Файл: Шарапов В.И. Охрана труда на судах рыболовного флота.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 11.04.2024

Просмотров: 225

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

и вспомогательных помещений и рабочих мест; укреп­ ление производственной и трудовой дисциплины (выпол­ нение установленных правил по технике безопасности и производственной санитарии). На руководителей пред­ приятий и капитанов судов возложена организация и проведение Дня охраны труда, различных смотров, эсте­ тизация и соблюдение культуры производства.

Все административно-технические работники предпри­ ятия по существующему законодательству несут ответст­ венность за общее состояние охраны труда на вверенных им участках и судах, а также за несчастные случаи и профзаболевания, возникшие в результате нарушения ус­ тановленных правил или невыполнения соответствующих мероприятий. Ответственность за состояние охраны тру­ да возложена и на рабочих (матросов), которые привлек каются к дисциплинарным взысканиям за нарушение требований инструкций по технике безопасности, правил внутреннего распорядка или устава о дисциплине.

Ответственность за состояние охраны труда на пред­ приятии возложена на директора (начальника базы) и его заместителя — главного инженера. Они отвечают за правильное и своевременное использование средств, от­ пущенных на оздоровительные мероприятия; за обеспе­ чение всех судов, установок и отдельных работ необходи­ мыми инструкциями и правилами техники безопасности, систематически контролируют знание и соблюдение ин­ струкций и правил всеми инженерно-техническими работ­ никами. При расследовании несчастных случаев, проис­ шедших на производстве, начальник базы и главный ин­ женер принимают меры по устранению вызвавших их причин и своевременно извещают об этом вышестоящие органы. На них также возложена ответственность за вы­ полнение номенклатурных мероприятий, принятых кол­ лективным договором и т. п.

К а п и т а н с у д на , его п о м о щ н и к и (старшие помощник и механик) несут ответственность за исправ­ ное и безопасное состояние судов, рабочих помещений, оборудования, орудий лова, инструмента, предохрани­ тельных приспособлений и санитарно-технических уста­ новок; за безопасную организацию добычи и обработки морепродуктов и производство ремонтных работ; за обе­ спечение рабочих мест инструкциями по технике без­ опасности, утвержденными главным инженером предприя-

10

фия и согласованными с базовым комитетом профсоюза в соответствии с технологическими требованиями; за про­ ведение качественного и своевременного инструктажа рабочих в соответствии с утвержденным положением, а также за точное соблюдение всех правил и норм по тех­ нике безопасности и промышленной санитарии.

Капитан судна и его помощники обязаны обеспечить бесперебойное снабжение работающих питьевой водой, мылом, спецодеждой, спецмолоком, средствами индиви­ дуальной защиты, надзор за санитарным состоянием всех производственных, вспомогательных и бытовых помеще­ ний на судне, за состоянием воздушной среды, освещен­ ностью, шумом, вибрацией и т. п., расследование и учет

несчастных случаев и проведение

мероприятий по пре­

дупреждению случаев травматизма.

С у д о в ы е с п е ц и а л и с т ы,

(вахтенные помощники

капитана, механики, электромеханики, механики рефри­ жераторной установки, тралмастера и другие специалис­ ты) несут ответственность: за исправность и правильное применение оборудования, оснастки, инструмента, ограж­ дений, индивидуальных средств защиты, грамотную экс­ плуатацию машин, механизмов и устройств, обеспечива­ ющих безопасность работы в течение своей вахты, за проведение своевременного инструктажа и обучение без­ опасным методам работы всех работающих на вахте; за организацию рабочего места и безопасное проведение работ, обеспечение личного контроля за действиями ра­ ботающих в случае выполнения ими опасных работ или ликвидации аварий; за своевременное оказание первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.

Действующим законодательством установлены различ­ ные виды ответственности для должностных лиц, допус­ кающих нарушения требований охраны труда; дисципли­

нарная, административная,

материальная и уголовная.

К д и с ц и п л и н а р н о й

о т в е т с т в е н н о с т и при­

влекаются лица как нарушившие правила и инструкции по технике безопасности, так и не принявшие необходи­ мых мер для предотвращения несчастных случаев и про­ фессиональных заболеваний.

К дисциплинарным взысканиям, налагаемым в поряд­ ке подчиненности, относятся: замечание, выговор, стро­ гий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или понижение в должности на тот же срок.


А д м и н и с т р а т и в н а я

о т в е т с т в е н н о с т ь вы­

ражается в виде наложения

штрафа на должностных

лиц за грубые нарушения законодательства, правил тех­ ники безопасности и промышленной санитарии. Такое взыскание (в размере до 50 руб.) накладывают админи­ стративные комиссии городских или районных исполко­ мов и техническая инспекция профсоюзов.

Штраф в административном порядке может быть на­ ложен не позднее чем через месяц со дня совершения по­ ступка. Постановление административной комиссии или должностного лица (технического инспектора) о наложе­

нии штафа, не выполненное в течение

трех месяцев со

дня его вынесения, утрачивает силу.

 

Должностные лица вправе обжаловать решения о на­

ложении на них штрафа в районный

(городской) народ­

ный суд в десятидневный срок со дня вручения поста­ новления о взыскании штрафа. Подача жалобы при­ останавливает его взыскание. Определение районного (городского) народного суда по указанным делам яв­ ляется окончательным.

В тех случаях, когда предприятию нанесен материаль­ ный ущерб в связи с трудовым увечьем или профессио­ нальным заболеванием, виновные в причинении ущерба административные лица несут частичную м а т е р и а л ь ­ ную о т в е т с т в е н н о с т ь . Например, матрос, полу­ чивший травму, связанную с производством, имеет право па пособие в размере 100% от его среднего заработка. Профсоюзный комитет, установив вину администрации, взыскивает выплаченные по больничным листкам деньги с предприятия в бесспорном порядке. Администрация в свою очередь может удержать эту сумму из зарплаты конкретных виновников, допустивших рабочего к выпол­ нению работ с нарушением правил техники безопасности.

Размер такого возмещения не может

превышать одной

трети месячной тарифной ставки или

оклада виновного

лица, причем только с его согласия.

 

 

 

У г о л о в н а я о т в е т с т в е н н о с т ь

наступает

тог­

да, когда должностное лицо допустило халатность

или

нарушило правила техники безопасности

и промышлен­

ной санитарии, что могло привести или привело к несча­ стному случаю с работающим. Такая ответственность определена статьей 140 Уголовного кодекса РСФСР.

Первая часть этой статьи предусматривает ответст­

12


венность за нарушения, которые не повлекли, но могли повлечь за собой несчастные случаи с людьми или иные тяжкие последствия. Виновные должностные лица нака­ зываются лишением свободы на срок до одного года или исправительными работами на тот же срок или штрафом до 100 рублей или увольнением с должности.

По второй части этой статьи ответственность насту­ пает за те же нарушения, но при условии, если они по­ влекли за собой телесные повреждения или утрату тру­ доспособности пострадавшим. Виновные наказываются лишением свободы на срок до трех лет или исправи­ тельными работами до одного года.

Если допущенное нарушение повлекло за собой смерть человека или тяжкие телесные повреждения не­ скольких лиц, то третья часть этой статьи предусматри­ вает лишение виновных свободы на срок до 5 лет.

ИНСТРУКТАЖ И ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫМ МЕТОДАМ ТРУДА

Инструктаж и обучение рабочих и инженерно-техни­ ческих работников безопасным приемам труда, а также ознакомление их с правилами, нормами и инструкциями по технике безопасности имеют важное значение для предупреждения аварий и несчастных случаев.

Инструктаж подразделяется на вводный, инструктаж на рабочем месте, периодический и при переводе на дру­ гую работу.

В в о д н ы й и н с т р у к т а ж проводится со всеми вновь принятыми на работу перед направлением на суд­ но. Он имеет целью ознакомить вновь поступающих на работу с основами трудового законодательства по охране труда, вредностями и опасностями, имеющими место на данном производстве, общими требованиями правил тех­ ники безопасности, а также правилами внутреннего рас­ порядка и поведения на судах в различных условиях плавания.

Вводный инструктаж проводится в отделе (у инжене­ ра) техники безопасности и в пожарной охране.

Порядок проведения, объем и содержание вводного инструктажа устанавливаются отделом '(инженером) по

технике безопасности и утверждаются главным инже­ нером.

13

Обычно для проведения вводного инструктажа службой техники безопасности разрабатывается про­ грамма и на основании ее готовится лекция объемом 20—30 страниц. В лекции инженер по технике безопас­ ности должен дать краткую характеристику предприя­ тия, сообщить, какие типы судов имеются и каково их назначение, указать районы промысла, а также расска­ зать о вспомогательных береговых участках, их назна­ чении. После этого следует ознакомить слушателей с правилами внутреннего трудового распорядка, правила­ ми поведения работающих на судах, в порту и т. п., охарактеризовать условия безопасного выполнения ра­ бот на судах в период промысла, при погрузочно-раз­ грузочных работах, ремонтах. Следует особо выделить раздел об организации рабочих мест, основных, требо­ ваниях техники безопасности и санитарии, предъявляе­ мых к состоянию и содержанию инструмента и оснаст­ ки, пояснить назначение индивидуальных защитных и предохранительных приспособлений, ознакомить с по­ рядком выдачи, правилами пользования и хранения спецодежды и спецобуви.

Освещая вопросы электробезопасности, необходимо остановиться на действии электрического тока в различ­ ных условиях на организм человека, указать, какая сила тока опасна для жизни и какие необходимо принимать меры по ликвидации электротравматизма. В лекции так­ же должны быть изложены советы по оказанию первой помощи пострадавшим. В заключение приводятся обя­ занности работающих по выполнению правил техники безопасности и ответственность за их нарушения.

Во время проведения инструктажа следует обращать особое внимание поступающих на работу на вопросы профилактики травматизма; при этом желательно приве­ сти в качестве примеров происшедшие на предприятии несчастные случаи с подробным разбором обстоятельств и причин, способствовавших их возникновению.

Отметка о прохождении вводного инструктажа зано­ сится в контрольный лист, выдаваемый поступающему на работу отделом кадров предприятия, и оформляется под­ писями инструктирующего в специально прошнурован­ ном журнале отдела (службы), проводящего инструктаж.

Отдел кадров предприятия не имеет права оформлять на работу лиц без контрольного листа, а капитан судна

14


не имеет права допускать к работе на судне лиц, не про­ шедших вводного инструктажа или специального обу­ чения.

Пе р в и ч н ы й и н с т р у к т а ж на р а б о ч е м м е с ­ те проводится после прохождения вводного инструкта­ жа. Каждый вновь принятый на судно работник прохо­ дит инструктаж о конкретных условиях работы, об основ­

ных опасностях и вредностях производства

или

работы

и общих правилах безопасности на данном

судне непо­

средственно у капитана судна или его старшего

помощ­

ника, после чего направляется в распоряжение начальни­ ка службы (старшего механика, старшего помощника ка­ питана, технолога и т. п.). Руководитель работ проводит с поступившим на работу инструктаж непосредственно на рабочем месте, где ему предстоит работать. Такой ин­ структаж согласно постановлению Совета Министров

СССР и ВЦСПС от 23 января 1962 г. может проводить­ ся в течение нескольких рабочих вахт.

Для лучшего усвоения специфики данной работы ка­ питан судна специальным распоряжением прикрепляет вновь поступившего на работу к опытному работнику со­ ответствующей специальности и ответственному специ­ алисту. Обучение проводится под контролем старшего помощника капитана или старшего механика судна. Та­ кой порядок установлен также для обучения работни­ ков, которых переводят на другую постоянную работу или на судно другого типа.

Инструктаж работающих проводится на основе ин­ струкций по технике безопасности и технической экс­ плуатации по программам, утвержденным главным ин­ женером предприятия. Особое внимание уделяется изу­ чению аварийных ситуаций, обучению работников дей­ ствиям в условиях аварийного состояния оборудования или судна.

Во время прохождения первичного инструктажа на рабочем месте работник выполняет работу только под контролем обучающего, который несет полную ответст­ венность за соблюдение мер безопасности и действия инструктируемого. После успешного освоения работни­ ком безопасных методов работы руководитель работ от­ мечает в контрольном листе дату проведения инструкта­ жа на рабочем месте и заносит фамилию инструктируе­ мого в журнал инструктажа с обязательной росписью

15


этого рабочего. С этого момента он допускается к са­ мостоятельной работе. Журнал должен быть пронуме­ рован, прошнурован и скреплен сургучной печатью пред-' приятия. Никакие прочеркивания и исправления в жур­ нале не допускаются.

П е р и о д и ч е с к

и е

и н с т р у к т а ж и

(проверка

знаний) проводятся

с

рабочими не реже

одного раза

в полгода, а для работников, работающих в условиях

повышенной опасности, через три месяца.

При наличии особых условий на судне (рост травма­ тизма, частые случаи нарушения правил техники без­ опасности) повторный инструктаж проводится чаще.

При изменениях в технологии производства, а также

вкоммуникациях или устройстве агрегатов, аппаратов

ит. п. проводится специальный инструктаж.

Периодический инструктаж проводится по указанию и под контролем старшего помощника капитана инже­ нерно-техническим работником, под руководством кото­ рого работают данные рабочие. Такой инструктаж про­ водится в форме живой беседы, подкрепляется подроб­

ным разбором конкретных . примеров из практики работы.

Работник, нарушивший правила и инструкции по тех­ нике безопасности, подвергается в обязательном поряд­ ке внеочередному инструктажу— проверке знаний дол­ жностной инструкции и правил техники безопасности по выполняемой работе.

В каждом случае проведения инструктажа и про­ верки знаний работника делается отметка в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемо­ го и инструктирующего.

Плавсостав, обслуживающий сложные агрегаты, ус­ тановки и механизмы (электроустановки,-котлы, холо­ дильные установки, лебедки и т. п.) или выполняющий особо ответственные или опасные работы, проходит обя­ зательный техминимум. К выполнению таких работ до­ пускаются работники лишь после прохождения курсово­ го обучения, проверки знаний и получения соответствую­ щего удостоверения.

Инструктаж при переводе на другую работу перед ее выполнением производится ответственным лицом, ко­ торый будет отвечать за выполнение работы. Проведе­ ние инструктажа должно быть зафиксировано в жур­

16 ,