Файл: Уманский Л.М. Экономика нефтяной и газовой промышленности учеб. пособие.pdf

Худшими экономическими показателями среди рассматриваемых нефтей характеризуется арланская нефть. Чистый доход, обеспечи­ ваемый добычей и переработкой этой нефти, в расчете на 1 т нефти, в 1,29 раза, а рентабельность в 1,65 раза ниже, чем при добыче

и переработке ромаіпкинской нефти. Борьба за качество сдаваемой

внефтепереработку нефти и рациональное использование ее — одна из важных задач.

§10. ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Це н а — это денежное выражение стоимости. Она отражает общественно необходимые затраты труда на производство определен­ ной потребительной стоимости. Уровень этих затрат периодически изменяется в результате непрерывного совершенствования произ­ водства. При помощи цен в социалистическом хозяйстве определяют различные объемные и качественные показатели, распределяют и пере­ распределяют национальный доход, оценивают эффективность новой техники, внедряют хозяйственный расчет и др.

Основополагающие принципы планового ценообразования — это единая государственная политика цен, отражение в ценах обществен­ но необходимых затрат труда, установление экономически обосно­

ванных соотношений цен на аналогичную и взаимозаменяемую продукцию, стимулирование технического прогресса и др.

Цены тем совершеннее, чем полнее они отражают общественно необходимые затраты труда. При планировании цен следует исхо­ дить из необходимости возмещения всем нормально работающим предприятиям их издержек производства и, кроме того, обеспечения достаточной прибыли.

Главное в политике цен — систематическое их снижение, не­ уклонное повышение жизненного уровня народа.

Цена и себестоимость взаимосвязаны. Себестоимость — это важ­ ная составная часть цены. С другой стороны, себестоимость зависит от уровня цен. В нефтедобывающей промышленности на уровень себестоимости, например, влияют цены на машины и оборудование для добычи нефти, на глубинные насосы, электроэнергию и др. Сни­ жение себестоимости выступает как ведущий фактор снижения цен.

В промышленности СССР применяют два вида оптовых цен — оптовую цену предприятия и оптовую цену промышленности.

О п т о в а я ц е н а п р е д п р и я т и я — это цена, по ко­ торой производятся расчеты с предприятием-производителем про­ дукции. Она состоит из себестоимости и прибыли. Нефтегазодобыва- - ющие и нефтеперерабатывающие предприятия реализуют по этим ценам свою продукцию сбытовым организациям. Эти цены применяют для определения объема реализованной продукции, прибыли и рен­ табельности. Они могут дифференцироваться по зонам, группам

504

зациями предприятиям-потребителям. Они включают, кроме оптовой цены предприятия, издержки и прибыль сбытовых организаций, а также налог с оборота по видам продукции, облагаемым этим нало­ гом.

Система цен на нефть и нефтепродукты

Нефть и нефтепродукты в народном хозяйстве СССР реализуются через систему нефтеснабжения при отсутствии непосредственных связей между нефтегазодобывающими управлениями и нефтепере­ рабатывающими заводами, а также между нефтеперерабатывающими заводами и потребителями нефтепродуктов. Этим обусловлено при­ менение следующей системы оптовых цен на нефть и нефтепродукты.

1.Оптовые цены предприятий на нефть по нефтегазодобывающим управлениям.

2.Оптовые цены предприятий на нефть, поставляемую нефтепере­ рабатывающим заводам.

3.Оптовые цены предприятий на нефтепродукты.

4.Оптовые цены предприятий на продукцию нефтеперерабаты­ вающих и нефтехимических заводов, поставляемую другим заводам Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промы­ шленности СССР.

5.Среднесоюзные оптовые цены предприятий на нефтепродукты.

6.Оптовые цены промышленности на нефтепродукты.

Оптовые цены предприятий на нефть по нефтегазодобывающим управлениям. По этим ценам нефтегазодобывающие управления про­ изводят расчеты со снабженческо-сбытовыми организациями.

Оптовые цены предприятий на нефть состоят из себестоимости добычи нефти и прибыли. Они установлены по весу нетто (за вычетом балласта — воды, механических примесей и соли), франко-головной резервуар или перекачечная станция пункта сдачи-приемки (при поставке нефти по нефтепроводу) или франко-вагон (судно), станция (порт-пристань) отправления (при поставке железнодорожным или водным транспортом).

При построении системы оптовых цен предприятий на нефть учитывают:

1)необходимость рациональных соотношений цен между углем, нефтетопливом и газом в связи с взаимозаменяемостью разных видов топлива;.

2)резкую межрайонную и внутрирайонную дифференциацию себестоимости нефти, основанную на различии природных, техниче­ ских и организационных условий, а также стадий разработки экс­ плуатируемых месторождений нефти и газа;

3)обеспечение необходимой прибыли каждому нормально рабо­

тающему предприятию.

В нефтедобывающей промышленности действует 8 зональных цен на нефть (8 -00, 10-00, 12-00, 14-00, 15—00, 15-50, 20 -00, 22—00 руб/т). Однако в нефтяных районах Азербайджана, Ухты, Эмбы,

505

Западной Сибири и Сахалина в отличие от других районов введены дифференцированные по нефтегазодобывающим управлениям цены в пределах единой средней цены для данного района. При этом реа­ лизуют нефть снабженческо-сбытовым органам через подчиненные им товарные конторы по средней оптовой цене.

Оптовые цены на нефть установлены на основе затрат предприя­ тий со средними масштабами добычи нефти, но работающих в отно­ сительно худших природных условиях, чем средние. Поэтому у неф­ тегазодобывающих предприятий, находящихся в более благоприят­ ных условиях, образуется дифференциальный чистый доход. Для таких предприятий установлены ф и к с и р о в а н н ы е ( р е н т ­ н ые ) п л а т е ж и в бюджет за счет прибыли в виде твердой ставки с 1 т реализованной нефти. Размеры этой ставки колеблются по от­ дельным предприятиям. Рентные платежи составляют около 40% всей прибыли отрасли.

Наличие четырех стадий разработки нефтяных месторождений, различающихся производительностью, временем эксплуатации, уров­ нем эксплуатации, уровнем себестоимости и других экономических показателей требует пересмотра с течением времени ставок рентных платежей, установления их для одних предприятий и отмены для других.

Оптовые цены предприятий на нефть, поставляемую нефтепере­ рабатывающим заводам. Эти цены включают: 1) оптовые цены предприятий на нефть по нефтегазодобывающим управлениям; 2) рас­ ходы по транспортировке нефти на нефтеперерабатывающие заводы;

3)прочие расходы снабженческой организации по поставке нефти;

4)прибыль снабженческой организации. Их применяют при поставке нефти снабженческой организацией нефтеперерабатывающим за­

водам.

Эти цены дифференцированы для семи групп заводов (10—00, 14—00, 16—00, 16—50, 21—00,24—00,35—00) и установлены на нефть, соответствующую техническим условиям.

Действующие цены на нефть не учитывают различий в ее природ­ ных свойствах. Все нефти, поставляемые для переработки на тот или иной завод, независимо от различий в их качестве завод оплачи­ вает по одной и той же цене. Это снижает возможности экономиче­ ского стимулирования производства. При дальнейшем совершенст­ вовании цен целесообразно дифференцировать цены на нефть (прежде всего на нефть, поставляемую Главтранснефтью нефтеперераба­ тывающим заводам) в зависимости от качества нефтей с учетом следу­ ющих признаков, принятых в их технологической классификации (ГОСТ 912—66): 1) содержание серы; 2) потенциальное содержание светлых (фракций, выкипающих до 350° С); 3) потенциальное со­ держание базовых дистиллятных и остаточных масел.

Оптовые цены предприятий на нефтепродукты. В эти цены вхо­ дят: 1) цены на нефть, поставляемую нефтеперерабатывающим заво­ дам; 2) эксплуатационные затраты по производству нефтепродуктов (затраты по обработке); 3) прибыль заводов. Их применяют при рас­

506

четах нефтеперерабатывающих заводов со снабженческо-сбытовыми организациями.

Оптовые цены предприятий на нефтепродукты дифференцированы по восьми группам заводов, так как себестоимость и фондоемкость нефтепродуктов существенно различаются на разных заводах из-за различий в качестве перерабатываемых нефтей, оптовых цен на нефте­ сырье, технологии переработки нефти и других факторов.

Цены установлены франко-вагон (судно) станция отправления,, а при транспортировке по трубопроводу — франко-головной резер­ вуар завода.

Оптовые цены предприятий на продукцию нефтеперерабатыва­ ющих и нефтехимических заводов, поставляемую другим заводам отрасли. Эти цены применяют для расчетов предприятий по взаим­ ным поставкам различных видов продукции — нефтепродуктов, полу­ фабрикатов, катализаторов, присадок. Этими ценами пользуются также для внутренних расчетов по таким операциям в отдельных районах.

Среднесоюзные оптовые цены предприятий на нефтепродукты. Эти цены используют как измеритель для стоимостной оценки объ­ емов производства в сравнимых условиях. На этой основе выявляют динамику физического объема производства, а также производитель­ ности труда, фондоотдачи и других показателей.

Оптовые цены промышленности на нефтепродукты. Эти цены предназначены для расчетов сбытовых организаций с покупателями различных нефтепродуктов. Они включают: 1) оптовую цену пред­ приятий на нефтепродукты; 2) расходы по транспортировке нефте­ продуктов от нефтеперерабатывающих заводов до районов потребле­ ния; 3) прочие сбытовые расходы по доставке, хранению и реализа­ ции нефтепродуктов; 4) прибыль сбытовых организаций; 5) налог с оборота.

При установлении оптовых цен промышленности учитывают ка­ чество и эффективность использования различных нефтепродуктов, необходимость правильных соотношений цен на взаимозаменяемую продукцию, а также стимулирования производства и потребления более прогрессивных видов продукции.

Различие затрат по доставке нефтепродуктов в различные районы страны обусловливает дифференциацию этих цен. В зависимости от размещения производства и транспортных условий оптовые цены промышленности на нефтепродукты дифференцированы по трем поясам:

—первый пояс — Европейская часть РСФСР, все союзные рес­ публики, Западная Сибирь;

—второй пояс — Алтайский и Красноярский края, Бурятская

АССР, Тувинская АССР, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Тюменская и Читинская области;

— третий пояс — Амурская, Камчатская, Магаданская и Саха­ линская области, Приморский и Хабаровский края, Якутская АССР.

507

Г л а в а XI V

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ В НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

§ 1. ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ И ЕГО РАЗВИТИЕ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ ПЛАНИРОВАНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ

Социалистический способ производства, основанный на единстве интересов предприятий и их коллективов с общегосударственными интересами, предполагает эффективное сочетание централизованного планового руководства народным хозяйством с хозяйственной само­ стоятельностью предприятий.

Централизованное плановое руководство необходимо в силу об­ щественной природы современных производительных сил, тесной взаимосвязи отраслей народного хозяйства, господства всенародной собственности на средства производства. Только на основе, центра­ лизованного руководства может быть обеспечено правильное рас­ пределение экономических ресурсов общества, рациональное разме­ щение производства по всей стране, пропорциональное развитие народного хозяйства, повышение народного благосостояния.

Хозяйственная самостоятельность предприятий — одна из важ­ ных предпосылок выбора наиболее рациональных путей использо­ вания многообразных резервов и оптимальных хозяйственных реше­ ний в интересах выполнения народнохозяйственного плана. Единство в главном, — указывал В. И. Ленин, — предполагает наличие осо­ бенностей на местах, всемерное развитие местной инициативы. «С демократическим и социалистическим централизмом ни шабло­ низирование ни установление единообразия сверху не имеет ничего общего. Единство в основном, в коренном, в существенном не на­ рушается, а обеспечивается многообразием в подробностях, в мест­ ных особенностях, в приемах подхода к делу, в способах осуществле­ ния контроля...»1. Хозяйственная самостоятельность социали­

509