Файл: Организация и планирование кредита учебник для учет.-кредит. техникумов.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 10.04.2024

Просмотров: 121

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Все

виды кредитов в

основные

фонды предоставляются

только

на условиях окупаемости затрат и в пределах

лимитов.

Чтобы создать большую маневренность лимитами кредито­

вания,

Госбанк устанавливает для двух основных видов кре­

дита— на затраты по внедрению новой техники и на

расшире­

ние производства товаров

народного

потребления — общий ли­

мит, тогда как планирование и учет исполнения плана по этим объектам осуществляются раздельно.

В ходе освоения предприятиями кредитов в основные фонды учреждения банка обязаны систематически следить за выпол­ нением плана проведения работ. При нарушении графика ра­ бот учреждение банка принимает предупредительные меры в отношении предприятий и их вышестоящих органов с требова­

нием вести

работы

в плановые

сроки. В случае

невыполнения

требований

банка

об

ускорении

производства работ, а также

при использовании

кредита не

по назначению

учреждения

банка могут прекратить дальнейшее кредитование затрат в ос­

новные

фонды. Более

того, если ссуда направлена не на те

цели, на

которые она

была предоставлена,

банк имеет право

произвести досрочное

взыскание ссуд. При

кредитовании за­

трат на расширение киносети задолженность по ссудам предъ­ является к досрочному взысканию за счет средств органов, вы­

давших гарантию.

Наряду с этим в отношении

лиц, виновных

в неправильном

использовании кредита или

представлении

неправильных сведений, Госбанк ставит вопрос перед выше­ стоящими организациями о привлечении их к ответственности.

Банковские санкции отменяются в том случае, когда пред­ приятие или его вышестоящая организация приняли все необ­ ходимые меры к выполнению работ в установленные планом сроки и в соответствии с целевым назначением кредитов.

Конторы Госбанка, имея в своем распоряжении инженернотехнический аппарат, производят контрольные обмеры выпол­ ненных строительных и монтажных работ и при выявлении фак­ тов приписок, завышения объемов и стоимости работ приме­ няют предусмотренные правилами банка финансовые санкции.


Г Л А В А XVI

ДОЛГОСРОЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

Важную роль в осуществлении капитальных вложений иг­ рает Госбанк. Через его учреждения в процессе финансирова­ ния, кредитования и выполнения операций по поручению Строй­ банка в настоящее время совершается примерно около 40% всех капитальных вложений в народное хозяйство.

Госбанк предоставляет долгосрочные кредиты колхозам, межколхозным предприятиям и организациям, потребительской кооперации, совхозам, переведенным на полный хозрасчет, коммунальным и другим предприятиям и организациям, инди­ видуальным заемщикам и переселенцам. Структура долгосроч­ ных кредитных вложений Госбанка на 1 января 1972 г. в рас­ пределении по заемщикам характеризуется следующими дан­ ными:

 

 

 

 

млн. • РУб-

% к итогу

Общий объем долгосрочных кредитных вло­

 

 

 

жений

 

 

 

 

14

520

100,0

В

том

числе:

 

 

 

 

 

колхозы

 

 

 

 

11

639

80,2

межколхозные предприятия

и

организации

1 313

9,0

совхозы, переведенные на полный хозрас­

 

686

4,7

чет

 

 

 

 

 

организации

потребительской

кооперации .

 

331

2,3

коммунальные и другие предприятия . . .

 

55

0,4

индивидуальные

заемщики

и

переселенцы

 

496

3,4

Долгосрочные кредиты предоставляются в порядке прямого, планово-целевого и срочного кредитования при условии свое­ временного возврата полученных ссуд, соблюдении установлен­ ного порядка образования, хранения и расходования соответ­ ствующих денежных средств. В связи с тем, что в организации капитальных вложений колхозов, совхозов, межколхозных предприятий и организаций и организаций потребительской кооперации имеются особенности, для каждой группы заемщи­ ков действуют определенные порядок и условия предоставле­ ния долгосрочных кредитов.


 

 

1. Долгосрочное кредитование колхозов

 

В

стране

насчитывается

более 32 тыс. колхозов, из кото­

рых

свыше

90%

пользуется

долгосрочными кредитами. Из об­

щей

суммы

предоставляемых

Госбанком долгосрочных

креди­

тов более 80%

приходится на колхозы. Долгосрочные

кредиты

Госбанка способствуют интенсификации и специализации сель­ скохозяйственного производства, повышению материальной за­ интересованности колхозников в развитии общественного хозяй­

ства, укреплению

экономики и финансов колхозов, увеличению

их фондов, росту

производительности труда, снижению себе­

стоимости продукции и повышению доходности колхозного про­ изводства.

В общей сумме затрат колхозов на капитальные вложения на

долгосрочные

кредиты

в настоящее время приходится более 33%.

В связи с

тем, что

главным источником капитальных вло­

жений колхозов продолжают оставаться их собственные ре­ сурсы, важной задачей учреждений банка в процессе кредито­

вания

и

расчетов

является

концентрация денежных

средств

неделимых фондов

колхозов

на

соответствующих

счетах в

банке

и

осуществление контроля

за правильностью

образова­

ния и расходования этих средств. Денежные средства, предна­ значенные на капитальные вложения и капитальный ремонт, хранятся в Госбанке на счете средств колхозов по капитальным вложениям, открываемом каждому колхозу. На этот счет по­ ступают не менее 10% ежегодных отчислений от общей суммы годового денежного дохода колхоза, амортизационные отчисле­ ния, предназначенные на полное восстановление износа основ­ ных фондов, выручка от продажи выбывших основных фондов и другие средства. По средствам, хранящимся на счете средств колхозов по капитальным вложениям, банк начисляет 0,5% го­ довых. С этих счетов расчеты по капитальным вложениям со­ вершаются банком преимущественно безналичным путем в по­ рядке, установленном для государственных предприятий и ор­

ганизаций. Со счетов средств

колхозов по

капитальным вложе­

ниям,

как правило, осуществляется погашение долгосрочных

ссуд,

выдаваемых банком на

капитальные

вложения колхозов.

К кредитуемым объектам относятся следующие меро­ приятия: строительство, оборудование, механизация про­ изводственных помещений и сооружений, электрификация,

радиофикация и газификация колхозов, работы

по

мелиора­

ции земель, приобретение сельскохозяйственной

и

промыс­

ловой техники, посадка многолетних насаждений и закладка питомников, культурно-бытовое, жилищное и дорожномостовое строительство, покупка племенного скота и другие затраты.

Предельные сроки долгосрочного кредитования и условия погашения ссуд устанавливаются в зависимости от характера


кредитуемого мероприятия. Это видно из следующих

приме­

ров:

 

 

 

 

Предельные

Начало

погашения

Кредитуемые мероприятия колхозов

(с какого года

сроки

после

выдачи

 

кредитования

 

ссуды)

 

 

1.Строительство животноводческих помеще­ ний, мастерских по ремонту тракторов и сельскохозяйственных машин, электрифи­

кация колхоза,

строительство водоема . .

до

20

лет

с

шестого

года

2. Покупка тракторов и комбайнов

до

8

лет

с

третьего

года

3. Посадка

садов,

виноградников, субтропи­

 

 

 

 

 

 

ческих

культур,

лесных полос

до

12

лет

с седьмого

года

4.Покупка крупного рогатого скота улуч­ шенных пород для формирования основ­ ного стада и возмещение затрат по пе­ реводу молодняка животных в основное

стадо

до

3

лет

со второго года

5. Строительство объектов

культурно-быто­

 

 

 

вого назначения

до

15

лет

с пятого года

Долгосрочные кредиты колхозам могут также предостав­ ляться на затраты, связанные с расширением и реконструкцией действующих объектов производственного назначения, обеспе­ чивающие механизацию трудоемких процессов, увеличение про­ изводственных мощностей и экономическую эффективность по сравнению с затратами на новое строительство таких же объ­ ектов.

Из общей суммы долгосрочных кредитов, предоставляемых колхозам в настоящее время на затраты капитального харак­ тера, на строительство животноводческих помещений, механи­ зацию ферм и строительство других производственных помеще­ ний, направляется 50%; на покупку сельскохозяйственной тех­ ники и транспортных средств — более 20%; на электрифика­ цию, радиофикацию и водохозяйственное строительство — более 14%; на приобретение племенного скота и другие затраты по формированию основного стада — около 4%.

Долгосрочное кредитование колхозов осуществляется Гос­ банком на основе годовых кредитных планов, утверждаемых Советом Министров СССР. В формировании проекта плана Госбанка по долгосрочному кредитованию колхозов непосред­ ственное участие принимают областные, краевые и республи­ канские конторы Госбанка, которые совместно с соответствую­ щими плановыми сельскохозяйственными органами определяют плановую потребность в кредитах на год.

Долгосрочные кредиты по отдельным колхозам опреде­ ляются на основании их расчетов-заявок, представляемых в обслуживающие учреждения Госбанка по следующей форме 1 :

1 Форма заявки-расчета приводится в сокращенном виде; цифры услов­

ные.


 

 

 

 

 

 

(тыс.

руб.)

 

 

 

 

О ж ид аемое

Расчет

на

 

 

 

 

выполнение

планируемый

 

 

 

 

 

за 1971 г.

год

 

Направление

средств

 

 

 

 

 

 

 

 

 

806

970

 

В том

числе:

 

 

 

 

 

строительство зданий и сооружений производ­

437

577

 

ственного назначения

 

 

 

 

 

приобретение техники,

оборудования и инвен-

230

254

 

 

 

 

 

 

 

Формирование основного

стада

 

 

221

224

 

Капитальный ремонт зданий, сооружений

и тех-

68

70

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

86

100

 

 

 

 

 

 

16

26

 

Всего

затрат и расходов . . .

1198

1390

 

Источники

средств

 

 

 

 

 

Отчисления от чистого дохода в неделимый фонд

506

611

 

Амортизационные отчисления

 

 

285

304

 

Другие поступления и источники собственных

168

225

 

средств на капитальные

вложения

 

 

Всего собственных средств . .

959

1140

 

Недостаток собственных

средств

на капиталь-

239

250

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

250

 

В том числе на:

 

 

 

 

 

строительство производственных

зданий . . .

 

150

 

 

 

 

 

 

 

100

 

К заявке-расчету

 

прилагается

перечень

строящихся объек­

тов с указанием их полной сметной стоимости и источников

средств,

за счет

которых намечается осуществить переходящее

и новое

строительство.

Рассмотрение

заявок-расчетов колхозов на получение долго­

срочных кредитов является важной экономической работой уч­ реждений банка. При рассмотрении этих заявок отделение или агентство Госбанка должно обратить внимание на обеспечен­

ность пусковых и переходящих объектов

денежными

средст­

вами

и

материальными

ресурсами в размерах,

необходимых

для

их

ввода в действие

в установленные

сроки.

Если

колхоз

намечает новое строительство или реконструкцию действующих объектов и сооружений, то в этом случае проверяется техникоэкономическое обоснование их хозяйственной целесообразности и экономической эффективности. Намечаемое строительство