Файл: Этмекджиян А.А. Технический прогресс и повышение эффективности капитального строительства.pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 10.04.2024

Просмотров: 87

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

ственных нормативов, совершенствование планирования и эконо­ мического стимулирования в строительстве, а также создание научно обоснованных систем управления, функционирующих с применением современных технических средств.

Создание многомиллионной армии высококвалифицирован­ ных кадров советских строителей, находящихся в авангарде на всех этапах борьбы за социалистические преобразования,— одно из крупных достижений страны за прошедшие годы.

В докладе А. Н. Косыгина «Директивы XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 годы» вновь подчеркнуто, что развитие социалисти­ ческой промышленности, сельского хозяйства, подъем благосос­ тояния народа были бы невозможны без осуществления обшир­ ной программы капитального строительства.

Систематически возрастает роль капитального строительства в решении важнейших программных социально-экономических проблем, непосредственно связанных со строительством в нашей стране коммунистического общества. К таким проблемам прежде всего относятся:

стирание различий между городом и деревней на основе пре­ вращения отраслей сельскохозяйственного производства в раз­ новидность высокоразвитого индустриального и механизирован­ ного процесса, осуществления единых прогрессивных принципов проектирования и застройки города и села;

стирание различий между умственным и физическим трудом на основе максимальной электрификации, механизации и авто­ матизации процессов труда и внедрения электронно-вычислитель­ ной техники в сферу материального производства и управления.

Таким образом, строительство как производственная деятель­ ность является объективным, закономерным процессом, нераз­ рывно связанным с решением экономических и социальных проб­ лем на всех этапах социалистического строительства, особенно в переходный период от социализма к коммунизму, когда эта отрасль становится важнейшим фактором научно-технического прогресса, определяющим темпы развития производительных сил общества.

С помощью капитального строительства обеспечивается не­ уклонное повышение производительности общественного труда на основе научно-технического прогресса.

Это означает прежде всего систематический рост производ­ ства продукции всех отраслей народного хозяйства за счет ввода в действие новых и технического перевооружения действующих производственных мощностей.

При этом происходит совершенствование структуры общест­ венного производства на основе оптимальных пропорций и повы­ шения технического уровня отдельных производств и отраслей народного хозяйства, а также улучшения структуры основных производственных фондов, повышения доли их наиболее актив-

ной части (технологического оборудования) и его систематиче­ ского качественного обновления.

Снижение удельного веса строительно-монтажных работ в общей стоимости строительства определяет повышенные требова­ ния к техническому уровню зданий и сооружений, создаваемых в сфере строительного производства.

Капитальное строительство обеспечивает дальнейшее разви­ тие застройки городов и сельских населенных мест на основе еди­ ных градообразующих факторов и современной архитектуры, развитие жилищного, коммунального и культурно-бытового строительства в целях удовлетворения требований научно-техни­ ческого и культурного роста, а также эстетических потребностей социалистического общества.

Такова разносторонняя роль капитального строительства, ко­ торая в полной мере может реализоваться лишь в условиях со­ циалистического общества.

За годы Советской власти осуществлена грандиозная про­ грамма промышленного, энергетического, транспортного, сель­ скохозяйственного строительства, в результате чего основные производственные фонды народного хозяйства возросли по срав­ нению с 1913 г. в 20 раз. Ввод в действие основных фондов, объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ за 1918—1970 гг., по данным ЦСУ СССР, в сопоставимых ценах на 1 января 1969 г. в млрд. руб., приведены в табл. 1.

Общий объем капитальных вложений, выполненных в вось­ мой пятилетке, достиг огромных размеров и составил 354 млрд. руб., что более чем в 40 раз превысило масштабы пер­ вых пятилеток. В текущем пятилетии капитальные вложения возрастают до 500 млрд. руб.

Поэтому изыскание и использование путей повышения эконо­ мической эффективности капитального строительства, достиже­ ние максимального эффекта с наименьшими затратами общест­ венного труда является важнейшей задачей, особенно в период создания материально-технической базы коммунизма.

В Программе КПСС говорится: «Партия придает первосте­ пенное значение повышению эффективности капитальных вложе­ ний, выбору наиболее выгодных и экономичных направлений ка­ питальных работ, обеспечению наибольшего прироста продукции на каждый затраченный рубль капитальных вложений, сокраще­ нию сроков окупаемости этих вложений. Требуется постоянное улучшение структуры капитальных затрат и повышение в их 1 составе доли оборудования, машин, станков»

Успешная реализация программных требований, а также ре­ шений декабрьского (1969 г.) Пленума ЦК КПСС неразрывно связаны с более полным использованием экономических законов социализма, выявлением и количественной оценкой закономер-

1 Программа КПСС. Политиздат, 1967, стр. 86

9

 

 

 

 

 

 

 

 

Т а б л и ц а

1*

 

Ввод в действие

основных

фондов за

1918—1970 гг.

 

 

 

 

Введено

основ­

 

 

Строительно -

 

 

 

ных

фондов

 

 

 

 

 

 

 

монтажные

рабо­

 

 

 

государственны­

 

 

 

 

 

Капитальные

ты, выполненные

 

Годы

ми н кооператив­

 

 

в л о ж е н и я

подрядным 11

 

 

 

ными

организа­

 

 

 

 

 

 

хозяйственным

 

 

 

циями,

колхозами

 

 

 

 

 

 

 

способом

 

 

 

и

населением

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего за 1918—1970

 

906,6

 

985,6

655,8

 

1918—1928

 

 

 

3,9

 

4,4

4

 

1929—1932

 

 

 

9,4

 

8,8

7,6

 

1933—1937

 

 

 

17,4

 

19,9

16,4

 

1938-— 1-е полугодие

 

 

 

 

 

 

 

 

1941

 

 

 

18,6

 

20,6

16,8

 

с 1 июля 1941—1945

 

 

19,1

 

20,8

17

 

1946—1950

 

 

 

42,8

 

48,1

34,1

 

1951—1955

 

 

 

81,1

 

91,1

63,3

 

1956—1960

 

 

158,0

 

170,5

116,8

 

1961—1965

 

 

231,9

 

247,6

159,8

 

1966—1970

 

 

324,4

 

353,8

220

 

Из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1966

 

 

 

55,9

 

61

38,3

 

1967

 

 

 

60,5

 

66

41,5

 

1968

 

 

 

62,6

 

71,2

44,6

 

1969

 

 

 

67,7

 

73,6

45,3

 

1970

 

 

 

77,7

 

82

50,3

 

*

Народное

хозяйство СССР

в 1970

г. Статистический

е ж е г о д н и к .

Изд - во «.Статис­

тика»,

стр . 4 71,

479.

 

 

 

 

 

 

 

 

ностей развития капитального строительства, созданием на всех стадиях реальных условий для повышения его экономической эф­ фективности.

Роль и значение капитального строительства в системе об­ щественного производства на различных этапах создания социа­ листической экономики определяются экономическими и социаль­ ными задачами государства в период создания материально-тех­ нической базы коммунизма.

К числу наиболее важных задач планового руководства хо­ зяйством принадлежит совершенствование основных народнохо­ зяйственных пропорций, имея в виду дальнейшие высокие темпы • расширенного воспроизводства основных фондов, быстрый рост продукции промышленности, улучшение территориального разме­ щения производства, обеспечивающее комплексное развитие всех экономических районов страны.

Интенсивное развитие промышленности требует крупных про­ грессивных сдвигов в ее структуре. Поэтому перспективные пла­ ны и долгосрочные прогнозы предусматривают опережающее развитие новых, наиболее эффективных отраслей, обеспечиваю­

щих улучшение структуры

производства, т. е. ускорение научно-

технического прогресса и

повышение эффективности всего об-

ш

 

щественного производства. При определении структуры общест­ венного производства предусматривается опережающее разви­ тие таких отраслей, как энергетика, химия, электроника, нефтя­ ная и газовая промышленность, металлургия, машиностроение, с учетом улучшения пропорций внутри этих отраслей.

Так, например, если валовая продукция промышленности в целом возросла в 1970 г. по сравнению с 1913 г. в 92 раза, то ва­ ловая продукция химической промышленности возросла в 322 раза, машиностроения и металлообработки — в 588 раз.

Совершенствование структуры производства — один из основ­ ных источников повышения экономического эффекта. За пятиле­ тие 1966—1970 гг. суммарная экономия, полученная в результа­ те увеличения доли нефти и газа в общем объеме потребления топлива, составляет около 4 млрд. руб.

Только структурные сдвиги топливного баланса позволили снизить на 1,3 млн. человек необходимость в работниках на 1970 г. по сравнению с тем, что потребовалось бы для производ­ ства при сохранении структуры 1965 г.

Происходящие структурные сдвиги в развитии промышлен­ ности требуют соответствующих изменений отраслевой структу­ ры строительства, освоения новых элементов технологии, созда­ ния и развития новых типов специализированных организаций для ускоренного строительства и ввода в действие энергетиче­ ских мощностей, предприятий химии, добычи, переработки и транспортировки нефти и газа, ряда производств металлургиче­ ской, машиностроительной и других отраслей промышленности.

Весьма важен вопрос об улучшении технологической струк­ туры основных производственных фондов, т. е. увеличения доли активной части этих фондов. В значительной мере он может быть решен на стадии проектирования. Задача заключается в том, что­

бы планомерно использовать тенденцию,

присущую развитому

производству,— увеличение

доли орудий

труда

(оборудования,

агрегатов, технологических

установок) в

общей

стоимости про­

изводственных фондов. При этом требуется не механическое из­ менение структуры, а такое увеличение доли оборудования, кото­ рое приводит к общему снижению затрат общественного труда на производство продукции. \ Значительная доля прироста промышленной продукции дости­ гается за счет капитального строительства. За прошедшее пяти­ летие примерно 2/з всего прироста промышленной продукции было достигнуто за счет строительства новых, реконструкции и

расширения действующих предприятий.

Прирост выпуска продукции за счет интенсификации техно­ логических процессов и улучшения использования действующих мощностей также неразрывно связан с капитальным строитель­ ством.

Решающая роль на современном этапе отводится капитально­ му строительству в деле реализации научно-технического про-

11

Смотрите также файлы