Файл: Акт итоговой проверки деятельности Главного управления мчс россии.pdf

вооружения и техники, ввод её в эксплуатацию осуществляется на основании приказов Главного управления и начальников подчиненных учреждений.
Техника закреплена за подразделениями и личным составом.
Организация проведения технического обслуживания пожарной техники в
2017 году осуществлялась согласно требованиям приказа МЧС России от
18.09.2012 № 555 «Об организации материально-технического обеспечения системы МЧС России», годовые планы технического обслуживания и ремонта техники разработаны.
Работа по предупреждению происшествий с техникой спланирована и проводится в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 18.09.2012
№ 555 «Об организации материально-технического обеспечения системы МЧС
России». Случаев ДТП с участием служебного транспорта в 2017 году не зарегистрировано.
Журнал учета дорожно-транспортных происшествий с участием служебного транспорта Главного управления ведется, ежемесячная сверка данных с органами ГИБДД о дорожно-транспортных происшествиях с участием автотехники Главного управления проводится.
Отказов пожарных автомобилей, приведших к прекращению выполнения боевых действий по тушению пожаров, не выявлено.
Подготовка водителей пожарных автомобилей проводится в соответствии с
Программой подготовки личного состава подразделений и квалификационными требованиями по специальной и технической подготовке. В
2017 году на базе учебного пункта ФГКУ «1 ОФПС по Курской области» прошли обучение на право управления транспортными средствами, имеющими специальную цветографическую окраску и спецсигналы 17 водителей.
Ремонт вооружения и техники организован в соответствии с приказом
МЧС России от 25.11.2016 № 624 «Об утверждении Положения об организации ремонта, нормах наработки (сроках службы) до ремонта и списания техники, вооружения, агрегатов, специального оборудования и имущества в МЧС России» и приказом МЧС России от 18.09.2012 № 555 «Об организации материально- технического обеспечения системы МЧС России».
Ремонт и техническое обслуживание техники проводятся на базе ФАУ
«ЦМТО ФПС по Курской области», в соответствии с утвержденными государственным заданием и планом-графиком технического обслуживания № 2 на 2017 год, а также в сторонних организациях по контрактам (договорам) или силами личного состава подразделений ФПС, за счет денежных средств, выделенных на содержание техники и вооружения.
Коэффициент технической готовности подразделений составляет 0,91.
Состояние вооружения, военной и пожарной техники, пожарно-
технического вооружения оценивается на «хорошо».

1.6.2. Состояние служб тыла.
Мероприятия тылового обеспечения Главного управления планируются в соответствии с руководящими документами. Установленные планы текущей деятельности, документы по службам тыла на особый период разработаны и уточняются своевременно.
Отчетность по службам тыла соответствует установленным требованиям.
Донесения в региональный центр предоставляются согласно табелю срочных донесений.
Наличие, состояние, условия хранения, порядок учёта материальных средств и функционирование технических средств служб тыла Главного управления проверялись путем осмотра, а также выборочного снятия остатков в подразделениях и на складах текущего довольствия.
Учёт материальных средств ведется в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 18.09.2012 № 555 «Об организации материально- технического обеспечения системы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
Согласно приказу Главного управления от 14.10.2016 № 712 в Главном управлении проведена инвентаризация материальных средств по состоянию на
01.10.2016, инвентаризационные описи для проверки представлены.
Продовольственная служба
Основной задачей продовольственной службы является обеспечение личного состава Главного управления продовольствием, техникой и имуществом продовольственной службы, а также организация питания по установленным нормам.
Организация работы продовольственной службы Главного управления осуществляется применительно к требованиям и порядку, установленным приказом МЧС России от 29.04.2013 № 290 «Об утверждении категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих и работников МЧС России, имеющих право на продовольственное обеспечение в период несения дежурства, участия в полевых учениях, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, нахождения в служебных командировках на территориях иностранных государств для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, норм и порядка их продовольственного обеспечения», приказом МЧС России от
19.02.2013 № 98 «Об обеспечении техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы системы Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и другими нормативными документами по продовольственной службе.
Хранение технических средств и имущества продовольственной службы организовано на складах МТС, расположенных в с. Б. Жирово, Фатежского района
Курской области склад
5096
МТС.
Условия хранения удовлетворительные. Книги учета имущества службы заведены, пронумерованы,

прошиты и скреплены печатями. Сверки с материально-ответственными лицами проводятся ежегодно.
В 2016 году на продовольственное обеспечение доведены лимиты бюджетных обязательств в сумме 1798,35 тыс. руб., в том числе:
Статья КБК
Направление расхода
Сумма
(тыс.руб.)
03 10 1010390059224 226
Организация питания дежурной смены
ЦУКС (8 чел.)
736,3 03 10 1010390059224 310
Закупка холодильного и технологического оборудования
637,9 03 09 1010390059224 340
Закупка индивидуальных рационов питания ГИМС
7,0 03 10 1010390059 224 340
Закупка индивидуальных рационов питания ФПС
147,8 03 10 1010390059 224 340
Закупка посудо-хозяйственного инвентаря
269,2
Денежные средства освоены своевременно и в полном объеме, нецелевого использования денежных средств не выявлено.
На 2017 год по статьям продовольственной службы доведены лимиты бюджетных обязательств в сумме 823,0 тыс. руб., в том числе:
Статья КБК
Направление расхода
Выделено денежных средств на 2017 год
(тыс. рублей)
Законтрактовано
03 10 1010390059 244
Организация питания дежурной смены
ЦУКС (8 чел.)
752,40 752,40 03 10 1010390059 244
Закупка холодильного и технологического оборудования
29,4 29,4 03 10 1010390059 244
Закупка посудо- хозяйственного инвентаря
41,2 41,2
ИТОГО:
823,0 823,0
В 2016 году осуществлено получение разбронированных материально- технических средств продовольственной службы от организаций Росрезерва.
Всего получено 3 наименования материальных ценностей общим количеством
3800 шт. Хранение имущества продовольственной службы организовано на складах МТС, расположенных в с. Б. Жирово, Фатежского района Курской области склад 5096 МТС и заложено на формирование.

Вещевая служба
Одной из основных задач вещевого обеспечения является своевременное и полное обеспечение личного состава системы МЧС России вещевым имуществом, обувью, специальной и защитной одеждой.
Вещевое обеспечение военнослужащих, сотрудников ФПС, инспекторов
ГИМС и работников Главного управления осуществляется на основании
Постановления Правительства РФ от 22 июня 2006 г. № 390 («О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время»),
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 № 928 «О вещевом обеспечении в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» и приказа министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.09.2010 № 777н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды и об утверждении временных норм выдачи, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
Вещевым имуществом
Главное управление обеспечивается централизованно со складов текущего довольствия ФАУ «ЦМТО ФПС по
Владимирской области» и за счет закупок на местах в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Хранение вещевого имущества текущего довольствия организовано на вещевых складах Главного управления в г. Курск, ул. 50 лет Октября, 116 Б.
Условия хранения удовлетворительные.
Вещевой склад Главного управления находится в приспособленном отапливаемом помещении, который оснащен стеллажами для хранения вещевого имущества.
Состояние складских помещений в целом удовлетворительное, проведен косметический ремонт.
Вещевое имущество разложено на стеллажах и поддонах. На стеллажах имеются стеллажные ярлыки.
Качество хранимого имущества удовлетворительное, мероприятия по организации сохранности проводятся.
На складе оборудована примерочная, имеются стенды с документацией.
Хозяйственным инструментом вещевой склад укомплектован.
Противопожарное состояние складских помещений удовлетворительное.
Первичные средства пожаротушения имеются, оборудован противопожарный щит. Склад оборудован охранной и пожарной сигнализациями с выводом на дежурную службу.
Полученное вещевое имущество оприходовано по книгам учета в полном объеме. Записи по приходу и расходу имущества в книгах учёта службы и склада соответствуют первичным приходно-расходным документам, оформленным установленным порядком. Выдача вещевого имущества оформляется по раздаточным ведомостям и расходным накладным установленной формы, согласно нормам снабжения.

Установленные учётные документы на складе ведутся, сверки по учётным данным с материально-ответственными лицами проводятся, о чем имеются записи, подтверждающие проведение сверки.
Отчётные документы в довольствующий орган представляются своевременно, в соответствии со сроками, установленными «Табелем срочных донесений» и поступающими указаниями.
В Главном управлении на вещевом обеспечении состоит 1133 человек, из них:
9 чел. - военнослужащие;
152 чел. - аттестованные сотрудники ТО;
702 чел. – аттестованные сотрудники ФПС ГПС;
246 чел. – работники ФПС ГПС;
13 чел. – инспектора центра ГИМС;
11 чел. – работники ТО (ВОХР).
Обеспеченность личного состава специальной формой одежды, обувью и снаряжением на 25.09.2017 составляет:
Категории военнослужащих
Форма одежды в %
Костюм летний специальный
Костюм зимний специальный
Головные уборы
Обувь
БОП
ГУ военнослужащие
100 100 100 100
ГУ сотрудники
100 100 100 100 100
ФПС сотрудники
100 80 100 100 100
АМГ
100 100 100 100 100
Сотрудники ГИМС
100 100 100 100
Работники ФПС
100 80 100 85 100
Потребность в вещевом имуществе отражена в представленном в региональный центр отчете 1ВСр за 2016 год. Так же информация о потребности отражается в отчетах по отдельным указаниям ЦРЦ и дополнительных заявках.
В 2016 году на вещевое имущество доведены лимиты в сумме 1200,00 тыс. руб., в т.ч.:
Статья КБК
Направление расхода
Сумма (тыс. руб.)
03 09 1020190049 226 226
Индивидуальный пошив сотрудникам территориального органа
70,00 03 09 1020190049 226 340
Приобретение вещевого имущества сотрудникам территориального органа
700,00 03 09 1010390059 226 340
Приобретение вещевого имущества ГИМС
125,00 03 10 1010390059 226 226
Индивидуальный пошив сотрудникам
ФПС
85,00 03 10 1010390059 226 340
Приобретение вещевого имущества сотрудникам ФПС
145,00

03 10 1010390059 244 225
Стирка ФПС
30,00 03 10 1010390059 244 340
Приобретение мыла
45,00
Денежные средства освоены своевременно и в полном объеме, нецелевого использования денежных средств не выявлено.
В августе текущего года на организацию вещевого обеспечения Главному управлению и подчиненным учреждениям доведены ЛБО в размере 6 641,2 тыс. руб.:
Статья расходов
Предназначение
П
от ре б
н ос ть
, ты с.
руб
В
ы д
ел ен о,
ты с.
руб
%
об ес п
еч ен н
ос ти
03-09-10-2-01-90049-244
Закупка предметов вещевого имущества для ТОУ
1322,40 1322,40 100 03-09-10-1-03-90059-244
Закупка предметов вещевого имущества ГИМС
60,90 60,90 100 03-10-10-1-03-90059-244
Закупка вещевого имущества для ФПС
5287,9 5287,9 100 03-10-10-1-03-90059-244
Организация стирки белья и постельных принадлежностей
ФПС
30,00 30,00 100 03-10-10-1-03-90059-244
Закупка мыла для ФПС
20,00 20,00 100
Итого:

Служба ГСМ
На приобретение горюче-смазочных материалов в 2017 году Главному управлению выделены лимиты бюджетных обязательств в размере 8153,4 тыс. руб., в т.ч. по кодам расхода по БК:
17703091010390059244 (приобретение ГСМ для ГИМС) – 323,3 тыс. руб.;
17703091020190049244 (приобретение ГСМ для территориального органа)
–632,9 тыс. руб.;
17703101010390059244 (приобретение ГСМ для ФПС) – 7197,2 тыс. руб.
Обеспеченность в денежных средствах на приобретение ГСМ составляет
33% от заявленной (в соответствии с планом МТО Главного управления) годовой потребности.
Закупка автомобильного топлива на выделяемые лимиты производится в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 18.07.2016 № 1530-р у единственного поставщика – ПАО «Нефтяная компания «Роснефть» через региональное представительство – ООО «РН-Карт».
На момент проверки контрактация составляет 92 %. ЛБО доведенные в сентябре внесены в план закупок, план-график закупок, заключение государственных контрактов спланировано до 01.10.2017.
Учет поступающего топлива (топливных карт), их хранение, выдача, списание израсходованного топлива производится в соответствии с требованиями нормативных и руководящих документов. Базовые нормы расхода топлива для конкретных марок автомобильной техники, надбавки к базовым нормам расхода топлива назначаются приказами Главного управления и подчиненных учреждений в соответствии с Распоряжением Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 № АМ-23-р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (в ред. Распоряжений Минтранса РФ от 14.05.2014
N НА-50-р, от 14.07.2015 № НА-80-р).
Заправка автомобильной техники производится по топливным картам ПАО
«Нефтяная компания «Роснефть» через сеть автозаправочных станций.
Случаев перерасхода автомобильного топлива, незаконного списания, назначения завышенных базовых норм расхода топлива в ходе проверки не выявлено.
Состояние служб тыла оценивается на «хорошо».
1.6.3. Выполнение государственного задания на выполнение работ
подразделением технической службы.
Анализ выполнения ФАУ «ЦМТО ФПС по Курской области» государственного задания в 2017 году на момент проверки.