Файл: Введение 3 1 Устройство банковской системы 5 1 Понятие и структура банковской системы 5 2 Уровни банковской системы 10.doc

4.2. Оптимизация банковского надзора: смещение фокуса с формальной оценки количественных параметров на глубокую профессиональную, качественную и своевременную диагностику; перестройка процедур взаимодействия Банка России и банков, устранение раздражающих и мешающих моментов, формализма, ориентация Банка России на «продукт» и «клиентов»; реинжиниринг надзорных процедур (их рационализация и оптимизация).

4.2.1. Замена формальной оценки на качественную диагностику. Объекты качественной диагностики: бизнес-перспективы банка; финансовая устойчивость банка; качество процедур управления в банке; качество менеджмента и корпоративного управления.

4.2.2. Перестройка процедур взаимоотношений Банка России и банков: сокращение и оптимизация отчетности; активное внедрение компьютерных технологий в информационный обмен ЦБ и банков; упорядочение сроков и параметров надзорных процедур Центробанка; обеспечение единообразия подходов и процедур лицензирования, получения разрешений и т.п. в ТУ ЦБ; оптимизация надзора над многофилиальными банками; содействие ЦБ в сборе, обработке и распространении маркетинговой информации о рынке банковских услуг, особенно в территориальном разрезе; интенсификация взаимодействия с общественными банковскими объединениями, в том числе в вопросах саморегулирования.

4.2.3. Рационализация надзорных процедур: внедрение специальной программы переподготовки сотрудников ЦБ; реорганизация системы банковского инспектирования; оптимизация территориальной надзорной инфраструктуры ЦБ.

5. Банковская система и развитие финансового рынка: расширение спектра инструментов рефинансирования банков; внесение в законодательство правил, предполагающих выпуск и активное использование производных финансовых инструментов; создание общероссийской системы расчетов в реальном времени; саморегулирование в банковском сообществе. В итоге получилось так, что руководство Банка России не только обозначило свои приоритеты, но и выдвинуло целую программу действий.

Какие инструменты управления банковской системой могли бы использоваться в наших условиях?

Во-первых, это может быть обоснованная государственная политика развития национальной банковской системы (сектора). Ее основными элементами могли бы быть:

---

• стратегия (концепция) развития банковского сектора, включая переосмысленную концепцию роли данного сектора в развитии национальной экономики и соответственно роли государства в его регулировании, концепцию либерализации (разбюрокрачивания, снятия излишней зарегулированности) российского банковского рынка и на этой основе его разумного включения в международный банковский рынок;

• подкрепляющие стратегию конкретные программы и планы, включая программу государственной поддержки российских банков.

Стратегия теперь в России как будто имеется (даже если она не очень совершенная), конкретные же программы и планы, вокруг которых можно было бы организовать совместные целенаправленные действия банковского и вообще предпринимательского сообщества, пока фактически отсутствуют.

---

Заключение

Банковская система как один из необходимых и важных секторов развития любой рыночной экономики в России показала свою жизнеспособность. Следует отметить, что банковский сектор России развивался в соответствии с требованиями реформирования экономической системы, и только жестокий кризис объявленной неплатежеспособности государства выбил его в значительной степени из колеи

Сегодня, когда банки все активнее выдвигаются на центральное место в управлении экономикой, на роль ведущих координаторов экономических процессов, все настоятельнее встает проблема создания эффективной структуры коммерческих банков, формирования сильного банковского центра, как проводника единой денежно-кредитной, эмиссионной и валютной политики.

Проблема состоит сегодня не столько в использовании и перенесении мирового опыта развитых банковских систем, сколько в критическом анализе этого опыта, поиске и формировании современной Российской банковской системы, опираясь на объективную экономическую ситуацию, исторических опыт, культуру и традиции страны.

При определении экономической и денежно-кредитной политики, в частности, первостепенную важность приобретает не только ожидаемый результат осуществления тех или иных программ, но необходимость предвидеть возможные отрицательные последствия их реализации, как в ближайшем, так и в отдаленном будущем. В этой связи интерес представляет изучение современного опыта формирования принципов и механизмов реализации денежно-кредитной политики, проводимой промышленно развитыми странами, и анализа ее состояния.

Анализ процесса формирования банковской системы в России и ее адаптации к рыночным условиям позволяет обобщить основные итоги, сформулировать определенные теоретические выводы и практические рекомендации.

Развитию российской банковской системы будут способствовать следующие факторы: рост спроса на кредиты со стороны предприятий обрабатывающих отраслей; повышение уровня доходов населения, расширение видов ипотечного и целевого потребительского кредитования, увеличение объема иностранных инвестиций в российские банки.

---

Список литературы

1. 
   Федеральный закон от 27 июня 2002 г. «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
   
2. 
   Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. «О банках и банковской деятельности» N 17-ФЗ
   
3. 
   Положение ЦБР от 21 сентября 2001 г. N 153-П "Об особенностях пруденциального регулирования деятельности небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и кредитные операции"
   
4. 
   Положение о пруденциальном регулировании деятельности небанковских кредитных организаций, осуществляющих операции по расчетам, и организаций инкассации от 8 сентября 1997 г. N 516
   
5. 
   Алушкина И. Нужна ли государству сильная банковская система? // Банковское дело в Москве.– 2006, октябрь.– №10.
   
6. 
   Буздалин А.Банки СНГ: решительность как залог успеха // БДМ. Банки и деловой мир– 2007, апрель.– №4.
   
7. 
   Братко А.Г. Банк России: правовой статус и компетенция. - Система ГАРАНТ, 2006 г.
   
8. 
   Гамза В. О проблемах развития банковской системы России // Банковское дело в Москве.– 2006, ноябрь.– №11.
   
9. 
   Глазкова О.А. Российская банковская система: выход на новый уровень // Международные банковские операции.– 2007, июль-август.– №4.
   
10. 
    Киевский В. Векторы развития // Банковское дело в Москве. – 2006, октябрь.– №10.
    
11. 
    Концепция регионального развития банковской системы России // Управление в кредитной организации.– 2006, ноябрь-декабрь.– №6.
    
12. 
    Костькова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности". - Система ГАРАНТ, 2007 г.
    
13. 
    Кредитные организации в России: правовой аспект (отв. ред. Е.А. Павлодский). - "Волтерс Клувер", 2006 г.
    
14. 
    Лепетиков Д.В. Российская банковская система: что там, за горизонтом // Банковское кредитование.– 2007, январь – февраль.– №1.
    
15. 
    Напольнов А.В. Капитализация банковской системы как важнейшая составляющая ее конкурентоспособности // Инвестиционный банкинг. – 2006, май-июнь, июль-август .– №№ 3-4.
    
16. 
    Орлова Н. Отдаленные последствия кризиса ликвидности для российской банковской системы // Банковское обозрение.– 2007, декабрь.– №12.
    
17. 
    Прогноз развития банковского сектора РФ до 2012 года / И.В. Чичмели, Е.Н. Андрющенко, // Банковский ритейл.– 2007, IV квартал.– N 4.
    
18. 
    Смирнов И.Е. В русле стратегии, намеченной Правительством РФ и Банком России // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. – 2006, январь. – №1.
    
19. 
    Трофимов К.Т. Кредитные организации в банковской системе России, М.: Издательство: КОНТРАКТ, 2004
    
20. 
    Шестаков С.С. Банковская система РФ, М.: МГИУ, 2005.
    
21. 
    Щербакова Г.Н. Банковские системы развитых стран, М., МГИУ, 2002.
    

---

---