимательства.

Администрация города Торжка является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделяется Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Сравнительный анализ информационной открытости сайта Администрации города Торжка, Администрации города Чудово Новгородской области и город Чеченской республики Шали показал, что официальный сайт города Торжка обладает средним уровнем информационной открытости и низким уровнем популярности у населения. Лучшая практика информационной открытости представлена в администрации города Чудово Новгородской области. Администрация города Шали имеет также средний уровень информационной открытости, но лучший, чем в городе Торжке.

В процессе организации и развития информационной поддержки предпринимательского сектора должны быть решены следующие задачи:

- необходимо оптимизировать имеющуюся информационную инфраструктуру и создать на её основе единое информационное поле для малого и среднего предпринимательства;

- обеспечить более широкое распространение и применение современных информационных технологий на практике;

- максимально полно использовать современные возможности сетей деловой информации в средствах массовой информации;

- проблемным вопросом является обеспеченность предприятий малого и среднего бизнеса недвижимым имуществом, помещениями, для ведения своей деятельности;

- сложность процедуры выкупа данного имущества, а именно большой пакет документов, который требуется при подаче заявления в департамент управления имущества и земельными ресурсами;

- в Торжке определяются проблемы подготовки кадров в сфере малого и среднего предпринимательства.

В заключение представлены приоритетные направления совершенствования организации поддержки малого предпринимательства в г. Торжок:

  1. Улучшение организации имущественной поддержки.

  2. Улучшение организации административной поддержки:

3) Улучшение организации финансовой поддержки:

4) Улучшение организационной поддержки:

5) Улучшение информационно-консультативной поддержки:

Также была разработана Памятка по мерам муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Торжка.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994. – № 32. – ст. 3301;

  2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Собрание законодательства РФ. – 03.08.1998. – № 31. – ст. 3824;

  3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 03.08.1998. – № 31. – ст. 3823;

  4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 06.10.2003. – № 40. – ст. 3822;

  5. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Собрание законодательства РФ. – 30.07.2007. – № 31. – ст. 4006;

  6. Федеральный от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 15.12.2003. – № 50. – ст. 4850;

  7. Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ. – 31.07.2006. – № 31 (1 ч.). – ст. 3434;

  8. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О бухгалтерском учете» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Собрание законодательства РФ. – 12.12.2011. – № 50. – ст. 7344;

  9. Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ (ред. от 03.07.2018) «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 28.07.2008. – № 30 (ч. 1). – ст. 3615;

  10. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Собрание законодательства РФ. – 29.12.2008. – № 52 (ч. 1). – ст. 6249;

  11. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства РФ. – 02.08.2010. – № 31. – ст. 4179;

  12. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ. – 31.07.2006. – № 31 (ч. 1). – ст. 3434;

  13. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // Собрание законодательства РФ. – 25.07.2011. – № 30 (ч. 1). – ст. 4571;

  14. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. – 16.02.2009. – № 7. – ст. 776;

  15. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 18.10.1999. – № 42. – ст. 5005;

  16. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 (ред. от 09.05.2018) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Собрание законодательства РФ. – 05.05.2008 – № 18. – ст. 2003;

  17. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // Собрание законодательства РФ. – 24.11.2008. – № 47. – ст. 5489;

  18. Приказ Минэкономразвития России от 19.02.2015 № 74 «Об утверждении основных положений Стратегии развития Национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2020 года»

  19. Баринова В. Выполнение стратегии развития малого и среднего предпринимательства в России // Экономическое развитие России. – том 25. – № 11. – ноябрь-декабрь 2018. – С. 36-45

  20. Белановский С.А., Дмитриев М.Э. и др. Анализ факторов реализации документов стратегического планирования верхнего уровня: аналитический доклад. – СПб.: ЦСР, РАНХиГС, ИЭП, 2016.

  21. Гончаренко Л.Н., Елкина В.Н./ Консолидация территориального бизнес-сообщества: проектный подход/ Наука о человеке: гуманитарные исследования. – 2015. – № 4 (18). – С. 212-218

  22. Гончарова О.Ю. Государственная поддержка малого предпринимательства на региональном уровне и направления ее совершенствования // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. LVIII междунар. науч.-практ. конф. № 2(56). – Новосибирск: СибАК, 2016.

  23. Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dnpp.mos.ru (дата обращения: 01.02.2020).

  24. Зипунникова О.С. Поддержка малого бизнеса на муниципальном уровне: опыт города Волгограда // Современные технологии управления. ISSN 2226-9339. – №1 (88). Номер статьи: 8801. Дата публикации: 2019-03-22 . Режим доступа: https://sovman.ru/article/8801/

  25. Информация о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Тверской области // https://www.tver.ru/about/info/messages/39397/

  26. Копылова, Д. Д. Разработка мер поддержки малого предпринимательства в РФ / Д. Д. Копылова. –Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. – 2018. – № 52 (238). – С. 123-126

  27. Левченко К.А. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации // Электронный научно-методический журнал Омского ГАУ. - 2018. -№1 (12) январь - март. - URL http://e-journal.omgau.ru/images/issues/2018/1/00524.pdf. - ISSN 2413-4066

  28. Масленникова А.Ю. Комплексный подход к оценке эффективности поддержки малого бизнеса на муниципальном уровне / А.Ю. Масленникова, И.Н. Попова [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://municipal.uapa.ru/ru/issue/2014/04/14/ (дата обращения: 01.02.2020).

  29. Министерство экономического развития. Доклад о достигнутых результатах по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности, развитию малого и среднего бизнеса и поддержке индивидуальной предпринимательской инициативы. – М. 2017

  30. Миронов, И. А. Поддержка малого предпринимательства на региональном уровне / И. А. Миронов. – Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. – 2018. – № 48 (234). – С. 407-409. – URL: https://moluch.ru/archive/234/54362/ (дата обращения: 20.04.2020).

  31. Насонов, В. В. Актуальные проблемы государственной поддержки развития малого предпринимательства в экономике региона / В. В. Насонов. — Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. – 2014. – № 1 (60). – С. 403-405. – URL: https://moluch.ru/archive/60/8604/ (дата обращения: 20.04.2020).

  32. Пляшник, О. В. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства / О. В. Пляшник. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2018. – № 14 (200). –С. 196-198. – URL: https://moluch.ru/archive/200/49185/ (дата обращения: 01.06.2020).

  33. Позднышев А.А., Богатикова О.В. / Оптимизация механизма финансовой поддержки малого и среднего бизнеса в России/Общество: политика, экономика, право. – 2015. – № 2. – С. 36-43.

  34. Потеряхин В.В. Актуальные проблемы государственной поддержки предприятий малого бизнеса в регионах // Проблемы теории и практики предпринимательства. – 2018. – № 3. – С. 62-64

  35. Предпринимательское право Российской Федерации : учебник / отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. – 992 с.

  36. Салихова Р.Р. Состояние и поддержка развития малого предпринимательства в муниципальном образовании // Студенческий научный форум – 2015 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://scienceforum.ru/2015/article/2015012352 (дата обращения: 01.02.2020).

  37. Самсонова С.Н. Элементы поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне // Евразийский Научный Журнал. – 2018. – № 5 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: journalpro.ru/articles/elementy-podderzhki-malogo-predprinimatelstva-na-munitsipalnom-urovne/ (дата обращения: 01.02.2020).

  38. Школьник Е.В. Стратегическое планирование развития малого и среднего предпринимательства // Вестник Российского университета кооперации. – 2018. – № 4 (34). – С. 80-85.

  39. Официальный сайт Министерства экономического развития [электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://economy.gov.ru/minec/main,

  40. Официальный сайт Администрации города Торжок// http:// http://www.torzhok-adm.ru/

1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ(ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020) // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994. – № 32. – ст. 3301

2 Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Собрание законодательства РФ. – 30.07.2007. – № 31. – ст. 4006

3 Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Собрание законодательства РФ. – 30.07.2007. – № 31. – ст. 4006

4 Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ. – 31.07.2006. – № 31 (1 ч.). – ст. 3434

5 Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dnpp.mos.ru (дата обращения: 01.02.2020).

6 Копылова, Д. Д. Разработка мер поддержки малого предпринимательства в РФ / Д. Д. Копылова. –Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. – 2018. – № 52 (238). – С. 123-126

7 Салихова Р.Р. Состояние и поддержка развития малого предпринимательства в муниципальном образовании // Студенческий научный форум - 2015

8 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 18.10.1999. – № 42. – ст. 5005

9 Гончарова О.Ю. Государственная поддержка малого предпринимательства на региональном уровне и направления ее совершенствования // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. LVIII междунар. науч.-практ. конф. № 2(56). – Новосибирск: СибАК, 2016.

10 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 18.10.1999. – № 42. – ст. 5005

11 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 18.10.1999. – № 42. – ст. 5005

12 Гончарова О.Ю. Государственная поддержка малого предпринимательства на региональном уровне и направления ее совершенствования // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. LVIII междунар. науч.-практ. конф. № 2(56). – Новосибирск: СибАК, 2016.

13 Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О бухгалтерском учете» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Собрание законодательства РФ. – 12.12.2011. – № 50. – ст. 7344

14 Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ (ред. от 03.07.2018) «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 28.07.2008. – № 30 (ч. 1). – ст. 3615

15 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 03.08.1998. – № 31. – ст. 3823

16 Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства РФ. – 02.08.2010. – № 31. – ст. 4179

17 Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. – 16.02.2009. – № 7. – ст. 776

18 Потеряхин В.В. Актуальные проблемы государственной поддержки предприятий малого бизнеса в регионах // Проблемы теории и практики предпринимательства. – 2018. – № 3. – С. 62-64

19 Официальный сайт Администрации города Торжок// http:// http://www.torzhok-adm.ru/

Смотрите также файлы