Файл: Тема Криминология, её предмет и система 3 Тема История криминологии 12.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.05.2024
Просмотров: 304
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
303.
Характерно, что группы, специализирующиеся на захвате чужой собственности (как правило, эффективно работающих предприятий) имеют коррупционные отношения с властными структурами, а также с общеуголовными криминальными группировками. Анализ рейдерских захватов свидетельствует об интересе отдельных группировок к предприятиям оборонной промышленности.
Несмотря на достаточно большое число способов корпоративных захватов (перечислены в теме по экономической преступности), по мнению российских специалистов, захваты предприятий являются, по существу, криминальными, в ходе которых используются все «технологии» для достижения поставленной цели304.
Процесс захвата чужого бизнеса в России, как полагают эксперты, будет активизироваться. Большая их часть связана со злоупотреблениями в российских судах и подкупом государственных чиновников, с помощью которых компании-захватчики получают акции и активы у законных владельцев против их воли и за малую часть их реальной стоимости305.
Общеуголовная ОП представляет собой, во-первых, формирования «воров в законе»; во-вторых, банды; в-третьих, организованные группы, совершающие кражи путём внешнего проникновения на объекты собственности, бытовое (уголовное) мошенничество.
Характеризуя общеуголовную составляющую ОП начала XXI века специалисты отмечают, что по данным статистики, в 2001-2004 годах увеличилось общее число зарегистрированных фактов участия в наиболее опасных и многочисленных организованных преступных формированиях (без ОПГ), руководства ими и их организации: 2001г. – 749, 2002г. – 663, 2003г. – 863, 2004г. – 977. В частности, после некоторого снижения возросло число зарегистрированных фактов участия в бандах, незаконных вооружённых формированиях, преступных организациях (преступных сообществах)306.
Среди наиболее характерных для организованной преступности общеуголовных преступлений следует назвать: убийство по найму, захват заложника, терроризм, похищение человека, торговля людьми, незаконный оборот наркотических средств и т.д.
Общее количество преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями (ОПФ) в начале века снижалось, как и количество участников, но в 2007 году вновь наблюдается увеличение преступлений и преступников. Так по данным статистики расследованных уголовных дел в 2007 году было зарегистрировано 4814 преступлений, совершённых ОПФ и выявлено участников – 1543.
В криминологической литературе всё чаще говорится, что ОП вышла на международный уровень. Это свидетельствует о её транснациональном характере, который проявляется в выходе ОП за рамки национальных границ и интеграции в международную преступность.
По данным ГУБОП МВД РФ, количество ОПГ, имеющих международные связи, в период с 1991 по 2002 годы увеличилось в 3 раза. В начале XXI века свыше 200 российских ОПГ поддерживали преступные связи более чем в 40 странах мира. Более половины этих связей приходится на страны СНГ и Балтии307. Российские ОПФ взаимодействуют не только с аналогичными структурами за рубежом, но также устанавливают контакты с легально действующими иностранными компаниями.
Многие лидеры российских ОПФ, находяcm в международном розыске, либо постоянно находятся за рубежом, имея двойное гражданство, либо регулярно выезжают за границу. Большинство из них владеют там не только недвижимостью и банковскими счетами, но и различными компаниями, с помощью которых реализуются разнообразные криминальные схемы.
В целях расширения масштабов своей деятельности и увеличения преступных доходов, они активно налаживают контакты с традиционными преступными организациями. Например, по данным ФСБ России, зафиксировано соглашение между российской, колумбийской и израильской преступными организациями о транзите героина и кокаина через территорию РФ.
В деятельности российских ОПФ, занимающихся совершением транснациональных преступлений, наблюдаются определённые приоритетные направления, обусловленные во многом спецификой региона (его географическим положением, наличием развитой инфраструктурой и т.д.) и криминальными традициями. Особенно неблагоприятны в этом отношении границы со странами СНГ и Балтии, КНР и Японией. Наиболее распространёнными преступлениями, совершаемыми российскими ОПФ, являются: незаконный оборот оружия и боеприпасов; незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ; контрабанда краденных автомашин и антиквариата; организация каналов нелегальной миграции и торговля людьми; легализация (отмывание) преступных доходов.
Н
езаконный оборот оружия и боеприпасов. По данным МВД России только в 2000 году, в стране действовало более 3 тысяч преступных групп (ПГ), совершающих эти преступления. Контрабанда оружия и боеприпасов - один из источников их поступления в криминальную среду. Нередко это оружие применяется при совершении убийств по найму. По состоянию на январь 2005 года на учёте в ГИЦ МВД России состояло 28 тысяч единиц изъятого огнестрельного оружия иностранного производства. В основном это короткоствольное, огнестрельное оружие, производимое в Германии, Австрии, Чехии, Италии и Китае. Реже встречается оружие из США, Израиля, Бразилии308.
Основные каналы контрабанды проходят через северо-западные границы России и транзитом через Эстонию, Латвию, Литву и Польшу. Из 7 тысяч единиц огнестрельного оружия, изъятого за период с 1997 по 2003гг. ОВД во взаимодействии с таможенными и пограничными органами, около 3 тысяч приходится на данный участок границы309.
Несмотря на это в обороте преобладает оружие отечественного производства. Каждая третья единица изымаемого оружия приходится на государственные военизированные организации, и в первую очередь - на Минобороны РФ. На это ведомство по некоторым данным приходится 47% нарезного оружия находящегося в розыске. Связано это с участием в боевых действиях, ненадлежащем уровне охраны складов и арсеналов, высоким уровнем коррупции. Значимым источником поступления оружия являются регионы с межнациональными вооружёнными конфликтами, особенно Северный Кавказ и Закавказье310.
В свою очередь из России конрабандным путём вывозится стрелковое оружие армейских образцов и боеприпасы к нему в зоны вооружённых конфликтов, а также страны Европы и США.311.
Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. По некоторым данным в этом виде преступной деятельности на территории России задействовано свыше 950 ПГ, из которых более 330 сформированы на этнической основе, имеют обширные межрегиональные и транснациональные связи: таджикские, чеченские, азербайджанские и цыганские.
Ими организованы устойчивые и хорошо защищённые каналы поставок крупных партий наркотиков из стран-производителей в Россию и транзитом в другие государства. Высокая доходность (7-9 млрд. долларов ежегодно) обусловлена повышенным спросом на наркотики в России, сравнительно невысокими затратами. Так, по состоянию на январь 2004 года в наркологических учреждениях страны зарегистрировано свыше 500 тыс. лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, в том числе около 343 тысяч человек с диагнозом зависимости от наркотиков. При этом реальное количество лиц, потребляющих наркотики составляет 2-3 млн. человек
312.
Анализ наркоситуации свидетельствует об активизации ПГ, занимающихся контрабандными поставками сильнодействующих наркотиков (героина, кокаина и т.д.). В результате, более 60% всех изымаемых в России наркотиков имеют зарубежное происхождение313. По оценкам ФСБ России, количество героина, ежегодно проходящего через границы стран СНГ из Афганистана, оценивается приблизительно в 100 тонн. Значительная его часть остаётся в России. Фактически же выявляется и изымается незначительное количество. Так, в 2002 году было изъято 842 кг героина, в 2003 – 1431 кг, за 11 месяцев 2004г.- 2902кг314. Кроме того, растёт поступление синтетических наркотиков и амфетаминсодержащих препаратов из Германии, Голландии, Польши, стран Балтии и КНР.
Несмотря на высокую техническую оснащённость, организованность криминальных структур, использование телекоммуникаций, ОВД ежегодно выявляется более 180 тысяч преступлений, связанных с НОН. Из незаконного оборота изымается 50-60 тонн наркотических средств.
Расширению масштабов наркобизнеса во многом способствует коррупция, к которой нередко причастны сотрудники правоохранительных органов.
В последние годы наркобизнес всё отчётливее приобретает транснациональный характер, о чём свидетельствует объединение всех его участников (производителей, перевозчиков и сбытчиков) в единую, глобальную сеть. На протяжении многих лет российские ОПГ активно сотрудничают с транснациональными наркосиндикатами, которые стремятся сделать РФ крупным рынком сбыта, а также использовать её выгодное геополитическое положение, развитую транспортную инфраструктуру и прозрачные границы для организации каналов поставок наркотиков в Европу и США.
Контрабанда краденых автомобилей относится к числу самых прибыльных видов преступной деятельности. Во многом этому способствовал резко возросший в начале 90-х годов спрос на легковые иномарки, поставляемые в Россию из Европы и Японии. Правоохранительные органы РФ отмечают высокий уровень организованности и профессионализма ОПГ, специализирующихся на перепродаже краденых автомобилей. Структура ОПГ, занимающихся транснациональными хищениями автомашин, характеризуются широким спектром разделения ролей, и охватывает организаторов, заказчиков, угонщиков, перебивщиков идентификационных номеров узлов и агрегатов, перегонщиков, перекупщиков, изготовителей поддельных документов и регистраторов. Сложная структура взаимоотношений в таких формированиях обеспечивает надёжную конспирацию и снижает риск разоблачения.
По данным Национального центрального бюро Интерпола в кражах автомашин за рубежом российские ОПГ практически не участвуют. Они используют для этого местных угонщиков. Но на этапах перегона и последующей реализации краденых автомобилей они играют главную роль.
По данным японской полиции, контрабанда краденых автомашин на Дальний Восток стала распространённым явлением среди российских моряков. При этом, если раньше российские преступники пользовались услугами японских угонщиков, то теперь они часто действуют самостоятельно.
Для легализации краденых автомашин используются поддельные справки-счета, таможенные удостоверения и доверенности, похищенные бланки техпаспортов, печати и штампы официальных дилеров, коррумпированные сотрудники таможенных органов и подразделений ГИБДД315.
Тенденции, прогноз. По результатам одного из исследований, связанного с опросом сотрудников правоохранительных органов и спецслужб, состояние ОП в регионах или стабилизировалось, или изменилось к худшему.
Заслуживают внимания несколько процессов:
Во-первых, участники организованных преступных формирований, обладающие значительными преступными капиталами, всё успешнее действуют в легальной форме с использованием официально зарегистрированных юридических лиц. В продолжаемой, хотя и видоизменённой противоправной деятельности стремятся максимально использовать легальные структуры и возможности, становятся активными деятелями официальных политических структур. Они, по мнению сотрудников правоохранительных органов и спецслужб, а также граждан, включая осуждённых, контролируют многие федеральные, а также региональные государственные и общественные институты, органы местного самоуправления.
Во-вторых, многие лидеры организованных преступных формирований связывают своё будущее и будущее своих семей с жизнью и деятельностью в других странах. Поэтому активно приобретают там недвижимость, переселяют туда свои семьи, приобретают иное или двойное гражданство. В эти же страны вывозятся капиталы, с помощью которых обеспечивают своё экономическое и политическое будущее. Это соответствующим образом обуславливает развитие направлений их противоправной деятельности, в том числе, участие в совершении преступлений против национальных интересов России.
В-третьих, расширяются межрегиональные и международные связи организованных преступных формирований. При этом процессы глобализации ОП значительно опережают темпы глобализации борьбы с ней. Однако, эти процессы не приведут к вытеснению ОП за рубеж или в рамки правовой деятельности. ОП обладает свойством самодетерминации. В девяностые годы выросло новое поколение молодых людей, немалая часть которых формировалась в условиях беспризорности, либо в семьях, не обеспечивающих получения ими образования, должной медицинской помощи и питания, нравственного развития. Уже в несовершеннолетнем возрасте такие люди включались не только в криминогенные, но и преступные формирования, для которых характерны жестокие нравы и отчуждение от общепринятых норм в обществе. Новые криминальные лидеры вносят изменения в нормы поведения организованной среды, формы криминальной деятельности, которые, с точки зрения специалистов, с которой мы согласны, стали более беспощадными не только к «чужим», но и к «своим»
Характерно, что группы, специализирующиеся на захвате чужой собственности (как правило, эффективно работающих предприятий) имеют коррупционные отношения с властными структурами, а также с общеуголовными криминальными группировками. Анализ рейдерских захватов свидетельствует об интересе отдельных группировок к предприятиям оборонной промышленности.
Несмотря на достаточно большое число способов корпоративных захватов (перечислены в теме по экономической преступности), по мнению российских специалистов, захваты предприятий являются, по существу, криминальными, в ходе которых используются все «технологии» для достижения поставленной цели304.
Процесс захвата чужого бизнеса в России, как полагают эксперты, будет активизироваться. Большая их часть связана со злоупотреблениями в российских судах и подкупом государственных чиновников, с помощью которых компании-захватчики получают акции и активы у законных владельцев против их воли и за малую часть их реальной стоимости305.
Общеуголовная ОП представляет собой, во-первых, формирования «воров в законе»; во-вторых, банды; в-третьих, организованные группы, совершающие кражи путём внешнего проникновения на объекты собственности, бытовое (уголовное) мошенничество.
Характеризуя общеуголовную составляющую ОП начала XXI века специалисты отмечают, что по данным статистики, в 2001-2004 годах увеличилось общее число зарегистрированных фактов участия в наиболее опасных и многочисленных организованных преступных формированиях (без ОПГ), руководства ими и их организации: 2001г. – 749, 2002г. – 663, 2003г. – 863, 2004г. – 977. В частности, после некоторого снижения возросло число зарегистрированных фактов участия в бандах, незаконных вооружённых формированиях, преступных организациях (преступных сообществах)306.
Среди наиболее характерных для организованной преступности общеуголовных преступлений следует назвать: убийство по найму, захват заложника, терроризм, похищение человека, торговля людьми, незаконный оборот наркотических средств и т.д.
Общее количество преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями (ОПФ) в начале века снижалось, как и количество участников, но в 2007 году вновь наблюдается увеличение преступлений и преступников. Так по данным статистики расследованных уголовных дел в 2007 году было зарегистрировано 4814 преступлений, совершённых ОПФ и выявлено участников – 1543.
В криминологической литературе всё чаще говорится, что ОП вышла на международный уровень. Это свидетельствует о её транснациональном характере, который проявляется в выходе ОП за рамки национальных границ и интеграции в международную преступность.
По данным ГУБОП МВД РФ, количество ОПГ, имеющих международные связи, в период с 1991 по 2002 годы увеличилось в 3 раза. В начале XXI века свыше 200 российских ОПГ поддерживали преступные связи более чем в 40 странах мира. Более половины этих связей приходится на страны СНГ и Балтии307. Российские ОПФ взаимодействуют не только с аналогичными структурами за рубежом, но также устанавливают контакты с легально действующими иностранными компаниями.
Многие лидеры российских ОПФ, находяcm в международном розыске, либо постоянно находятся за рубежом, имея двойное гражданство, либо регулярно выезжают за границу. Большинство из них владеют там не только недвижимостью и банковскими счетами, но и различными компаниями, с помощью которых реализуются разнообразные криминальные схемы.
В целях расширения масштабов своей деятельности и увеличения преступных доходов, они активно налаживают контакты с традиционными преступными организациями. Например, по данным ФСБ России, зафиксировано соглашение между российской, колумбийской и израильской преступными организациями о транзите героина и кокаина через территорию РФ.
В деятельности российских ОПФ, занимающихся совершением транснациональных преступлений, наблюдаются определённые приоритетные направления, обусловленные во многом спецификой региона (его географическим положением, наличием развитой инфраструктурой и т.д.) и криминальными традициями. Особенно неблагоприятны в этом отношении границы со странами СНГ и Балтии, КНР и Японией. Наиболее распространёнными преступлениями, совершаемыми российскими ОПФ, являются: незаконный оборот оружия и боеприпасов; незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ; контрабанда краденных автомашин и антиквариата; организация каналов нелегальной миграции и торговля людьми; легализация (отмывание) преступных доходов.
Н
езаконный оборот оружия и боеприпасов. По данным МВД России только в 2000 году, в стране действовало более 3 тысяч преступных групп (ПГ), совершающих эти преступления. Контрабанда оружия и боеприпасов - один из источников их поступления в криминальную среду. Нередко это оружие применяется при совершении убийств по найму. По состоянию на январь 2005 года на учёте в ГИЦ МВД России состояло 28 тысяч единиц изъятого огнестрельного оружия иностранного производства. В основном это короткоствольное, огнестрельное оружие, производимое в Германии, Австрии, Чехии, Италии и Китае. Реже встречается оружие из США, Израиля, Бразилии308.
Основные каналы контрабанды проходят через северо-западные границы России и транзитом через Эстонию, Латвию, Литву и Польшу. Из 7 тысяч единиц огнестрельного оружия, изъятого за период с 1997 по 2003гг. ОВД во взаимодействии с таможенными и пограничными органами, около 3 тысяч приходится на данный участок границы309.
Несмотря на это в обороте преобладает оружие отечественного производства. Каждая третья единица изымаемого оружия приходится на государственные военизированные организации, и в первую очередь - на Минобороны РФ. На это ведомство по некоторым данным приходится 47% нарезного оружия находящегося в розыске. Связано это с участием в боевых действиях, ненадлежащем уровне охраны складов и арсеналов, высоким уровнем коррупции. Значимым источником поступления оружия являются регионы с межнациональными вооружёнными конфликтами, особенно Северный Кавказ и Закавказье310.
В свою очередь из России конрабандным путём вывозится стрелковое оружие армейских образцов и боеприпасы к нему в зоны вооружённых конфликтов, а также страны Европы и США.311.
Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. По некоторым данным в этом виде преступной деятельности на территории России задействовано свыше 950 ПГ, из которых более 330 сформированы на этнической основе, имеют обширные межрегиональные и транснациональные связи: таджикские, чеченские, азербайджанские и цыганские.
Ими организованы устойчивые и хорошо защищённые каналы поставок крупных партий наркотиков из стран-производителей в Россию и транзитом в другие государства. Высокая доходность (7-9 млрд. долларов ежегодно) обусловлена повышенным спросом на наркотики в России, сравнительно невысокими затратами. Так, по состоянию на январь 2004 года в наркологических учреждениях страны зарегистрировано свыше 500 тыс. лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, в том числе около 343 тысяч человек с диагнозом зависимости от наркотиков. При этом реальное количество лиц, потребляющих наркотики составляет 2-3 млн. человек
312.
Анализ наркоситуации свидетельствует об активизации ПГ, занимающихся контрабандными поставками сильнодействующих наркотиков (героина, кокаина и т.д.). В результате, более 60% всех изымаемых в России наркотиков имеют зарубежное происхождение313. По оценкам ФСБ России, количество героина, ежегодно проходящего через границы стран СНГ из Афганистана, оценивается приблизительно в 100 тонн. Значительная его часть остаётся в России. Фактически же выявляется и изымается незначительное количество. Так, в 2002 году было изъято 842 кг героина, в 2003 – 1431 кг, за 11 месяцев 2004г.- 2902кг314. Кроме того, растёт поступление синтетических наркотиков и амфетаминсодержащих препаратов из Германии, Голландии, Польши, стран Балтии и КНР.
Несмотря на высокую техническую оснащённость, организованность криминальных структур, использование телекоммуникаций, ОВД ежегодно выявляется более 180 тысяч преступлений, связанных с НОН. Из незаконного оборота изымается 50-60 тонн наркотических средств.
Расширению масштабов наркобизнеса во многом способствует коррупция, к которой нередко причастны сотрудники правоохранительных органов.
В последние годы наркобизнес всё отчётливее приобретает транснациональный характер, о чём свидетельствует объединение всех его участников (производителей, перевозчиков и сбытчиков) в единую, глобальную сеть. На протяжении многих лет российские ОПГ активно сотрудничают с транснациональными наркосиндикатами, которые стремятся сделать РФ крупным рынком сбыта, а также использовать её выгодное геополитическое положение, развитую транспортную инфраструктуру и прозрачные границы для организации каналов поставок наркотиков в Европу и США.
Контрабанда краденых автомобилей относится к числу самых прибыльных видов преступной деятельности. Во многом этому способствовал резко возросший в начале 90-х годов спрос на легковые иномарки, поставляемые в Россию из Европы и Японии. Правоохранительные органы РФ отмечают высокий уровень организованности и профессионализма ОПГ, специализирующихся на перепродаже краденых автомобилей. Структура ОПГ, занимающихся транснациональными хищениями автомашин, характеризуются широким спектром разделения ролей, и охватывает организаторов, заказчиков, угонщиков, перебивщиков идентификационных номеров узлов и агрегатов, перегонщиков, перекупщиков, изготовителей поддельных документов и регистраторов. Сложная структура взаимоотношений в таких формированиях обеспечивает надёжную конспирацию и снижает риск разоблачения.
По данным Национального центрального бюро Интерпола в кражах автомашин за рубежом российские ОПГ практически не участвуют. Они используют для этого местных угонщиков. Но на этапах перегона и последующей реализации краденых автомобилей они играют главную роль.
По данным японской полиции, контрабанда краденых автомашин на Дальний Восток стала распространённым явлением среди российских моряков. При этом, если раньше российские преступники пользовались услугами японских угонщиков, то теперь они часто действуют самостоятельно.
Для легализации краденых автомашин используются поддельные справки-счета, таможенные удостоверения и доверенности, похищенные бланки техпаспортов, печати и штампы официальных дилеров, коррумпированные сотрудники таможенных органов и подразделений ГИБДД315.
Тенденции, прогноз. По результатам одного из исследований, связанного с опросом сотрудников правоохранительных органов и спецслужб, состояние ОП в регионах или стабилизировалось, или изменилось к худшему.
Заслуживают внимания несколько процессов:
Во-первых, участники организованных преступных формирований, обладающие значительными преступными капиталами, всё успешнее действуют в легальной форме с использованием официально зарегистрированных юридических лиц. В продолжаемой, хотя и видоизменённой противоправной деятельности стремятся максимально использовать легальные структуры и возможности, становятся активными деятелями официальных политических структур. Они, по мнению сотрудников правоохранительных органов и спецслужб, а также граждан, включая осуждённых, контролируют многие федеральные, а также региональные государственные и общественные институты, органы местного самоуправления.
Во-вторых, многие лидеры организованных преступных формирований связывают своё будущее и будущее своих семей с жизнью и деятельностью в других странах. Поэтому активно приобретают там недвижимость, переселяют туда свои семьи, приобретают иное или двойное гражданство. В эти же страны вывозятся капиталы, с помощью которых обеспечивают своё экономическое и политическое будущее. Это соответствующим образом обуславливает развитие направлений их противоправной деятельности, в том числе, участие в совершении преступлений против национальных интересов России.
В-третьих, расширяются межрегиональные и международные связи организованных преступных формирований. При этом процессы глобализации ОП значительно опережают темпы глобализации борьбы с ней. Однако, эти процессы не приведут к вытеснению ОП за рубеж или в рамки правовой деятельности. ОП обладает свойством самодетерминации. В девяностые годы выросло новое поколение молодых людей, немалая часть которых формировалась в условиях беспризорности, либо в семьях, не обеспечивающих получения ими образования, должной медицинской помощи и питания, нравственного развития. Уже в несовершеннолетнем возрасте такие люди включались не только в криминогенные, но и преступные формирования, для которых характерны жестокие нравы и отчуждение от общепринятых норм в обществе. Новые криминальные лидеры вносят изменения в нормы поведения организованной среды, формы криминальной деятельности, которые, с точки зрения специалистов, с которой мы согласны, стали более беспощадными не только к «чужим», но и к «своим»