Файл: Писчиков М.М. Организация и планирование производства в черной металлургии учебник.pdf

на строительство, с тем, чтобы получить максимальный прирост про­ изводства продукции на вложенные средства.

Увеличение объема производства черных металлов намечено до­ стигнуть практически без прироста рабочей силы. 95—97% этого прироста должно быть обеспечено за счет роста производительности труда. В прошедшей пятилетке рост производительности труда обес­ печил только 75% прироста производства металлургической продук­ ции. Производительность труда в текущем пятилетии возрастет на 30%.

Большие задачи по росту производительности труда в черной металлургии могут быть успешно решены только за счет технического перевооружения предприятий, замены устаревших агрегатов и обору­ дования более мощными и совершенными, механизации и автомати­ зации производственных процессов, повышения квалификации кад­ ров, совершенствования организации производства и труда. В реше­ нии этих задач большое значение имеет широкое распространение передового опыта Челябинского металлургического завода, а также ряда других предприятий Министерства черной металлургии СССР,

достигших значительных результатов прироста производства без увеличения численности производственного персонала.

Повышение качества и расширение сортамента проката в значи­ тельной мере улучшат его использование в металлопотребляющих отраслях. В результате применения эффективных видов и профилей металла, совершенствования конструкций машин и технологии обработки металлопроката в новой пятилетке предусматривается получить экономию проката черных металлов в машиностроении и металлообработке на 18—20%, в строительстве— на 9— 11%.

Около 80% намечаемого прироста производства черных металлов будет обеспечено развитием металлургических заводов Череповец­ кого, Ново-Липецкого, Западно-Сибирского, Криворожского, Челя­ бинского, «Азовсталь» и комбинатов Карагандинского и Нижне-Та­ гильского. Такое направление развития черной металлургии по сравнению с новым строительством позволит увеличить производство продукции с меньшими материальными и трудовыми затратами и

вболее короткие сроки.

Витоге к концу текущего пятилетия в черной металлургии повы­ сится концентрация производства, его экономическая эффективность. Так, средний годовой объем производства стали на заводах с полным металлургическим циклом увеличится с 3,3 млн. т. в 1970 г. до 4,5 млн. т в 1975 г.

8

Новейшие достижения науки и техники .становятся непосред­ ственной основой повышения эффективности производства, улучше­ ния качественных и роста количественных показателей. Вместе с тем, на современном этапе развития промышленности при значительных масштабах производства и быстрых темпах технического прогресса работа промышленности и ее отдельных отраслей зависит также от методов хозяйствования, управления экономикой.

В решениях сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС и XXIII съезда КПСС были разработаны главные направления эконо­ мической политики, способствующие повышению эффективности об­ щественного производства на основе широкого использования эконо­ мических рычагов, сочетания централизованного руководства с ини­ циативой коллективов промышленных предприятий.

XXIV съезд КПСС особое внимание уделил вопросу совершенство­ вания системы управления экономикой, определив его одним из узло­ вых факторов развития производства. Съезд отметил, что вопросы управления на современном этапе являются особенно актуальными, поскольку количественные и качественные сдвиги в экономике нашей страны предъявляют к управлению новые, более высокие требования, не позволяющие довольствоваться сложившимися формами и мето­ дами, даже если они хорошо служили в прошлом.

Все более быстрое развитие народного хозяйства, отдельных его отраслей и предприятий определяет роль и значение экономической работы на предприятиях, экономических знаний инженерных кадров и всех трудящихся.

Глубокие знания экономики, организации и планирования произ­ водства позволяют полнее вскрывать производственные резервы, количественно оценивать их, определять экономическую эффектив­ ность технического развития и организационного совершенствования производства.

Организация и планирование производства в черной металлургии является отраслевой экономической наукой. Содержанием ее является изучение форм проявления и методов использования экономических законов социализма на предприятиях черной металлургии с целью обеспечения высокопроизводительной и экономичной работы.

Задачей науки об организации и планировании производства яв­ ляется обеспечение выполнения и перевыполнения государственных планов с высокой экономической эффективностью путем непрерыв­ ного совершенствования всей деятельности предприятий.

Наука об организации и планировании производства в черной металлургии тесно связана с другими науками.

9

§ 1. Понятие о социалистическом промышленном предприятии

Предприятие любой отрасли промышленности является первич­ ным звеном народного хозяйства СССР. Оно представляет собой совокупность орудий и средств производства, используемых коллек­ тивом трудящихся для производства материальных ценностей. Кол­ лектив социалистического государственного промышленного пред­ приятия, используя закрепленное за ним имущество, осуществляет силами своего коллектива под руководством вышестоящего органа производственно-хозяйственную деятельность в соответствии с на­ роднохозяйственным планом на основе хозрасчета.

Вся деятельность предприятия строится на сочетании централи­ зованного руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициа­ тивой предприятия.

Основные принципы организации предприятия, его права и обязайности регламентируются Положением о социалистическом госу­ дарственном производственном предприятии.

Социалистическое промышленное предприятие характеризуется производственно-техническим, организационным и экономическим единством.

Производственно-техническое единство означает, что все составные части предприятия, т. е. цехи, участки, службы, тесно связаны между собой технологически. Оно характеризует предприятие как коопе­ рированную систему средств производства и технологического про­ цесса для изготовления продукции, соответствующей его назначению.

Технологическая взаимосвязь находит свое выражение в последо­ вательности стадий изготовления продукции, общности перерабаты­ ваемого сырья и материалов, общности технологических процессов изготовления различных видов продукции, в подчиненном характере одних звеньев предприятия другим.

Организационное единство — это наличие единого коллектива трудящихся и единого управленческого аппарата, осуществляющего административное и техническое руководство всеми звеньями пред­ приятия. Оно находит свое выражение в организационно-администра­ тивной самостоятельности предприятия. Предприятия, как правило, территориально обособлены, они имеют права юридического лица. Руководство предприятием осуществляется на основе единоначалия. Руководители предприятий назначаются государством и несут пол­ ную ответственность за всю деятельность и выполнение заданий госу­ дарственного плана. Общественные организации и весь коллектив трудящихся принимают активное участие в обсуждении и осущест­ влении мероприятий по обеспечению выполнения государственного

11

плана, развитию и совершенствованию деятельности предприятия, улучшению условий труда и быта его работников.

Предприятие осуществляет свою деятельность на основе Устава, в котором фиксируется наименование и местонахождение предприя­ тия, наименование вышестоящей организации, цель деятельности предприятия, состав его подразделений, размеры собственных основ­ ных и оборотных фондов (уставный фонд), наименование должност­ ного лица, возглавляющего предприятие (директор, управляющий

и т. д.).

Экономическое единство означает, что предприятие является само­ стоятельной хозяйственной единицей. Оно не только производит про­ дукцию, но и выступает в сфере обращения, в установленном порядке участвует в сбыте продукции, производит закупки сырья, осущест­ вляет расчеты с трудящимися, с финансовой системой и кредитными учреждениями государства.

Предприятие имеет свой план, самостоятельный баланс и закон­ ченную систему учета. Оно имеет свой расчетный счет в Государствен­ ном банке СССР. Предприятия функционируют на основе хозяйствен­ ного расчета, т. е. они должны свои расходы по производству про­ дукции покрывать за счет доходов от ее реализации и обеспечивать запланированный размер прибыли и уровень рентабельности.

§ 2. Отличия социалистических промышленных предприятий от капиталистических

Социалистические промышленные предприятия по сравнению с капиталистическими имеют значительные преимущества. Принци­ пиальными основами организации и планирования социалистических предприятий, вытекающими из экономических законов социализма, являются: плановость производственно-хозяйственной деятельности; коммунистическое отношение к труду, государственный характер управления.

Планомерное пропорциональное развитие всего народного хозяй­ ства страны является предпосылкой к устойчивой, ритмичной работе всех предприятий. Как в промышленности в целом, так и на отдель­ ных предприятиях производство организуется по единому государ­ ственному плану, которым определяются размеры производства, виды продукции, ее качество, расходование трудовых и материальных ресурсов.

В капиталистическом обществе действует закон конкуренции. На основе ее устанавливается распределение средств производства и труда как между отраслями, так и отдельными предприятиями. Естественно, что в таких условиях немыслима какая-либо плановость, а значит, и устойчивая, ритмичная работа предприятий.

При социализме коренным образом изменился характер труда. Общественная собственность на средства производства обусловливает характер производственных отношений, определяет коммунистиче­ ское отношение к труду.

12