Файл: Теневая экономика 1 Борьба с организованной преступностью. Модели М. Олсана и Дж. Бьюкенена.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 04.05.2024

Просмотров: 107

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Среди криминальных транснациональных промыслов можно выделить два блока. Наиболее существенны те проблемы, что связаны со взаимоотношениями «богатого Севера» (развитых стран) и «бедного Юга» (развивающихся стран). 
16 Офшорные территории и экономическая преступность.
Территория государства или её часть, в пределах которой для компаний-нерезидентов действует особый льготный режим регистрации, лицензирования и налогообложения, как правило, при условии, что их предпринимательская деятельность осуществляется вне пределов этого государства.

Например, для России такими территориями являются: Великобритания, Швейцария, Нидерланды, Гонконг, США и т.д

Базовая схема оффшорного страхования основывается на переводе страховых премий в адрес оффшорных страховых фирм, где они не облагаются налогом на прибыль.

Причиной использования оффшорных фирм в легальном бизнесе является дороговизна финансовых услуг. Это характерно, в частности, для России. Не в последнюю очередь это связано с тем, что ставки страховых фирм учитывают необходимость формирования страховых резервов. В оффшорных территориях и других льготных зонах требования к таким резервам ниже или вообще отсутствуют.

Целями криминального использования оффшорных страховых фирм является, в основном, уклонение от налогов, нелегальный экспорт капитала, создание неформальных фондов денежных средств и отмывание преступных доходов.
17 Теневая экономическая деятельность в командно-административной системе.
(пример Зайцева про намеренное занижение плана выпуска или же)

Т.е на заводах, при сговоре руководителей, тех, кто утверждает план и тех кто его проверяет, можно намеренно сдавать меньшее количество выпущенной продукции, а другую часть продавать на рынке.

Также может быть подобная схема в отношении преждевременного списания оборудования, при намеренном занижении сроков его работы.
18 Теневые экономические процессы в дореволюционной и советской экономике.
Мёртвые души и Чичиков из гоголя? Хпхпхппххп.

Т.е в дореволюционной России реально была проблема того, что уже мёртвых крепостных скупали и приписывали к государственным ведениям, в результате чего государство платило этому “владельцу” крепостных часть прибыли, в результате договора аренды на этих самых крепостных

19 Влияние особенностей реформирования российской экономики на развитие теневого сектора.

20 Динамика и тенденции развития теневой составляющей в российской экономике.

Криминальные тенденции в экономике России в настоящее время достигли этапа, когда отраслевые и территориальные сферы влияния, служащие базой для получения крупных доходов от теневой и связанной с ней легальной деятельности, оказались практически полностью поделены между организованными преступными группами (ОПГ). Предметом особого влияния криминальных процессов является деятельность естественных монополий. Снижение объемов добычи нефти и одновременный рост экспорта спровоцировал обострение борьбы между преступными формированиями. Возросла конкуренция между экспортерами, участились случаи взяточничества и коммерческого подкупа при принятии решений о реализации энергоносителей. Аналогичные процессы происходят в угольной отрасли. В состав учредителей или руководителей фирм входят ближайшие родственники и члены семей руководителей угольной отрасли и шахт. На расчетных счетах таких фирм зачастую оседают денежные средства, выделяемые из федерального бюджета на поддержку угольной отрасли. Особенность и уникальность российской теневой экономики связана с такими чертами, как уход от налогов, бегство капитала за рубеж, двойная бухгалтерия, челночная и бартерная торговля, скрытая безработица, коррупция. Еще одной чертой новой теневой экономики в России стало широкое распространение скрытой занятости. В теневой экономике России наблюдается тенденция криминализации всей цепочки движения товара и капитала. Лидером является финансово-кредитная система. Перечень преступлений и нарушений чрезвычайно широк: хищение кредитных средств, незаконное получение и нецелевое использование льготных кредитов, перелив капиталов в теневую сферу и за рубеж, отмывание криминальных денег, взяточничество и доходы, связанные с предоставлением кредитов, выдачей наличных денег, ускорением прохождения финансовых документов и платежей.

Особую опасность представляют попытки зарубежных финансовых и коммерческих структур осуществлять в России деятельность, которую они не могут вести в своих странах. В последние годы некоторые зарубежные компании различного профиля ведут оценку возможности проведения запрещенных российским законодательством трансфертных операций, связанных с отмыванием криминальных денег, скупкой через подставные фирмы недвижимости в России и контрольных пакетов российских предприятий, а также скупкой российских банковских и фондовых структур, попавших в трудное финансовое положение. Еще один важнейший источник получения нелегальных доходов в России – это рэкет, ведение бизнеса через подставные компании, скупка активов и ценных бумаг за наличные, конверсия наличности в драгоценные металлы или товары, выставление фиктивных счетов по внешнеторговым операциям, ввоз наличной инвалюты без предъявления в таможне и ее конверсия в пунктах обмена.


В конце 90-х годов наступил новый этап в развитии теневой экономики. Начался переход от разрозненных экономических преступлений и отдельных противоправных деяний к попыткам использовать глобальные рыночные институты и механизм экономики страны для извлечения теневых доходов. Организованная экономическая преступность в России на рубеже веков перестает быть уголовной и становиться преобладающим образом чиновничьей и правительственной. Вследствие изменений в процессах функционирования общества происходят изменения и в организованной преступности. Так, для нее в экономике характерны следующие тенденции:

  • «биополяризация», т. е. численный рост малозначимых экономических преступлений и одновременно усиление негативных качественных признаков (возрастание объема манипулируемых финансовых и материальных ресурсов, увеличение изощренности совершаемых преступлений и крупных экономических преступлений);

  • распространение нового характера преступных операций – из незаконного получения денег и имущества они переходя в незаконные операции с законными (а точнее «отмытыми» узаконенными) деньгами имуществом и т. п.

За годы реформ в Росси возник ряд факторов, оказывающих стимулирующее воздействие на распространение теневой экономики. Это: а) негативные структурные изменения в экономике (например, снижение доли материального производства); б) наличие явной и скрытой инфляции, достигшей значительных размеров; в) снижение занятости, явная и скрытая безработица; г) высокие налоги, часто не соответствующие реальной структуре хозяйственной деятельности организаций; д) дифференциация личных и корпоративных доходов и т. п.

Приемы организованной преступности активно направлены не только на усиление влияния на население, но и на расширение своего финансового, коррупционного, ядрового, силового влияния на легальную и теневую экономическую деятельность. К тому же сама теневая экономика, материально подпитывающая организованную преступность, также изменилась. В частности, выросли такие виды экономик как неофициальная и фиктивная.
21 Теневая экономика в российских регионах.

Под теневой экономикой региона понимается совокупность экономических отношений, сознательно скрываемых или искажаемых формирующими ее субъектами с целью максимизации получаемой прибыли и сопровождаемых нарушениями налогового, административного, трудового и других видов законодательства. Результат деятельности тенево экономики — нанесенный ущерб региону и государству в любой форме Для всестороннего осмысления теневой экономики региона необходим представлять важнейшие ее компоненты и их взаимосвязи.


Теневая экономика обладает особыми системными свойствами, которые являются ее отличительными признаками и характеризуют ее важнейши качественные составляющие. Это прежде всего:

  • • всеобщность, которая подразумевает наличие теневой экономики во всех сферах и отраслях экономической деятельности социума;

  • • перманентность, т.е. способность сохранять свои характерные черт в условиях меняющегося правового поля и экономической среды;

  • • целостность, обусловленная наличием тесных взаимосвязей тенево экономики как по вертикали, так и по горизонтали;

  • • взаимосвязанность с внешним окружением, которая проявляется в взаимодействии с официальной экономикой, государственными и общественными структурами;

  • • структурность, которая поддерживается устойчивыми связям и отношениями внутри теневой экономики, что способствует ее целостности, сохранению и иерархичности;

  • • самоорганизованность, обеспечивающая включенность отечественной теневой экономики в общемировые контакты (формирование офшоро и др.);

  • • целенаправленность, которая сводится к однотипности применяемы стратегий достижения целей в различных секторах теневой экономики;

  • • волатильность — способность теневой экономики подстраиватьс под перманентные условия законодательной и правовой среды.

В составе теневой экономики выделяют основные ее субъекты. Под субъектами теневой экономики понимаются лица или группы лиц, извлекающие свои доходы за счет незаконной деятельности, связанной с тенево экономикой, а также деятельностью, не попадающей под законодательн установленные нормы, но не являющейся социально полезной и признанной.

Наиболее известной является классификация субъектов теневой экономики В. К. Сенчагова. Она представлена в виде пирамиды. На нижнем ярусе этой пирамиды находятся наемные работники с неформальной занятостью, мелкие и средние государственные служащие, в доходах которы взятки составляют до 60%. Второй ярус составляют теневики-хозяйственники (предприниматели, коммерсанты и т.д.). На вершине пирамиды -наиболее криминальные представители теневой экономики: коррумпированные чиновники.

В качестве объектов экономических операций, относящихся к теневой деятельности, могут выступать разнообразные имущественные и неимущественные права, а также разнообразные экономические ресурсы (финансовые, человеческие, материальные, природные, информационные и др.).


Рассмотрим более подробно место теневой экономики региона в системе региональной экономической деятельности (рис. 11.1).

Экономическая деятельность любого региона включает в себя официальную и неофициальную деятельность.