ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 29.04.2024
Просмотров: 75
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Теоретической основой исследования явились труды Ю.М. Антоняна, ЯМ. Брайнина, И.С. Владимирова, И.С. Власова, Б.С. Волкова, А.В. Галаховой, P.P. Галиакбарова, М.Г. Гарафутдинова, П.С. Дагеля, А.И. Долговой, Н.Д. Дурманова, А.Э. Жалинского, Н.И. Загородникова, СВ. Изосимова, Н.Г. Кадникова, М.А. Кириллова, B.C. Комиссарова, Н.И. Коржанского, В.Н. Кудрявцева, А.П. Кузнецова, Н.Ф. Кузнецовой, В.А. Куринова, НіСЛейкиной, 0;В: Мазура, И.М. Мацкевича, А.С.Михлина, А.В. Наумова, Б. С. Никифорова, В.И. Омигова, А. А. Пионтковского, B.C., Подшибякина, Б.Т. Разгельдиева, Ш.С Рашковской, В;П. Сальникова, В.К., Сауляка, И: Селиверстова, М.С. Строговича, Н.А. Стручкова, Н.С. Таганцева, В.Я. Тация; И.Ф. Тельнова, Б.М.Теплова, И!М. Тяжковой, И.Я, Фойницкого, А.Ю. Чупровой, МД. Шаргородского, И.В. Шмарова и других учёных.
Основные выводы и положения исследования базируются на анализе, действующего законодательства, судебной и правоприменительной практики, источников общетеоретического и специального; назначения, а также материалов уголовно - правовой статистики.
Эмпирической основой исследования являются результаты изучения уголовных дел в системе ГУ МВД России, судебной-практики Верховного Суда РФ с 70-х гг. прошлого века по настоящее время, материалы; служебных проверок в части совершения побегов, личные дела состоящих на учёте как склонных побегу осуждённых лиц, результаты анкетирования проведения анкетирования осуждённых и сотрудников исправительных учреждений и следственных изоляторов.
Научная новизна настоящего исследования состоит в том, что оно предполагает комплексное изучение проблем эффективности борьбы с побегами. Причем, впервые предлагаются рекомендации по совершенствованию в данной области уголовного законодательства, РФ, постановлений Пленума; Верховного Суда РФ положений подзаконных нормативно-правовых актов в сфере противодействия, побегам как одном из основных .направлений: уголовной политики российского государства.
Практическая значимость исследования состоит в том, что в результате исследования выработаны предложения оп преобразованию положений статьи 313 УК РФ, обобщению судебной практики в рамках постановления Пленума ВС РФ, а также совершенствованию подзаконных нормативно-правовых актов Министерства юстиции РФ и ФСИН РФ.
Положения, выносимые на защиту
-
В первую очередь наиболее важным объектом такого вида преступлений, как побег из мест лишения свободы (колоний, СИЗО и других), из-под ареста либо из-под стражи следует выделять именно складывающиеся отношения в обществе, которые обязательно регулируют реализацию им значение наказания рамках уголовной ответственности в отношении виновного лица. Кроме того данные общественные отношения регулируют ряд мероприятий в отношении совершенного виноват лицом преступления соответствующие меры принуждение в рамках уголовного правосудие. Сюда следует отнести мероприятия уголовно правового уголовном по исполнительным и уголовно процессуального характера. -
Анализ современного российского уголовного законодательства в области назначения уголовной ответственности за совершение побега из места ареста либо из-под стражи либо из мест лишения свободы показывает, что такого вида преступления не относятся к категории длящихся. Как правило на данные виды преступлений распространяется истечением сроков давности и амнистирование. -
В соответствии с актуальными положениями Уголовного кодекса Российской Федерации известно что наказание несут по статье 313 данного Уголовного кодекса, а именно за побег с места лишения свободы либо из под стражи, либо из под ареста ответственности не несут лица в возрасте от 14 до 16 лет, то есть в период наступления неполной уголовной ответственности, неполной дееспособности
4. В целях устранения фактической бланкетности нормы,
единообразного применения уголовного закона и реализации уголовного
наказания законодателю предлагается ввести примечание к статье 313 УК
РФ, где предложить определение побега, основание освобождения от уголовной ответственности, и изложить его следующим образом:
-
«Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершённый лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, - это самовольное незаконное преодоление любым способом линии охраны объектов». -
«Лицо, добровольно возвратившееся в трёхдневный срок с момента совершения побега впервые в место лишения свободы или место содержания под стражей, освобождается от уголовной ответственности, если побег не был соединён с деяниями, предусмотренными частями 2 и 3 настоящей статьи».
5. «Анализ следственно-судебной практики и опыт работы диссертанта позволяют сделать вывод, что побеги, совершённые организованными группами - это побеги лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Они обладают повышенной общественной опасностью, и поэтому квалифицирующий признак части 2 статьи 313 УК РФ «...совершённое организованной группой» следует отнести к признакам части 3 статьи 313 УК РФ».
6. Для единообразного применения уголовного закона и исключения
многочисленных проблем в квалификации побегов автором предложен
проект постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике
по делам о побегах из места лишения свободы, из-под ареста или из-под
стражи».
7. С целью систематизации законодательства в сфере борьбы с
побегами, соответствия подзаконных актов Федеральным законам РФ,
должного исполнения наказания в виде лишения свободы Министерству
юстиции РФ предлагается в нормативно-правовых актах, содержащих
инструкции по охране и надзору в учреждениях ФСИН РФ, закрепить
определение побега в следующей редакции:
«Побег из-под охраны — это побег, совершённый осуждённым, отбывающим наказание в месте лишения свободы, или обвиняемым, или подозреваемым, содержащимся в месте содержания под стражей либо находящимся под охраной караула при движении в транспортном средстве или пешим порядком, либо содержащимся в иных помещениях. Моментом окончания преступления будет являться преодоление линии охраны объекта любым способом.
Побегом из-под надзора является самовольное незаконное оставление осуждённым объекта или маршрута передвижения, или других мест, уход за пределы административной границы учреждения или населённого пункта. Для осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, побегом является самовольное незаконное оставление объекта работы или отклонение от маршрута передвижения. Для осуждённых, содержащихся в колониях-поселениях, побегом является самовольное незаконное оставление административной территории учреждения».
8. Профилактические мероприятия, направленные на предупреждение анализируемых преступлений, могут быть разделены на два блока:
1) направленные на повышение эффективности работы пенитенциарных учреждений;
2) индивидуально-профилактические. Мероприятия первой группы могут быть классифицированы в зависимости от факторов, детерминирующих рассматриваемую преступность, и должны быть нацелены на устранение негативных социально-экономических, нравственно-психологических, организационно-управленческих и организационно-технических факторов. Меры индивидуального предупреждения призваны нейтрализовать или устранить отрицательные черты личности осуждённого, формирующие установку на нарушение порядка исполнения наказания в виде лишения свободы.
Структура работы определяется её целью и задачами. Она включает в себя: введение, три главы, объединённые
между собой по смыслу, заключение, библиографический список и приложение.
ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОБЕГ ИЗ МЕСТА ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ИЗ-ПОД АРЕСТА ИЛИ ИЗ-ПОД СТРАЖИ
-
Анализ законодательного регулирования уголовной ответственности за побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи в России до 1917 года
Такой вид преступлений, как побег мест лишения свободы, из-под ареста, а также из-под стражи связан с числом наиболее распространенных видов преступлений. Как правило, виновные деяния по рассматриваемой статье совершатся лицом, которое уже ранее получило срок за ранее совершенное уголовное преступление, либо находится на предварительного заключения. Побег виновного лица из-под стражи с мест лишения свободы, а также из под арестом регулируются Российская Федерация частью 1 статьи 313 Уголовного кодекса Российской Федерации2. По общему правилу данный вид преступлений принято относить к существующим трем категориям по уровню тяжести: преступления, средней тяжести и тяжким преступлением.
Основная общественная опасность указанного деяния связана с тем, что оно препятствует исполнению основного приговора по ранее вынесенным преступлениям отношении виновного лица либо мер принуждения, а также реализации основных целей ареста и лишение виновного лица свободы. Данное преступление характеризуется особой степенью общественной опасности, возможными вариантами рецидивов, а также поливай доверие и авторитет к органам уголовно-исполнительной системы и предварительное расследования.
По общему правилу основным объектом указанного вида преступления деяний является общественные отношения связанные с регулированием деятельности органов федеральной система исполнения наказаний Российской Федерации судебных инстанций и органов предварительного расследования преступлений.
Конкретным объектом можно считать телесные неприкосновенности для здоровья лиц связанных с деятельностью вышеуказанных органов власти, выполняющих деятельность по содержанию под стражей виновных лиц либо обвиняемых в совершении преступлений3.
Рассмотрим законодательство более ранних периодов, которая не закрепляла ответственности и соответствующих наказаний за совершение преступлений, связанных с побегами с мест решение свободы, из-под ареста из под стражи.
Ранее в качестве первого Законодательного собрание выступала «Русская правда», которая закрепляла только два вида преступления: во-первых, против личности и во-вторых против их собственности. Что, в свою очередь обуславливалось, концентрацией собственность в руках феодалов и отсутствие ее разделения на соответствующий вид власти страны, а также чем, что системе наказаний осматриваемые виды преступления не получили Законодательного регулирования.
Ранее в таких республиках как новгородское и псковское существовали судные грамоты, которые расширить существующий перечень преступных деяний, однако, виды наказаний ограничивались смертной казнью и штрафом 5.
Последующие преобразования территории русского государства, его расширение потребовала соответствующего расширения и ужесточение система наказания за совершение различных видов преступных деяний.
Следующий нормативно-правовой документ уголовной системы власти, конца 14 века – Судебник помог значительно расширить перечень преступных деяний также язык закрепить законодательно основы лишение свободы виновных совершение преступлений лиц. однако отсутствовала охрана порядка исполнения данного вида наказаний.
Вследствие того, что в России сформировалось сословно- представительная монархия, соответственно появилась потребность в дальнейшем развитие уголовно правовых и уголовный процессуальный, а также уголовно-исполнительных норм.
Закрепление в Соборном уложении 1649 года цели лишения свободы состояла, преимущественно, в устрашении потенциального преступника. Оснований лишения свободы виновного лица насчитывалось более чем 40. Кроме того насчитывалось несколько видов данного наказания например так называемый вид «до порук», то есть арест лица до распоряжения органов власти (государя), либо до смерти виновного (потенциально виновного) лица.
В то время примерный срок лишения свободы виновного лица варьировался во временных рамках вот трёх дней до четырёх лет. При этом, в Соборном уложении было указано, конкретно, за какие ситуации полагается казнь, а за какие нет. Все это было четко регламентировано4.
Соборный уложение 1649 года устанавливал уголовную ответственность военных главных лиц, приказных людей и иных лидеров власти вы незаконное освобождение таких категорий лиц как воры, разбойники либо душегубцы, которые сидели в тюрьмах без указа государя, а также за обращение их в холопы или крестьяне принудительно.
