Файл: Федеральное агентство морского и речного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования.docx
Добавлен: 04.05.2024
Просмотров: 106
Скачиваний: 0
СОДЕРЖАНИЕ
АННОТАЦИЯ ПОСОБИЯ………………………………………………………………………………..4
1.1. Информация как объект правового регулирования……………………………………………….12
1.2. Правовые отношения в информационной сфере…………………………………………………. 21
1.4. Государственная система защиты информации………………... ………………….......................33
1.3. Информационная безопасность государства………………………………………....................... 25
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ…………………………………… 40
2.1.1. Правовое регулирование информационных отношений в области государственной
тайны………………………………………... …………………………………………………………...40
2.1.2. Правовые аспекты защиты государственной тайны…………. ………………………………..47
2.2.2. Правовой режим защиты коммерческой тайны………………. ……………………………….56
2.2.3. Правовой режим защиты персональных данных………………………………… ……………60
2.3.1. Характеристика Интернет………………………………………………………………………..72
2.3.2. Правовое обеспечение ИБ Интернет…………………………………………………………... 74
2.4. Правовые проблемы защиты информации с использованием
шифровальных (криптографических) средств………………………………………… …………….76
2.4.2. Правовые аспекты создания и применения шифровальных
(криптографических) средств защиты информации………………............................... …………….77
2.5. Правовые аспекты защиты интеллектуальной собственности... ………………………………..84
ГЛАВА 3. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ И СЕРТИФИКАЦИЯ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ…………………………………………………………………………... 86
3.1. Лицензирование деятельности по защите информации…………………………………………86
3.2. Сертификация продукции и услуг в области защиты нформации……………………………...91
4. ПРОБЛЕМЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ………………………………………………………………………95
4.1. Правонарушения в информационной сфере и их характеристика……………………………….95
4.2. Характеристика неправомерного доступа к компьютерной информации……………………. 97
4.3. Основы расследования неправомерного доступа к компьютерной информации ……………...98
Обработка персональных данных осуществляется только с согласия субъекта персональных данных в письменной форме.
Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:
-
фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; -
фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); -
наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; -
цель обработки персональных данных; -
перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; -
наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; -
перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; -
срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; -
подпись субъекта персональных данных.
Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.
Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных
Доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия предусмотренных оснований на обработку возлагается на оператора.
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги). В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
Сведения о субъекте персональных данных должны быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.
Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением особых случаев, предусмотренных Законом.
Если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
Оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
К таким мерам могут, в частности, относиться:
-
назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных; -
издание оператором документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений; -
применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных; -
осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных требованиям законодательства и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам; -
оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения настоящего Федерального закона, соотношение указанного вреда и принимаемых оператором мер; -
ознакомление работников оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение указанных работников.
Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
Состав основных мер защиты персональных данных представлен на рис. 2.6.
Рис. 2.6 - Состав основных мер защиты персональных данных
Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:
-
определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных; -
применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных; -
применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации; -
оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных; -
учетом машинных носителей персональных данных; -
обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер; -
восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним; -
установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных; -
контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.
Обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям Федерального закона возлагается на Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных - Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Правительство Российской Федерации с учетом возможного вреда субъекту персональных данных, объема и содержания обрабатываемых персональных данных, вида деятельности, при осуществлении которого обрабатываются персональные данные, актуальности угроз безопасности персональных данных устанавливает:
-
уровни защищенности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных в зависимости от угроз безопасности этих данных; -
требования к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные уровни защищенности персональных данных; -
требования к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных.
Состав и содержание необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности (Федеральная служба безопасности Российской Федерации - ФСБ России), и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации (Федеральная служба по техническому и экспортному контролю - ФСТЭК России), в пределах их полномочий.
В связи с повсеместным внедрением автоматизированных средств обработки информации особое внимание уделяется проблеме защиты персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных (ИСПДн).
Правительством РФ утверждены «Требования к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
В соответствии с этими требованиями, безопасность персональных данных при их обработке в информационной системе обеспечивается с помощью системы защиты персональных данных, нейтрализующей актуальные угрозы.
Система защиты персональных данных включает в себя организационные и (или) технические меры, определенные с учетом актуальных угроз безопасности персональных данных и информационных технологий, используемых в информационных системах.
С целью определения необходимого и достаточного состава мер по защите ИСПДн устанавливается 4 уровня защищенности персональных данных при их обработке в информационной системе.
Уровень защищенности персональных данных определяется категорией обрабатываемых персональных данных, их объемом и типом угроз их безопасности.
Информационная система является информационной системой, обрабатывающей специальные категории персональных данных, если в ней обрабатываются персональные данные, касающиеся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни субъектов персональных данных.
Информационная система является информационной системой, обрабатывающей биометрические персональные данные, если в ней обрабатываются сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, и не обрабатываются сведения, относящиеся к специальным категориям персональных данных.
Информационная система является информационной системой, обрабатывающей общедоступные персональные данные, если в ней обрабатываются персональные данные субъектов персональных данных, полученные только из общедоступных источников персональных данных. В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
Информационная система является информационной системой, обрабатывающей иные категории персональных данных, если в ней не обрабатываются специальные, биометрические и общедоступные персональные данные.
Под актуальными угрозами безопасности персональных данных понимается совокупность условий и факторов, создающих актуальную опасность несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным при их обработке в информационной системе, результатом которого могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление,