Файл: Шарапов В.И. Охрана труда на судах рыболовного флота.pdf

проводится по специально разработанным программам. Если типовых программ нет, то они должны быть раз­ работаны службой техники безопасности и утверждены главным инженером предприятия. Обучение может быть совмещено с прохождением техминимума, в котором специально предусмотрен раздел техники безопасности.

Комплектование групп, численность которых не дол­ жна превышать двадцати человек, лучше всего произ­ водить по профессиям или специальностям. Занятия проводятся опытными инженерно-техническими' работ­ никами. При обучении рекомендуется широко использо­ вать наглядные пособия в виде плакатов, диафильмов и т. п.

Необходимо иметь в виду, что для организации пла­ новой учебы нужны не отдельные разрозненные посо­ бия, а серия пособий, рассчитанных на систематическое и последовательное освещение основных вопросов того или иного раздела.

Обучение технике безопасности считается закончен­ ным после того, как рабочие пройдут весь курс по программе и сдадут экзамен в квалификационной ко­ миссии.

- Председателем комиссии должен быть специалист подготавливаемой профессии рангом не ниже руководи­ теля работ, а членами — преподаватели, представитель базового комитета профсоюза и инженер по технике безопасности.

После сдачи экзамена работающим выдается удосто­ верение установленной формы, которое действительно в течение года как на данном, так и на других рыбопро­ мысловых предприятиях при условии, что рабочий про­ должает работать по той же специальности. В тех слу­ чаях, когда обучающийся не усвоил материала, он дол­ жен пройти повторное обучение и вновь сдать экзамен по утвержденной программе.

Лица, работающие на объектах с повышенной опас­ ностью (котлы, электроустановки, погрузочно-разгрузоч­ ные устройства), через год проходят переаттестацию с продлением срока действия удостоверения на право вы­ полнения работы.

2 -2 2 4

Особое внимание необходимо уделять обучению и проверке знаний по технике безопасности инженернотехнического и командного состава судов. Для приема экзаменов от инженерно-технических работников иа предприятиях при отделах техники безопасности под председательством главного инженера создаются комис­ сии с юбязательным участием технического инспектора профсоюза.

Работникам, не выдержавшим экзамена по охране труда, разрешается по решению комиссии в течение од­ ного— трех месяцев повторно сдавать экзамен. Вопрос о дальнейшем пребывании на занимаемой должности лиц, не сдавших экзаменов, или уклонившихся от сдачи, решается руководителем предприятия или представи­ телями отраслевого управления.

Постоянное повышение уровня знаний рабочих и ин­ женерно-технических работников, особенно на участках, связанных с повышенной опасностью, является одним из важнейших условий снижения травматизма.

Работники службы техники безопасности обязаны систематически контролировать состояние учебы в це­ лом по предприятию, проверять качество практического обучения рабочих и инженерно-технических работников, уровень их теоретических знаний.

. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ СМОТРОВ

Общественные смотры являются важным средством привлечения внимания всего коллектива к вопросам ох­ раны труда. Во время их проведения организуется мас­ совый сбор предложений, направленных на дальнейшее улучшение условий труда и обеспечение безопасности. Смотры помогают вскрывать и своевременно устранять недостатки, имеющиеся на отдельных производственных участках и судах.

Для проведения смотра на предприятии создается комиссия под председательством главного инженера. В ее состав входят передовые рабочие, представители комитета профсоюза, работники по технике безопасно­ сти, главные специалисты.

На судах создаются свои комиссии под председатель­ ством капитанов судов. В их состав включаются штур­ маны, механики, тралмастера, лучшие пронзводствеини-

18

ки, изобретатели и рационализаторы, профсоюзные акти­

висты.

Как правило, предварительно разрабатывается поло­ жение о проведении смотра, которое утверждается администрацией предприятия совместно с базовым коми­ тетом профсоюза. В ходе смотра особое внимание об­ ращается на основные и решающие вопросы охраны труда — соблюдение параметров технологического про­ цесса, правил и норм техники безопасности и промыш­ ленной санитарии, трудового законодательства, наличие комплексной механизации и автоматизации технологиче­ ских процессов, механизации трудоемких работ; сниже­ ние загазованности рабочих помещений, состояние обо­ рудования, конструкций судна, устройств, соблюдение графиков планово-предупредительных работ; оснащен­ ность автоматическими устройствами для контроля за проведением опасных работ (автоматическими прибо­ рами); состояние вентиляционных устройств, контроль за их исправной работой; улучшение организации тру­ да на внутритрюмных погрузочно-разгрузочных работах, при работе с орудиями лова; соблюдение инструкций по учету и выдаче спецодежды, спецобуви и предохрани­ тельных приспособлений; состояние обучения безопас­ ным методам труда, соблюдение правил; своевремен­ ность проведения инструктажа по технике безопасности; соответствие квалификации кадров ведущих профессий выполняемой ими работе.

Перечень вопросов может быть расширен или изме­ нен в зависимости от местных условий и конкретных за­ дач, стоящих перед предприятием.

Во время смотра организуется широкий обмен опы­ том между отдельными судами, систематическая ин­ формация о ходе смотра с использованием для этого стенной печати, радио, плакатов и других средств на­ глядной агитации и пропаганды.

Результаты смотра обычно учитываются по следую­ щим основным показателям:, общее количество посту­ пивших предложений по охране труда, технике безопас­ ности и производственной санитарии (раздельно от ра­ бочих и от инженерно-технических работников); количе­ ство предложений, принятых для внедрения; количество предложений, внедренных во время смотрй; расчетный и фактический экономический эффект от принятых и

Внедренных предложений за время смотра; наиболее ценные предложения по охране труда, технике безопас­ ности и производственной санитарии, принятые за пе­ риод смотра; выполнение плана номенклатурных оздо­ ровительных мероприятий; показатели травматизма; процент рабочих и инженерно-технических работников (от общего числа работающих), участвовавших в смотре. После окончания смотра судовые и базовая ко­ миссии подводят и обобщают итоги, которые затем об­ суждаются на собраниях актива судов и предприятия.

Рабочие и инженерно-технические работники, актив­ но участвовавшие в смотре и добившиеся лучших по­ казателей, отмечаются приказом по предприятию и при возможности премируются денежными вознаграждения­ ми или ценными подарками.

ПРОПАГАНДА ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ

Правильно организованная и доходчивая пропаган­ да безопасных методов труда, правил, норм и инструк­ ций по технике безопасности, основных параметров и норм ведения технологических процессов является од­ ним из важных средств профилактической работы по снижению травматизма и улучшению условий труда.

Формы пропаганды весьма многообразны, и важно умело их использовать, привести в действие.

П р е д у п р е д и т е л ь н ы е н а д п и с и и з н а к и , п л а к а т ы применяются для предупреждения об опас­ ности, для запрещения входа в опасные зоны, а также работы без защитных средств.

Надписи могут быть разрешающими: «Работать здесь», «Переход», «Место для переодевания», «Место для курения» и т. п.

Предупредительные знаки могут быть постоянные и переносные. Переносные знаки рекомендуется изготов­ лять из плотного картона, фанеры, пластмасс, жести.

Предупредительные надписи и знаки рекомендуется вывешивать на наружной стороне дверей помещений и в опасных местах внутри помещений. Плакаты типа «Не включать, работают люди» вывешивают на штур­ валах, рукоятках, пусковых кнопках и других подобных частях управления приводами выключателей, разъеди­ нителей, на щитках и пультах управления.

20

Доходчивым средством наглядной пропаганды без­ опасных методов труда являются яркие п выразитель­ ные плакаты с" кратким запоминающимся текстом. Они напоминают работающему о правильных методах тру­ да, безопасных приемах работы, об осторожности при выполнении производственных операций. Плакаты дол­ жны быть технически грамотными. К составлению их следует подходить со всей ответственностью и серьез­ ностью, нельзя допускать даже малейших ошибок. Кра­ сочные инструктивные и учебно-методические плакаты являются хорошим пособием при проведении техмини­ мума и инструктажа.

Предупредительные плакаты рекомендуется вывеши­ вать непосредственно в производственных помещениях, вблизи опасных мест, оборудования, аппаратов, элек­ трощитов и т. п. Так, плакат «Открывай плавно запор­ ные устройства, чтобы избежать гидравлических уда­ ров» нужно вывесить у соответствующих задвижек и вентилей. В отдельных случаях инструктивные и преду­ преждающие плакаты могут быть выполнены или выве­ шены непосредственно на оборудовании.

Инструктивные плакаты вывешиваются как в произ­ водственных, так и в бытовых, вспомогательных поме­ щениях, красных уголках, на площадках трапов, в ко­ ридорах и других местах наибольшего скопления людей.

Учебно-методические плакаты рекомендуется выве­ шивать на производственных участках, в красных угол­ ках, кабинетах и уголках по технике безопасности, в местах проведения техминимума и прохождения ин­ структажа.

Не рекомендуется вывешивать несколько плакатов рядом. Это рассеивает внимание.

Испытанным средством пропаганды техники безо-, пасности и производственной санитарии являются мно ­

таких номеров широко привлекается общественность — передовые рабочие, члены бригад коммунистического труда и рационализаторы, общественные инспектора.

21

Листовки-памятки отличаются краткостью и ясно­ стью изложения. Они составляются на основе действую­ щих правил и инструкций и сосредоточивают внимание работающих па определенных опасных моментах.

ПЛАНИРОВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Мероприятия по охране труда осуществляются за счет специальных ассигнований государства. Сводная номенклатура таких мероприятий утверждена постанов­ лением президиума ВЦСПС от 30 мая 1969 г. Она рас­ пространяется на все предприятия и хозяйства незави­ симо от подчиненности.

Плановые ассигнования, отпускаемые предприятиям на охрану труда (по особому разделу промфинплана), могут быть использованы только на мероприятия, под­ падающие под установленную номенклатуру. Номенкла­ турные мероприятия состоят из трех разделов: по пре­ дупреждению несчастных случаев; по предупреждению заболеваний на производстве; по общему улучшению условий труда.

В первый раздел включаются мероприятия по техни­ ке безопасности (устройство дополнительных огражде­ ний и приспособлений на машинах, механизмах и дру­ гом оборудовании), модернизация технологического, подъемно-транспортного оборудования, а также различ­

шенствование в соответствии с правилами электробезо­ пасности различных приспособлений, устройство автоматического защитного отключения электрообору­ дования, приобретение приборов контроля, измерения сопротивления изоляции, контроля воздушной среды и т. п.; проведение сигнализации, обеспечивающей безо­ пасные условия работы при обслуживании агрегатов и машин.

Второй раздел включает мероприятия, предупрежда­ ющие заболевание работающих на производстве. К ним относятся: устройство приспособлений по снижению производственного шума и вибрации; реконструкция „ действующих и устройство новых вентиляционных сис­ тем, воздушных душей на рабочих местах и в местах от-

22

дыха; усовершенствование герметизации оборудования и процессов, связанных с выделением ядовитых веществ, паров и газов и т. п.

Третий раздел включает мероприятия, направленные на улучшение условий труда, — естественное и искусст­ венное освещение рабочих мест, если это вызвано допол­ нительными требованиями улучшения условий труда; реконструкция и переоборудование помещений, душе­ вых, гардеробных, сушилок для спецодежды; приобрете­ ние и монтаж сатураторных установок; оборудование кабинетов, уголков по охране труда, приобретение на­ глядных пособий; издание инструкций по технике безо­ пасности.

Если мероприятия подпадают под тот или другой пункт указанной номенклатуры, но проведение их необ­ ходимо с чисто производственной точки зрения, напри­ мер механизация тяжелых трудоемких работ, то они осуществляются не за счет плановых средств на охрану труда, а за счет ассигнований по другим разделам пром­ финплана предприятия Финансирование мероприятий по охране труда проводится как по статье капитальных затрат, так и по статье эксплуатационных расходов.

Каждое предприятие должно систематически отчи­ тываться об освоении средств па мероприятия по охране труда. Неполное освоение этих средств считается серь­ езным упущением в работе. Годовые отчеты за подписью руководителя предприятия и председателя базового ко­ митета профсоюза направляются в вышестоящую орга­ низацию и органы ЦСУ.

Планирование мероприятий по охране труда на предприятиях начинается с момента составления проекта промфинплана на следующий год. В его разработке не­ посредственное участие принимает профсоюзный коми­ тет и его комиссия охраны труда с привлечением широ­ кого актива (общественных инспекторов, страховых делегатов и т. д.), причем планирование средств на ох­ рану труда следует ежегодно увеличивать на такой процент, который запланирован по росту производитель­ ности труда.

После того как проект составлен, предприятие долж­ но заблаговременно направить в вышестоящий хозяйст­ венный орган заявку на выделение ассигнований и фон­ дируемое оборудование по разделу плана мероприятий «Охрана труда».

23

Глава II

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ВРЕДНОСТИ И МЕРЫ ' БОРЬБЫ С НИМИ

Производственными вредностями называют факторы производственной среды и трудового процесса, которые могут оказывать вредное влияние на организм работа­ ющего.

Производственные вредности можно разделить на две основные группы: вредности, связанные с непра­ вильной организацией трудовых процессов, и вредности, обусловленные неблагоприятными изменениями внеш­ ней производственной среды.

Первая группа вредностей обычно связана с чрез­ мерным напряжением нервной системы, отдельных ор­ ганов чувств и двигательного аппарата, а также дли­ тельным вынужденным однообразным положением тела.

Во вторую группу входят физические факторы (не­ благоприятные метеорологические условия, радиация, электрические поля, изменения атмосферного давления, шум, вибрация), химические и физико-химические фак­ торы (газы, пары, пыль), биологические факторы.

Одним из наиболее тяжелых результатов влияния производственных вредностей является развитие про­ фессиональных заболеваний. Их воздействие выражает­ ся в уменьшении общей сопротивляемости организма, понижении его работоспособности, повышенной воспри­ имчивости к инфекционным болезням.

Предупреждение профессиональных заболеваний и отравлений достигается выполнением комплекса тех­ нических и организационных мероприятий, направлен­ ных на улучшение состояния рабочих мест, оздоровле­ ние воздушной среды, соблюдение режима производст­ венной гигиены работающими.

Этот комплекс включает:

правильный выбор и обеспечение нормальных значе­ ний температуры, влажности и скорости движения воз­ духа при проектировании судов;

уменьшение и устранение шума и вибрации путем устройства звукоизоляции и применения принципиально новых решений по снижению интенсивности вибраций, передаваемых на рабочие места;

24

устройство рационального естественного и искусст­ венного освещения в рабочих зонах и поддержание его параметров близко к расчетным;

профилактика лучевых заболеваний, связанных с применением радиоактивных веществ и изотопов;

устранение вредного воздействия токсических (ядо­ витых) веществ путем устройства вентиляции, а также замены вредных веществ, применяемых в производстве, на менее вредные или безвредные. Повышение уровня механизации ручных операций, снижающих физические напряжения и устраняющих необходимость непосредст­ венного контакта рабочих с источниками вредностей;

специальный режим труда для ряда профессий с тя­ желыми условиями работы — сокращение продолжи­ тельности рабочего дня до б—4 ч, а также особый ре­ жим работы, например при производстве кессонных ра­ бот, очистке котлов и т. п.;

применение специальных санитарно-технических уст­

МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

Под метеорологическими условиями следует пони­ мать физические факторы производственной среды, ко­ торые являются раздражителями, а именно: температу­ ру, давление, влажность, скорость движения воздуха.

Для создания нормальных (здоровых) и комфорт­ ных условий труда необходимо, чтобы метеорологиче­ ские факторы внешней среды находились в определен­ ных соотношениях.

Воздушная среда должна способствовать отводу тепла от организма. В противном случае произойдет на­ рушение терморегуляции, т. е. не будет соблюдаться по­ стоянство температуры тела человека. Если приход и расход тепла сбалансированы, то оно не накапливает­ ся в организме. Теплообмен не нарушается в пределах температуры воздуха 14—28° С.

Отдача тепла телом человека в окружающую среду происходит главным образом через кожу путем излуче­ ния и при дыхании. Количество выделяемого организ­

25