Файл: Организация и планирование кредита учебник для учет.-кредит. техникумов.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.04.2024
Просмотров: 114
Скачиваний: 0
ниями, направляемыми на капитальные вложения, а также средствами, выделяемыми колхозами — участниками данной ор ганизации. Кредит может выдаваться на срок до 15 лет с по гашением начиная с четвертого года после выдачи ссуды. При решении вопроса о предоставлении долгосрочного кредита на эту цель необходимо убедиться в народнохозяйственной целе сообразности и экономической эффективности намечаемых ме роприятий, проверить обеспеченность предприятий рабочей си лой, строительными материалами и оборудованием. Важно установить, имеется ли сырье в объеме, позволяющем пол ностью использовать новые мощности. При этом надо учиты вать уже действующие в данном экономическом районе анало гичные межколхозные и государственные предприятия.
Для получения долгосрочных ссуд на развитие и расшире ние производственной базы, а также на строительство пред приятий по производству местных строительных материалов межколхозная строительная организация должна представить
документы, |
подтверждающие |
экономическую эффективность |
|
кредитуемых |
мероприятий. |
|
|
Ссуды по |
третьему |
объекту |
кредитования — на строитель |
ство благоустроенных |
жилых |
домов общественного жилого |
|
фонда и общежитий для работников межколхозных строитель ных организаций — предоставляются на срок до 15 лет с пога шением начиная с пятого года после получения ссуды.
По всем трем объектам кредитования ссуды выдаются меж колхозным строительным организациям в пределах их годовых планов кредитования. Выдача средств с ссудных счетов, конт
роль за |
их использованием, |
оформление |
погашения кредитов |
и другие |
операции, связанные с долгосрочным кредитованием |
||
межколхозных строительных |
организаций, |
осуществляются в |
|
порядке, |
установленном для |
колхозов. За |
пользование долго |
срочными кредитами банк взимает с межколхозных строитель
ных организаций |
0,75% годовых по срочным ссудам и 3% — |
по просроченным |
ссудам. |
3.Долгосрочное кредитование совхозов
Вцелях усиления экономического стимулирования произ водства сельскохозяйственной продукции и повышения матери альной заинтересованности работников, занятых в государствен ном секторе сельского хозяйства, в результатах работы пред приятий в стране начиная с 1967 г. осуществляется постепенный перевод совхозов, племенных и конных заводов, птицефабрик, питомников и других государственных сельскохозяйственных
предприятий1 на полный хозяйственный расчет. Основные ус-
1 В дальнейшем по тексту совхозы и другие государственные сельскохо зяйственные предприятия для краткости именуются «совхозы».
ловия работы совхозов на принципах полного хозрасчета изло жены в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР,
принятом 13 апреля 1967 г. В настоящее время по-новому ра ботает около 60% совхозов страны.
Одним из условий деятельности совхозов на принципах пол ного хозяйственного расчета является долгосрочное кредитова ние значительной части их капитальных вложений.
В кредитных отношениях Госбанка с совхозами, переведен ными на полный хозяйственный расчет, по характеру объектов кредитования, организации планирования и условиям кредито вания различаются два основных направления. Первое направ ление связано с кредитованием централизованных, второе — с кредитованием нецентрализованных капитальных вложений совхозов.
Долгосрочное |
кредитование централизованных |
капитальных |
|
вложений отражает особенности их осуществления |
в условиях |
||
хозяйственной реформы. Для совхозов, перешедших на |
полный |
||
хозяйственный |
расчет, централизованные капитальные |
вложе |
|
ния подразделяются на следующие группы: |
|
|
|
1) строительство новых предприятий, птицефабрик, парни- ково-тепличных комбинатов, комплексов по производству сви нины, молока и других продуктов животноводства и птицевод ства. В качестве источников для таких капитальных вложений установлены средства государственного бюджета и прибыль, получаемая в порядке перераспределения от других сов хозов;
2) строительство жилых домов, школ, медицинских и дет ских учреждений, клубов, бань и других объектов культурнобытового назначения, мелиоративных и ирригационных соору жений, линий электропередач, а также другие предусмотрен ные действующим законодательством расходы. Капитальные вложения данной группы должны производиться только за счет средств государственного бюджета;
3) приобретение сельскохозяйственной техники, транспорт ных средств, хозяйственного инвентаря, относящегося к основ ным средствам, оборудования, не входящего в сметы строитель ства, строительство производственных объектов и другие ка питальные вложения производственного назначения. Эта группа капитальных вложений осуществляется совхозами за счет при были, амортизации, направляемой на полное восстановление основных фондов, других собственных средств и с помощью долгосрочных кредитов Госбанка.
Как видно, долгосрочный кредит по условиям экономической реформы участвует только в осуществлении третьей группы централизованных капитальных вложений, в результате кото рых создается наиболее активная часть основных производст венных фондов совхозов. При недостаточности собственных средств за счет долгосрочных ссуд совхозы могут провести
большое число мероприятий по расширению своих основных производственных фондов.
В основе определения плановой потребности совхозов в дол госрочном кредите на централизованные капитальные вложе ния лежат их годовые планы-заявки. Эти заявки в установлен ные для народнохозяйственного плана, государственного бюд жета и плана долгосрочного кредитования сроки представ ляются вышестоящим сельскохозяйственным организациям. В планах-заявках совхозы, исходя из потребностей хозяйства в соответствующих видах капитальных вложений, а также из ре альных источников их осуществления, определяют возможный для выполнения объем централизованных капитальных вложе ний. Этот объем распределяется по группам централизованных капитальных вложений с указанием источников, за счет кото рых они должны производиться.
В определении потребности в долгосрочных кредитах на централизованные капитальные вложения совхозов наряду с министерствами сельского хозяйства и плановыми органами союзных республик участвуют республиканские конторы Гос банка. Расчеты требующихся сумм кредита рассматриваются Правлением Госбанка при составлении годового плана долго срочного кредитования совхозов на капитальные вложения, утверждаемого Советом Министров СССР.
На основании народнохозяйственного плана, бюджета и плана долгосрочного кредитования вышестоящие сельскохозяй ственные организации по подчиненности утверждают по каж дому совхозу общий объем централизованных капитальных вло жений, включая объем строительно-монтажных работ, ввод в
действие основных фондов в денежном выражении, а также сумму ассигнований из государственного бюджета на осущест вление этих капитальных вложений.
План централизованных капитальных вложений по отрас лям, направлениям и объектам, а также план ввода в дейст вие производственных мощностей, жилой площади, культурнобытовых объектов устанавливается непосредственно самим сов
хозом по утвержденному им же |
внутрипостроечному |
титуль |
||
ному списку независимо от того, |
за |
счет каких средств |
произ |
|
водятся капитальные |
вложения. |
|
|
|
Финансирование |
и долгосрочное |
кредитование определен |
||
ного для совхозов объема централизованных капитальных вло жений совершается по соответствующим планам.
Планы_ финансирования централизованных капитальных вложений первой и второй групп, осуществляемых совхозами только за счет средств государственного бюджета и прибыли, получаемой в порядке перераспределения, составляются рес публиканскими министерствами сельского хозяйства. Эти планы представляются министерствам финансов союзных рес публик, которые в установленном порядке сообщают их респуб-
ликанским конторам Госбанка для последующего доведения до соответствующих отделений и агентств банка. В отличие от первых двух групп план финансирования централизованных капитальных вложений третьей группы, осуществляемых за счет собственных средств и долгосрочного кредита, составляется на год непосредственно совхозом и представляется в обслуживаю щее учреждение банка. Этот план составляется по следующей форме:
П Л А Н
финансирования централизованных капитальных вложений, осуществляемых за счет собственных средств и долгосрочного
кредита банка на 19 |
год |
(наименование предприятия-ссудополучателя)
Источники средств
1.Собственные средства, вно симые на месте:
(тыс. руб.)
|
Уменьшено |
Действующий план на |
|
|
В том числе |
|
|
|
Увеличено |
19 г. |
I квартал |
11 квартал |
I II квартал |
IV квартал |
||
Из них: амортизационные отчисле-
2. Внутригодовой кредит в размерах сумм плановой
3.Долгосрочный кредит . . .
4.Мобилизация внутренних ресурсов (мобилизация -4-;
иммобилизация —) . . . .
Общая сумма средств, направляемых на капи тальные вложения . . .
Размер долгосрочного кредита для совхоза определяется на год исходя из объема строительства производственных объек тов, стоимости приобретаемых по плану сельскохозяйственной техники, транспортных средств, хозяйственного инвентаря, от носящегося к основным средствам, и других капитальных вло женийпроизводственного назначения за вычетом направляе мых для этой цели собственных средств совхоза. Долгосрочные
кредиты совхозам предоставляются, как правило, в размере всей суммы предстоящих затрат на отдельные мероприятия и объекты с тем, чтобы другие капитальные вложения осуществ лялись за счет собственных средств.
Перечень кредитуемых мероприятий для совхозов и сроков их кредитования утвержден Госпланом СССР, Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством финансов СССР и Госбанком СССР применительно к аналогичному перечню, уста новленному для колхозов. В зависимости от характера креди туемого мероприятия предельный срок погашения долгосроч ных ссуд определен: минимальный — до 3 лет, максимальный — до 20 лет.
Долгосрочные ссуды на объекты производственного назна чения выдаются при условии, что строительство этих объектов включено в план и титульные списки, утвержденные в уста новленном порядке, и обеспечено проектами и сметами. При емка титульных списков и других документов, на основании которых происходит долгосрочное кредитование капитальных вложений, а также банковский контроль, осуществляемый в процессе кредитования, производятся в соответствии с Прави лами финансирования строительства.
На основании представленного по приведенной выше форме плана финансирования централизованных капитальных вложе ний учреждение Госбанка, обслуживающее совхоз, открывает ему три счета: счет собственных средств, вносимых на месте; счет финансирования для учета выдачи средств на основании
плана финансирования; ссудный счет |
для выдачи долгосроч |
ных ссуд на капитальные вложения. |
С этих счетов оплачи |
ваются все работы, услуги, материальные ценности и затраты, связанные с централизованными капитальными вложениями, относящимися к третьей группе. При этом учреждения банка должны следить за тем, чтобы собственные средства совхозов использовались в первую очередь.
Долгосрочные ссуды на капитальное строительство, осу ществляемое подрядными организациями, выдаются совхозам независимо от состояния расчетов по ранее предоставленным кредитам. При финансировании строительства производствен ных объектов за счет собственных средств и с привлечением долгосрочного кредита оплата выполненных строительно-мон тажных работ совершается по актам приемки в меру их выпол нения. Если до конца года собственные средства, находящиеся на счете финансирования капитальных вложений, останутся не использованными, то они могут направляться учреждениями банка на уменьшение фактически полученного в течение года долгосрочного кредита.
Оформление полученных в течение данного года долгосроч ных ссуд срочными обязательствами, определение сроков и сумм погашения кредитов, предоставленных совхозам, произво-
