Файл: Лекция Вводная лекция 1.pdf

1
Лекция 1. Вводная лекция
1
Понятие и предмет международного частного права. Международный оборот – это совокупность межгосударственных отношений и отношений между физическими и юридическими лицами различных государств. Правовые вопросы межгосударственного общения входят в сферу действия международного публичного права. Правовые вопросы отношений между физическими и юридическими лицами относятся к сфере действия международного частного права.
Международное частное право представляет собой самостоятельную, комплексную отрасль права, объединяющую нормы международного и национального права и регулирующую международные гражданские отношения. Предмет регулирования международного частного права – это частноправовые отношения, отягощенные иностранным элементом.
Иностранный элемент может проявляться в трех вариантах: 1) субъект правоотношения – иностранное лицо; 2) объект правоотношения находится за границей; 3) юридический факт, с которым связано правоотношение, имеет место за границей.
В российском законодательстве иностранный элемент в гражданском правоотношении определяет п. 1 ст. 1186 Гражданского кодекса РФ (далее
ГК)
2
Место международного частного права в системе права.
Международное частное право – это отрасль национального права, одна из частноправовых отраслей права любого государства; правовая система, предназначенная регулировать непосредственно международные отношения негосударственного характера (возникающие в частной жизни).
1
См. подробнее Богуславский М. М. Международное частное право. 6-е изд., перераб. и доп. М., 2010 г.;
Гетьман-Павлова И. В. Международное частное право М., 2011 г.; Лебедев С. Кабатова Е. Международное частное право В 2 томах. М., 2011 г.; Международное частное право //Под ред. Г. К. Дмитриевой М., 2010 г.;
Международное частное право//Под ред. Г. В. Петровой М., 2011 г.; Справочная правовая система
«Консультант плюс»; Справочная правовая система «Гарант».
2
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ //"Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994; "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ// "Собрание законодательства РФ",
29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27,
10.02.1996; "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ//
"Парламентская газета", N 224, 28.11.2001, "Российская газета", N 233, 28.11.2001,"Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст. 4552; "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 N 230-ФЗ// "Парламентская газета", N 214-215, 21.12.2006, "Российская газета", N
289, 22.12.2006,"Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5496.

2
Международное частное правоединственная отрасль национального права, в которой международное публичное право выступает как непосредственный источник и имеет прямое действие.
Основными (общими) принципами международного частного права можно считать указанные в п. «с» ст. 38 Статута Международного Суда ООН
«общие принципы права, свойственные цивилизованным нациям
3 1) автономия воли участников правоотношения;
».
Общие
принципы права – это общепризнанные правовые постулаты, приемы юридической техники, «юридические максимы». Общие принципы права, непосредственно применяемые в международном частном праве: нельзя передать другому больше прав, чем сам имеешь; принципы справедливости и доброй совести; принципы незлоупотребления правом и охраны приобретенных прав и др. Главным общим принципом международного частного права (так же как национального гражданского и международного публичного) является принцип «pacta sunt servanda» (договоры должны соблюдаться). Специальные принципы международного частного права:
2) принцип предоставления определенных режимов: национального, специального (преференциального или негативного), режима наибольшего благоприятствования
4 3) принцип взаимности
;
5 4) принцип недискриминации
.;
6 3
Под «цивилизованными нациями» понимаются те государства, чьи правовые системы основаны на рецепированном римском праве.
;
4
Национальный и специальный режимы в основном предоставляются иностранным физическим лицам; режим наибольшего благоприятствования – иностранным юридическим лицам (хотя данное положение не является императивным и юридические лица могут пользоваться национальным режимом, а физические – ре жимом наибольшего благоприятствования).
5
В МЧП выделяют два вида взаимности – материальную и коллизионную. Проблемы коллизионной взаимности (или взаимности в широком смысле слова) относятся к коллизионному праву и будут рассмотрены ниже. Материальная взаимность в свою очередь делится на собственно материальную
(предоставление иностранным лицам той же суммы конкретных прав и правомочий, которыми национальные лица пользуются в соответствующем иностранном государстве) и формальную
(предоставление иностранным лицам всех прав и правомочий, вытекающих из местного законодательства).
По общему правилу предоставляется именно формальная взаимность, но в отдельных сферах – авторское и изобретательское право, избежание двойного налогообложения – принято предоставлять материальную взаимность

3 5) право на реторсии
7
Нормативная структура международного частного права отличается повышенной сложностью. Эту отрасль права составляют различные по своему характеру, природе и структуре нормы. Их можно классифицировать следующим образом: коллизионные
8
В нормативной структуре международного частного права коллизионные нормы играют основополагающую роль и материально-правовые нормы.
9
. Сейчас нормативная структура международного частного права не исчерпывается только коллизионными нормам, в ее состав входят и материально-правовые нормы – международные (унифицированные
10
) и национальные
11 6
Дискриминация – нарушение или ограничение законных прав и интересов иностранных лиц на территории какого-либо государства. Общепризнанная норма МЧП всех государств – абсолютная недопустимость дискриминации в частноправовых отношений.
7
Реторсии – правомерные ответные меры (ограничения) одного государства против другого, если на территории последнего нарушаются законные права и интересы физических и юридических лиц первого государства. Цель реторсий – добиться отмены дискриминационной политики – ст. 1194 ГК.
8
Коллизионные (от лат. Collision) – столкновение, конфликт.Коллизионные (отсылочные) нормы уникальны по своей природе и встречаются только в международном частном праве. Их источники – национальное законодательство (внутренние коллизионные нормы) и международные договоры
(унифицированные или договорные коллизионные нормы). Систему международных договоров, содержащих унифицированные коллизионные нормы, можно условно обозначить как комплекс конвенций о
«применимом праве». Унифицированные коллизионные нормы имеют исключительно договорное происхождение (обычных международных коллизионных норм не существует).
9
Международное частное право возникло и развивалось практически до середины XX в. именно как коллизионное право.
10
Унифицированные материально-правовые нормы занимают очень важное место в нормативной структуре, их источники – международные договоры и обычаи, международное коммерческое право.
Унифицированные материально-правовые нормы имеют публично-правовой характер (они создаются государствами – властными субъектами) и представляют собой конечный результат процесса согласования воли двух и более государств. Такие нормы называют согласительными, координационными.
Унифицированные материально-правовые нормы могут непосредственно применяться для регулирования частноправовых отношений с иностранным элементом (ст. 7 ГК). Для этого они должны быть имплементированы во внутреннее законодательство. Имплементация норм большинства международных договоров, регулирующих частноправовые отношения, в национальное право производится посредством ратификации соответствующего международного соглашения (если оно нуждается в ратификации) или посредством его подписания (и последующего издания определенных внутренних правовых актов, вводящих нормы договора в национальную правовую систему). Однако даже после того, как нормы международного права становятся частью национальной правовой системы, они сохраняют автономный, самостоятельный характер и отличаются от иных норм внутреннего права. Автономность и самостоятельность имплементированных международных норм в национальной правовой системе объясняется тем, что они не являются творением одного законодателя, а созданы в процессе международного нормотворчества и воплощают согласованную волю двух и более государств. Такие нормы государство не вправе отменить или изменить в одностороннем порядке (для этого оно должно сначала прекратить свое участие в соответствующем международном соглашении). Толкование унифицированных норм должно осуществляться не по правилам толкования норм национального права, а в соответствии с положениями международного права, закрепленными в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. В законодательстве большинства государств установлен принцип преимущественного применения международного права в случаях его противоречия с нормами национальных законов (ст. 15
Конституции). Международное право имеет примат (верховенство) и при регулировании частноправововых отношений с иностранным элементом (ст. 7 ГК, ст. 10 ТК, ст. 6 СК, ст. 11 ГПК, ст. 13 АПК).
11
Материально-правовые нормы национального права можно разделить на три группы: общие нормы, регулирующие любые правоотношения – как имеющие в своем составе иностранный элемент, так и не

4
Методы регулирования в международном частном праве. Общий метод регулирования отношений в сфере международного частного права – это метод децентрализации и автономии воли сторон. Специальные методы – коллизионный и материально-правовой. Коллизионный метод
12
Источники международного частного права бывают двух видов национальные и международно-правовые. связан с преодолением коллизий в законодательстве различных государств и предполагает применение коллизионных норм
(и внутренних, и унифицированных). Материально-правовой метод предполагает наличие единообразного регулирования частноправовых отношений с иностранным элементом в разных государствах и основан на применении материально-правовых норм.
Национальным источником является вся внутренняя правовая система в целом, весь правопорядок данного государства. Конкретные вопросы регулирования частноправовых отношений с иностранным элементом в основном регламентируются во внутригосударственных подзаконных актах, ведомственных и межведомственных инструкциях, которые также входят в правовую систему государства и выступают в качестве источников международного частного права. Национальная судебная и арбитражная практика выделяется как самостоятельный источник, но это также часть национального правопорядка, поэтому судебную практику можно отнести и к национальному праву как источнику.
По аналогии с национальным правом можно утверждать, что источником является международное право в целом. В систему международно-правовых источников международного частного права входят имеющие такого элемента (ст. 11 ТК); «специально национальные» нормы, регулирующие отношения только между гражданами данного государства на его территории, т. е. отношения, не отягощенные иностранным элементом (ст. 33 Конституции); «специально иностранные» нормы, регулирующие только определенные отношения, в обязательном порядке отягощенные иностранным элементом (ФЗ от 09.07.1999
№ 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (в ред. от 29.04.2008); п. 4 ст. 124 СК).
Из всех внутригосударственных материально-правовых норм именно специально иностранные нормы входят в структуру международного частного права. Такие нормы регулируют не весь спектр гражданско- правовых отношений, а какую-то их часть, какой-то определенный круг вопросов.
12
Коллизионный метод – это метод разрешения конфликтов законов разных государств. Правовые системы различных государств по разному регулируют одни и те же проблемы частного права. Для правильного разрешения гражданско-правового спора, отягощенного иностранным элементом, огромное значение имеет выбор законодательства. Юридически обоснованное решение вопроса о том, право какого государства должно регулировать данное международное гражданское правоотношение, способствует устранению коллизий правовых систем и облегчает процесс признания и принудительного исполнения иностранных судебных решений.

5 международные договоры, международные правовые обычаи и система негосударственного регулирования внешнеторговой деятельности. Основное значение принадлежит именно международным договорам, так же общепризнанные нормы и принципы международного права являются частью правовой системы большинства государств и имеют примат над нормами национального права в случае их противоречия (ст. 15
Конституции
13
Российское законодательство в качестве источников международного частного права признает национальное право, международные договоры и обычаи, аналогию права и закона. и ст. 7 ГК).
Национальное право является основным и первостепенным источником международного частного права как отрасли именно национального права. Основную роль в создании норм играют национальные законы.
В законодательстве РФ, регулирующем отношения в сфере международного частного права, следует выделить: Конституцию РФ,
Гражданский кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее
ГПК)
14
, Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее АПК)
15
, Трудовой кодекс РФ (далее ТК)
16
, Семейный кодекс РФ (далее СК)
17
, Налоговый кодекс
РФ (далее НК)
18
, Воздушный кодекс Российской Федерации (далее ВК)
19
,
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (далее КТМ)
20 13
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N
7-
ФКЗ)// "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445,
,
14
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 14.06.2011)//"Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532,
15
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от
12.07.2011)// "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
16
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 18.07.2011)// "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
17
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.05.2011)//"Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16,
18
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от
19.07.2011)//"Российская газета", N 148-149, 06.08.1998; "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 19.07.2011)//"Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст.
3340,
19
"Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 18.07.2011)//"Собрание законодательства РФ", 24.03.1997, N 12, ст. 1383 20
"Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 18.07.2011)
//"Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2207.