Файл: Крылов Н.В. Организация и планирование кислородного производства [учеб. пособие].pdf

Г л а в а II

О Р Г А Н И З А Ц И Я УП РА В Л Е Н И Я К И С Л О Р О Д Н Ы М

ПР О И З В О Д С Т В О М

1.Сущность и задачи управления социалистическим производством

Управление на предприятии представляет собой целенаправ­ ленное воздействие на производственные коллективы для орга­ низации и координации их деятельности в процессе производ­ ства, основанное на сознательном использовании экономических законов и осуществляемое с помощью различных методов и средств для достижения наибольших результатов при минималь­ ных затратах.

Основная задача управленческого аппарата капиталистиче­ скиX производств — извлечение максимальной прибыли за счет интенсификации труда, ухудшения его условий, снижения зара­ ботной платы рабочих.

В социалистическом обществе целью управления является создание материально-технической базы коммунизма, достиже­ ние высокой эффективности общественного производства, повы­ шение материального благосостояния трудящихся, их культур­ ного уровня, формирование коммунистических общественных от­ ношений, воспитание всесторонне развитого человека.

Управление решает сложную задачу — эффективное исполь­ зование людьми разнообразной техники в процессе труда. Управление призвано организовывать, регулировать, координи­ ровать всю деятельность работников кислородного предприятия.

На предприятии в ходе производственного процесса выпол­ няется ежедневно огромное количество разнообразных по фор­ мам, исполнению, требованиям к точности операций по изготов­ лению продукции. Управление должно организовать работаю­ щих на предприятии людей так, чтобы процесс производства был гармоничен во времени и пространстве, протекал в определенном ритме и обеспечивал равномерный выпуск про­ дукции.

Научные основы управления производством предполагают изучение таких вопросов, как принципы управления производ­ ством, методы управления производством, техника и технология управления, научная организация управленческого труда.

Основные принципы управления социалистическим производ­ ством впервые были разработаны В. И. Лениным и известны как ленинские принципы управления хозяйством. Важнейшими из них являются: демократический централизм, единство поли­ тического и хозяйственного руководства, плановое ведение хо­ зяйства, единоначалие, контроль и проверка исполнения, пра­ вильный подбор и рациональная расстановка кадров, научность,

15

эффективность и оптимальность, материальное и моральное стимулирование.

Под принципами научного управления следует понимать ру­ ководящие правила, основные положения, нормы поведения, которыми руководствуются органы управления в определенных социально-экономических условиях. Основным принципом уп­ равления социалистическим производством является демократи­ ческий централизм.

Принцип демократического централизма пронизывает всю организацию управления социалистическим обществом и выра­ жается в сочетании централизованного руководства народным

более важных вопросов, широкое развитие творческой инициа­ тивы и активности трудящихся в управлении предприятием.

Принцип единства политического и хозяйственного руковод­ ства вытекает из руководящей роли партии, которая является в нашей стране правящей партией. Она осуществляет руководство всей политической и экономической жизнью страны, разрабаты­ вает научно обоснованную экономическую политику. На основе глубокого анализа объективных условий развития производи­ тельных сил на каждом этапе строительства социализма пар­ тия определяет главную экономическую задачу, темпы развития общественного производства, оптимальную структуру в отрас­ лях народного хозяйства.

Принцип единства политического и хозяйственного руковод­ ства предусматривает политический подход к решению хозяй­ ственных вопросов, правильное сочетание текущей хозяйствен­ ной работы с политической работой в массах с позиций об­ щегосударственных интересов, четкое разграничение функций партийных и государственных органов.

Важнейшим принципом в управлении социалистическим про­ изводством является плановое ведение хозяйства. Этот принцип вытекает из планомерного развития социалистической экономяки. Планирование производства во всех звеньях промышлен-^ ности, контроль за выполнением планов, анализ их выполнения' являются важнейшими функциями управления. Планирование осуществляется на основе экономических законов социализма, научного анализа современного состояния производства, прогно- у зов сбыта, экономических расчетов каждого технического и ор­ ганизационного решения.

Управление социалистическим производством базируется на принципе единоначалия, который выражается в том, что каждое звено промышленности (отрасль, предприятие, цех, участок) возглавляется одним руководителем. Руководителю подчиняют­ ся все работники, занятые в производстве. Он. несет ответствен­ ность перед вышестоящими органами за работу возглавляемого -

I им производства.

16

I

Принцип единоначалия основан на четком разграничении прав и обязанностей между руководителями различных звеньев управления в промышленности; он предъявляет высокие требо­ вания к руководителю производства.

Контроль и проверка исполнения директив вышестоящих ор­ ганизаций, приказов и распоряжений руководителей предприя­ тий и цехов повышает ответственность работников за поручен­ ное им дело и способствует улучшению деятельности производ­ ственных участков. Проверка должна быть систематической, всесторонней и сопровождаться разработкой конкретных меро­ приятий по ликвидации недбстатков, препятствующих выполне­ нию принятых решений. Систематическая іи правильно органи­ зованная работа по проверке исполнения обеспечивает не толь­ ко выполнение решений, но и способствует устранению недо­ статков в подборе и расстановке кадров.

Правильный подбор, рациональная расстановка кадров —

один из важнейших принципов управления, который требует оценивать каждого работника по его деловым и политическим качествам. От качества кадров, от их знаний, способностей во многом зависит успех управления. Подбор и расстановка кад­ ров должны производиться таким образом, чтобы каждый на своем участке мог с наибольшим успехом выполнять работу. Особенно важно при подборе кадров учитывать умение руково­ дителя работать с людьми, знать их психологию.

Другим важным принципом управления является принцип научности. Научное управление возможно только на основе объ­ ективных законов развития общества, отраслевых закономерно­ стей, учета определенных условий для каждого конкретного предприятия. Руководитель должен изучить и использовать закономерности и объективные тенденции развития общества, принимать решения с учетом объективно сложившейся обста­ новки и прогноза на будущее.

Каждое предприятие, цех или участок производства имеют свои особенности, обусловленные характером и техническим уровнем средств производства, спецификой продукции, организа­ ции производства, организации труда. Все это требует не толь­ ко использования общих закономерностей, но и применения ин­ дивидуального подхода к решению отдельных задач, проявле­ ния гибкости и маневренности в процессе управления. Принцип научности означает использование с помощью научного управ­ ления неограниченных возможностей и преимуществ социали­ стического строя.

Принцип эффективности и оптимальности означает эконом- _

ное ведение хозяйства. Социалистическое общество заинтересо­ вано в сокращении издержек производства в целях увеличения накоплений, расходуемых для блага всего народа. Этот принцип управления предполагает не только наиболее эффективное ре­ шение производственных задач, но и оптимальную организацию самого управления. Это достигается путем внедрения в практи-