Файл: Тема Понятие и предмет мп международное право.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 02.05.2024

Просмотров: 47

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.




Основы сотрудничества субъектов МП

Попытка: 1


К настоящему времени Вы заработали баллов: 0 из 0 возможных.

Тема 1. Право международных договоров


1. Право международных договоров: понятие, источники и субъекты.

Право международных договоров (ПМД) является базовой отраслью международного права и представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих порядок заключения, исполнения, толкования, недействительности и прекращения действия международных договоров.

Посредством заключения международного договора создаётся основа сотрудничества государств и других субъектов ПМД. Действуя в своих интересах стороны должны руководствоваться интересами друг друга и основными принципами международного права (нормами jus cogens), иначе договор может быть признан недействительным. 

Отраслевыми принципами ПМД являются:

    • принцип универсальности, согласно которому любое государство может заключать международные договоры, что подтверждается ст. 6 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.;

    • принцип добросовестного выполнения международных договоров (pacta sunt servanda).

Источниками ПМД являются Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. (далее также Венская конвенция 1969 г.) и международные обычаи.

Венская конвенция 1969 г. является актом кодификации: в результате ее разработки была обобщена практика заключения международных договоров, сложившаяся к середине XX в.  Данная конвенция регулирует порядок заключения, исполнения и прекращения международных договоров между государствами. В то же время в ней говорится, что она применяется к любому договору, являющемуся учредительным актом международной организации, и к любому договору, принятому в рамках международной организации, без ущерба для соответствующих правил данной организации.

Международный обычай как источник ПМД действует в отношении тех государств, которые не участвуют в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г., а также для регулирования вопросов, не регламентированных конвенцией. Например, под сферу применения конвенции не подпадают международные договоры, заключенные в устной форме. 


Венская конвенция 1969 г. содержит общие положения, требующие конкретизации. Такая необходимость может быть обусловлена формой государственного устройства, формой правления или правовыми традициями. В связи с этим государства принимают соответствующие нормативные правовые акты, в которых ука­зываются органы государства или лица, которые уполномочены вести переговоры, заключать договоры, устанавливается поря­док их ратификации, исполнения, денонсации.

В законодательстве России этим вопросам посвящены от­дельные статьи Конституции РФ, Федеральный закон от 15июля 1995 г. «О меж­дународных договорах Российской Федерации» и некоторые другие нормативные акты.

Субъекты ПМД - субъекты международного права, обладающие договорной правоспособностью:

- государства;

- международные организации;

- государствоподобные образования (например, Ватикан).

Только указанные субъекты могут быть сторонами международного договора.

У государства как у субъекта этой отрасли могут быть следующие статусы:

договаривающееся государствo - в этом статусе государство находится до вступления международного договора в силу (даже, если международный договор ратифицирован, но в силу не вступил, государство будет оставаться договаривающимся);

государств-участник - государство, которое выразило согласие на обязательность международного договора (например ратифицировало или подписало) и в отношении которого договор вступил в силу.

2. Международный договор: структура, виды

Структура включает 3 части.

Первая часть – преамбула, в которой указываются

1) предпосылки создания международного договора (например, исторические обстоятельства, политическая ситуация),

2) документы, на которых основан международный договор,

3) цель, которую желают достичь государства посредством его заключения. 

Вторая часть – основная часть, в ней закрепляются права и обязанности государств или иных субъектов международного права.

Третья часть – заключительные положения, которые включают положения 

1) об оговорках,

2) о вступлении в силу,

3) о прекращении действия,

4) о временном применении международного договора.

Виды международных договоров.


  • По количеству участников: двусторонние, многосторонние.



  • По сроку действия

срочные,

бессрочные (не указан срок действия),

условно(неопределенно) срочные – международные договоры, срок окончания действия которых поставлен под определенные условия (в таком договоре срок действия указан, но, в то же время, содержится положение, согласно которому «если государства за определенное время до истечения этого срока не заявят о его прекращении, то он продолжает действовать", то есть предусмотрена пролонгация (продление срока действия). 



  • По возможности участия:

открытые - в таком международном договоре может участвовать любое заинтересованное государство, об этом может свидетельствовать положение о возможности  присоединения к международному договору, содержащееся в третьей части договора;

условно открытые - международные договоры, в которых допускается участие только определенных государств, соответствующих определенным требованиям: например, членство в определенной, как правило, региональной организации);

закрытые - международные договоры, которые не содержат положение о присоединении – как правило двусторонние.



  •  По сфере действия:

универсальные (объектом таких международных договоров, как правило, являются общечеловеческие интересы и ценности);

региональные (заключаются в рамках отдельного региона либо региональном международной организации);

- локальные (регулируют конкретные отношения двух или нескольких государств).



 

3. Заключение международного договора.

Заключение международного договора представляет собой процесс, состоящий из ряда последовательных стадий:

- подготовка и принятие текста международного договора;


- установление аутентичности;

- выражение согласия на обязательность.

Началу процесса заключения предшествует инициатива. Она может исходить от государства, группы государств, международных организаций. Инициатива выражается в представлении проекта.

I. Подготовка и принятие текста международного договора.

Для подготовки текста международного договора используются следующие формы:

- международная конференция,

- международная организация,

- переговоры,

- дипломатические каналы (используется, когда представители государств не могут встретиться непосредственно, заключение происходит через внешнеполитические ведомства, например, МИД РФ).

Формы избираются субъектами самостоятельно. 

Перед тем как приступить к обсуждению проекта стороны должны обменяться полномочиями. 

Полномочия – это документ, выданный уполномоченным на то органом или лицом на совершение действий в рамках международного договора.

В ст. 7 Венской конвекции 1969 года перечислены лица, которым не требуются полномочия:

- глава государства, глава правительства, министр иностранных дел. Эти лица могут совершать любые действия без полномочий в связи с заключением международного договора; 

- глава дипломатического представительства, но у него есть ограничения: он может без полномочий действовать только 1) при заключении международного договора между представляемым государством и государством пребывания; 2) на первой стадии заключения международного договора;

- глава представительства при международной организации (также предусмотрены ограничения: он может действовать без полномочий только 1) при заключении международного договора в рамках той организации, при которой он аккредитован и 2) на первой стадии заключения международного договора;

- глава делегации на конференции (ограничения: может заключать без полномочий международный договор только 1) в рамках конференции, на которую он делегирован в таком качестве; 2) на первой стадии заключения международного договора.

Данная стадия завершается предварительным принятием текста договора либо посредством голосования, либо на основе консенсуса.

II. Установление аутентичности международного договора.

На данной стадии представители государств определенными способами устанавливают подлинность (то есть констатируют, что именно данный текст договора является результатом его разработки) и окончательно принимают текст международного договора.