Файл: Тема Криминология, её предмет и система 3 Тема История криминологии 12.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.05.2024
Просмотров: 293
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Тема 14. Неосторожная преступность.
Неосторожные преступления объединяют предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на различные общественные отношения. Специалисты уголовного права считают, что неосторожность может быть двух видов:
Определённую часть таких поступков, с учётом тяжести наступивших последствий, законодатель относит к разряду преступных.
В последние годы в структуре неосторожной преступности возросла доля причинения телесного вреда или смерти по неосторожности. При этом, по мнению специалистов, чтобы действие лица при неосторожном лишении жизни проявило общественно опасный характер, необходимо наступление смерти. Неосторожное лишение жизни - специфическое преступление именно в силу того, что действие лица направлено не на достижение смерти, а на другой результат, не всегда даже и нарушающий правопорядок. Наступление смерти при этом выступает в качестве побочного результата или как следствие отклонения от надлежащего действия. Совершение неосторожного лишения жизни встречается большей частью при нарушении правил техники безопасности или в других случаях, связанных с обязанностью выполнения определенного правила. Ответственность за действия, совершенные по неосторожности, вытекает из того, что лицо могло и должно было предвидеть последствия своих действий. Однако само наступление последствий не входило в намерение лица. Именно отсюда и вытекает одна из особенностей неосторожного лишения жизни - ответственность наступает только в том случае, если наступило общественно опасное последствие - смерть человека
355.
Неосторожное преступное поведение проявляется во многих сферах человеческой деятельности:
Повышенное внимание и актуализация проблемы неосторожных преступлений связана с существенной интенсификацией различных видов неосторожного преступного поведения, увеличением его вероятности в различных сферах профессиональной и бытовой деятельности, увеличением причиняемого ущерба. В свою очередь эти тенденции связаны с такими процессами, как:
а) комплексная механизация и автоматизация производства;
б) насыщение производственной сферы источниками повышенной опасности и усложнением требований к управлению ими;
в) насыщение источниками повышенной опасности сферы домашнего хозяйства, быта;
г) резкое возрастание парка скоростных транспортных средств;
д) недостаточность подготовки операторов источников повышенной опасности;
е) распространение в обществе групп населения, проявляющих недисциплинированность, легкомысленно - пренебрежительное отношение к правилам общественного поведения.
При этом пропорционально по отношению к увеличению распространённости этих явлений возрастает и "цена ошибки", т.е. опасность последствий самонадеянности либо халатных решений, либо решений, принятых в состоянии растерянности или несобранности, что присуще неосторожным преступлениям.
Для неосторожных преступлений характерно то, что неосторожное поведение одного или нескольких лиц во многих случаях угрожает опасностью окружающим людям (авария на Саяно-Шушенской ГЭС; отравление фенолом питьевой воды в Уфе; взрыв Башкирского газопровода; крушения, аварии на автомобильном, железнодорожном, воздушном транспорте).
Специфическим показателем неосторожной преступности, является уровень виктимности, т.е. количество случаев, когда в конкретное преступное поведение включаются правонарушающие или иные неправильные действия потерпевших, создающие ситуацию для преступной неосторожности виновных или способствующие её возникновению. Для неосторожной преступности показатель виктимности составляет около 20%. В некоторых видах (преступно - неосторожных дорожно-транспортных происшествиях) этот показатель значительно выше.
Наибольший удельный вес в общей структуре неосторожной преступности имеют нарушения правил безопасности движения и эксплуатации автомототранспорта. По мнению специалистов, они составляют около 75% всех неосторожных преступлений.
К наиболее типичным нарушениям правил безопасности применительно к противоправному поведению водителя относятся:
1) превышение скорости, нарушение правил обгона, маневрирования и рядности;
2) выезд на левую сторону дороги;
3) нарушение правил проезда перекрёстка,
4) неосторожный проезд мимо остановок общественного транспорта и т.д.
В последнее время обращает на себя внимание дорожно-транспортные происшествия (ДТП) с особо тяжкими последствиями, в каждом из которых погибает 4 и более человек или получают травмы свыше десяти человек. Наиболее серьёзным нарушением Правил дорожного движения (ПДД) остаётся управление транспортными средствами водителями в состоянии алкогольного опьянения.
Не менее актуальной проблемой в современной России является неосторожное поведение в сфере экологии. Основным признаком социальной опасности посягательств на окружающую среду является их высокий уровень вредоносности. Последствия таких действий приводят к ухудшению качества среды обитания, природных ресурсов (плодородной почвы, лесных и рыбных ресурсов и т.д.); к возрастанию риска крупных техногенных катастроф и т.д. Вред, причиняемый человеком экологии в целом, реально оценить не представляется возможным.
По некоторым данным количество нарушений правил землепользования и загрязнения природной среды исчисляется шестизначными числами. Около 25 тысяч предприятий числятся злостными нарушителями законодательства об охране воздуха и вод.
Ежегодно в России возникают до 30 тысяч лесных пожаров, которые приводят к гибели сотен гектаров леса. Как показывает практика, 80% пожаров возникают по вине людей356.
Так, по данным Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ) в 2008 году произошло 200386 пожаров (-5,7% по сравнению с 2007 годом), при которых погибло 15165 человек (-5,6%), в том числе 584 ребёнка (-2,2%). На пожарах получили травмы 12800 человек (-6,5 %). Ущерб только от лесных пожаров составил 18 млрд. рублей.
На селекторном совещании в МЧС РФ по вопросам охраны лесов от пожаров, прошедшем 24 июня 2009 года, было отмечено, что общее число крупных пожаров в России в общем числе возгораний увеличилось с 14 до 48%. В 2009 году в Приморском крае каждый второй пожар был крупным, в Бурятии – каждый третий.
Подразделениями Государственной противопожарной службы (ГПС) на пожарах спасено 94 тысячи 220 человек и материальных ценностей на сумму более 42,9 млрд. рублей.
За 2010 год произошло 179 тыс. 98 пожаров, что на 4,5% меньше чем в 2009 году. Погибло свыше 12 тыс. 983 человека (уменьшение по сравнению с 2009 годом составило 6,9%). На пожарах получили травмы 13 тыс. 67 человек357.
В среднем, ежедневно в Российской Федерации происходило 549 пожаров, при которых гибло 42 человека и 35 человек получали травмы, огнем уничтожалось 166 строений, 27 единиц автотракторной техники и 8 голов скота. Ежедневный материальный ущерб составил 33 миллиона рублей.
Вместе с тем, по данным МЧС наибольшее количество пожаров, например в 2008 году, в Российской Федерации зарегистрировано в жилом секторе. Их доля от общего числа пожаров по России составила 71,3%. Наибольший материальный ущерб, от общего количества по стране приходится также на жилой сектор (42,1%) и здания производственного назначения (18,1%).
От неосторожного обращения с огнем произошло 44,8% от общего количества пожаров, которые причинили 22,4% материального ущерба. Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования послужило причиной каждого пятого пожара (19,4%), доля ущерба от них составила 33,3%.
Пожары с одновременной гибелью 2-х и более человек произошли в 23 субъектах Российской Федерации358.
К сожалению, нередко неосторожное поведение, приводящее к негативным последствиям, наблюдается во время различных праздников. Так, Департаментом надзорной деятельности МЧС России был проведён ежедневный мониторинг обстановки с пожарами на территории Российской Федерации с 1 по 10 января 2009 г. За указанный период на территории Российской Федерации произошло 5817 пожаров, в которых погиб 701 человек, в том числе 14 детей. В местах проведения массовых праздничных мероприятий в этот период пожаров и гибели людей не допущено359.
Анализируя состояние неосторожных преступлений, следует иметь в виду высокий уровень латентности данных преступлений. В частности по оценкам экспертов, латентность преступлений в сфере экологии, считается одной из самых высоких. К такому выводу позволяет прийти несоответствие между ухудшающейся экологической ситуацией и уровнем регистрируемых преступлений, соотношение
регистрируемых преступлений и экологических правонарушений, различия в официальных показателях экологической преступности по регионам России, имеющим сходную экологическую ситуацию и т.д.360.
Изучение неосторожной преступности показывает, что в генезисе неосторожного преступления всегда лежит порождённая невнимательностью та или иная ошибка субъекта. В результате чего наносится вред интересам общества, личности, охраняемым уголовным правом. В некоторых случаях, предусмотренных законом, ошибка создаёт реальную угрозу наступления вредных последствий.
II. Личность неосторожного преступника.
Специфика личности неосторожного преступника состоит в том, что по многим личностным характеристикам она не отличаются от законопослушной личности. Вместе с тем по нравственно-психологическим признакам имеются значительные отличия.
В криминологической литературе личность неосторожного преступника чаще всего основана на данных относящихся к лицам, совершающим дорожно-транспортные происшествия. Они занимают самые высокие показатели в структуре выявленных неосторожных преступников.
По полу преобладают мужчины, женщины составляют около 2%. Это связано с устойчивым неравным соотношением мужчин и женщин во многих сферах производства, а также среди водителей транспортных средств. Кроме того, судебная, следственная, административная практика свидетельствует о том, что женщинам водителям свойственна большая дисциплинированность, аккуратность. Вместе с тем в последнее время показатель количества женщин нарушительниц стал увеличиваться.
По возрасту: от 18 до 24 лет. Ощутимое снижение доли правонарушителей характерно для водителей в возрасте от 40 лет и более.
По уровню образования: большинство преступников имеют общее среднее образование, меньше всего неосторожных преступников среди лиц с высшим образованием.
Определённой части неосторожных преступников свойственен недостаток профессиональной подготовки, малого опыта. Однако большинство преступлений совершается осознанно, в обычной, а не в экстремальной ситуации. Определённое значение имеет, например, водительский стаж для водителей автомототранспорта. Как показывает практика, наибольшее количество преступлений приходится на лиц, имеющих водительский стаж от 1 до 2 лет и соответственно не имеющих достаточного профессионального опыта.
-
Понятие и характеристика неосторожной преступности. -
Личность неосторожного преступника. -
Причины неосторожной преступности. -
Предупреждение неосторожных преступлений.
-
Понятие и характеристика неосторожной преступности.
Неосторожные преступления объединяют предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на различные общественные отношения. Специалисты уголовного права считают, что неосторожность может быть двух видов:
-
небрежность, когда человек не предвидит вредных последствий своих действий и не желает их наступления; -
самонадеянность, когда человек понимает, что вредные последствия могут наступить, но надеется, что он сам их предотвратит или они просто не наступят.
Определённую часть таких поступков, с учётом тяжести наступивших последствий, законодатель относит к разряду преступных.
В последние годы в структуре неосторожной преступности возросла доля причинения телесного вреда или смерти по неосторожности. При этом, по мнению специалистов, чтобы действие лица при неосторожном лишении жизни проявило общественно опасный характер, необходимо наступление смерти. Неосторожное лишение жизни - специфическое преступление именно в силу того, что действие лица направлено не на достижение смерти, а на другой результат, не всегда даже и нарушающий правопорядок. Наступление смерти при этом выступает в качестве побочного результата или как следствие отклонения от надлежащего действия. Совершение неосторожного лишения жизни встречается большей частью при нарушении правил техники безопасности или в других случаях, связанных с обязанностью выполнения определенного правила. Ответственность за действия, совершенные по неосторожности, вытекает из того, что лицо могло и должно было предвидеть последствия своих действий. Однако само наступление последствий не входило в намерение лица. Именно отсюда и вытекает одна из особенностей неосторожного лишения жизни - ответственность наступает только в том случае, если наступило общественно опасное последствие - смерть человека
355.
Неосторожное преступное поведение проявляется во многих сферах человеческой деятельности:
-
эксплуатация транспортных средств, являющихся источником повышенной опасности; -
эксплуатация машин, агрегатов и других стационарных источников повышенной опасности на производстве; -
строительные, взрывные, горные работы; -
транспортировка и хранение энергоносителей; -
работы в природной среде, связанные с опасностью её загрязнения, отравления, порчи; -
производство продуктов питания, медикаментов, лечение людей; -
ветеринарная помощь; -
должностная и иная профессиональная деятельность, характеризуемая возможностью общественно опасных последствий при принятии ошибочных решений; -
эксплуатация источников повышенной опасности индивидуально - бытового характера, иные виды бытового индивидуально - группового поведения, влекущие за собой неосторожные преступные последствия.
Повышенное внимание и актуализация проблемы неосторожных преступлений связана с существенной интенсификацией различных видов неосторожного преступного поведения, увеличением его вероятности в различных сферах профессиональной и бытовой деятельности, увеличением причиняемого ущерба. В свою очередь эти тенденции связаны с такими процессами, как:
а) комплексная механизация и автоматизация производства;
б) насыщение производственной сферы источниками повышенной опасности и усложнением требований к управлению ими;
в) насыщение источниками повышенной опасности сферы домашнего хозяйства, быта;
г) резкое возрастание парка скоростных транспортных средств;
д) недостаточность подготовки операторов источников повышенной опасности;
е) распространение в обществе групп населения, проявляющих недисциплинированность, легкомысленно - пренебрежительное отношение к правилам общественного поведения.
При этом пропорционально по отношению к увеличению распространённости этих явлений возрастает и "цена ошибки", т.е. опасность последствий самонадеянности либо халатных решений, либо решений, принятых в состоянии растерянности или несобранности, что присуще неосторожным преступлениям.
Для неосторожных преступлений характерно то, что неосторожное поведение одного или нескольких лиц во многих случаях угрожает опасностью окружающим людям (авария на Саяно-Шушенской ГЭС; отравление фенолом питьевой воды в Уфе; взрыв Башкирского газопровода; крушения, аварии на автомобильном, железнодорожном, воздушном транспорте).
Специфическим показателем неосторожной преступности, является уровень виктимности, т.е. количество случаев, когда в конкретное преступное поведение включаются правонарушающие или иные неправильные действия потерпевших, создающие ситуацию для преступной неосторожности виновных или способствующие её возникновению. Для неосторожной преступности показатель виктимности составляет около 20%. В некоторых видах (преступно - неосторожных дорожно-транспортных происшествиях) этот показатель значительно выше.
Наибольший удельный вес в общей структуре неосторожной преступности имеют нарушения правил безопасности движения и эксплуатации автомототранспорта. По мнению специалистов, они составляют около 75% всех неосторожных преступлений.
К наиболее типичным нарушениям правил безопасности применительно к противоправному поведению водителя относятся:
1) превышение скорости, нарушение правил обгона, маневрирования и рядности;
2) выезд на левую сторону дороги;
3) нарушение правил проезда перекрёстка,
4) неосторожный проезд мимо остановок общественного транспорта и т.д.
В последнее время обращает на себя внимание дорожно-транспортные происшествия (ДТП) с особо тяжкими последствиями, в каждом из которых погибает 4 и более человек или получают травмы свыше десяти человек. Наиболее серьёзным нарушением Правил дорожного движения (ПДД) остаётся управление транспортными средствами водителями в состоянии алкогольного опьянения.
Не менее актуальной проблемой в современной России является неосторожное поведение в сфере экологии. Основным признаком социальной опасности посягательств на окружающую среду является их высокий уровень вредоносности. Последствия таких действий приводят к ухудшению качества среды обитания, природных ресурсов (плодородной почвы, лесных и рыбных ресурсов и т.д.); к возрастанию риска крупных техногенных катастроф и т.д. Вред, причиняемый человеком экологии в целом, реально оценить не представляется возможным.
По некоторым данным количество нарушений правил землепользования и загрязнения природной среды исчисляется шестизначными числами. Около 25 тысяч предприятий числятся злостными нарушителями законодательства об охране воздуха и вод.
Ежегодно в России возникают до 30 тысяч лесных пожаров, которые приводят к гибели сотен гектаров леса. Как показывает практика, 80% пожаров возникают по вине людей356.
Так, по данным Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ) в 2008 году произошло 200386 пожаров (-5,7% по сравнению с 2007 годом), при которых погибло 15165 человек (-5,6%), в том числе 584 ребёнка (-2,2%). На пожарах получили травмы 12800 человек (-6,5 %). Ущерб только от лесных пожаров составил 18 млрд. рублей.
На селекторном совещании в МЧС РФ по вопросам охраны лесов от пожаров, прошедшем 24 июня 2009 года, было отмечено, что общее число крупных пожаров в России в общем числе возгораний увеличилось с 14 до 48%. В 2009 году в Приморском крае каждый второй пожар был крупным, в Бурятии – каждый третий.
Подразделениями Государственной противопожарной службы (ГПС) на пожарах спасено 94 тысячи 220 человек и материальных ценностей на сумму более 42,9 млрд. рублей.
За 2010 год произошло 179 тыс. 98 пожаров, что на 4,5% меньше чем в 2009 году. Погибло свыше 12 тыс. 983 человека (уменьшение по сравнению с 2009 годом составило 6,9%). На пожарах получили травмы 13 тыс. 67 человек357.
В среднем, ежедневно в Российской Федерации происходило 549 пожаров, при которых гибло 42 человека и 35 человек получали травмы, огнем уничтожалось 166 строений, 27 единиц автотракторной техники и 8 голов скота. Ежедневный материальный ущерб составил 33 миллиона рублей.
Вместе с тем, по данным МЧС наибольшее количество пожаров, например в 2008 году, в Российской Федерации зарегистрировано в жилом секторе. Их доля от общего числа пожаров по России составила 71,3%. Наибольший материальный ущерб, от общего количества по стране приходится также на жилой сектор (42,1%) и здания производственного назначения (18,1%).
От неосторожного обращения с огнем произошло 44,8% от общего количества пожаров, которые причинили 22,4% материального ущерба. Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования послужило причиной каждого пятого пожара (19,4%), доля ущерба от них составила 33,3%.
Пожары с одновременной гибелью 2-х и более человек произошли в 23 субъектах Российской Федерации358.
К сожалению, нередко неосторожное поведение, приводящее к негативным последствиям, наблюдается во время различных праздников. Так, Департаментом надзорной деятельности МЧС России был проведён ежедневный мониторинг обстановки с пожарами на территории Российской Федерации с 1 по 10 января 2009 г. За указанный период на территории Российской Федерации произошло 5817 пожаров, в которых погиб 701 человек, в том числе 14 детей. В местах проведения массовых праздничных мероприятий в этот период пожаров и гибели людей не допущено359.
Анализируя состояние неосторожных преступлений, следует иметь в виду высокий уровень латентности данных преступлений. В частности по оценкам экспертов, латентность преступлений в сфере экологии, считается одной из самых высоких. К такому выводу позволяет прийти несоответствие между ухудшающейся экологической ситуацией и уровнем регистрируемых преступлений, соотношение
регистрируемых преступлений и экологических правонарушений, различия в официальных показателях экологической преступности по регионам России, имеющим сходную экологическую ситуацию и т.д.360.
Изучение неосторожной преступности показывает, что в генезисе неосторожного преступления всегда лежит порождённая невнимательностью та или иная ошибка субъекта. В результате чего наносится вред интересам общества, личности, охраняемым уголовным правом. В некоторых случаях, предусмотренных законом, ошибка создаёт реальную угрозу наступления вредных последствий.
II. Личность неосторожного преступника.
Специфика личности неосторожного преступника состоит в том, что по многим личностным характеристикам она не отличаются от законопослушной личности. Вместе с тем по нравственно-психологическим признакам имеются значительные отличия.
В криминологической литературе личность неосторожного преступника чаще всего основана на данных относящихся к лицам, совершающим дорожно-транспортные происшествия. Они занимают самые высокие показатели в структуре выявленных неосторожных преступников.
По полу преобладают мужчины, женщины составляют около 2%. Это связано с устойчивым неравным соотношением мужчин и женщин во многих сферах производства, а также среди водителей транспортных средств. Кроме того, судебная, следственная, административная практика свидетельствует о том, что женщинам водителям свойственна большая дисциплинированность, аккуратность. Вместе с тем в последнее время показатель количества женщин нарушительниц стал увеличиваться.
По возрасту: от 18 до 24 лет. Ощутимое снижение доли правонарушителей характерно для водителей в возрасте от 40 лет и более.
По уровню образования: большинство преступников имеют общее среднее образование, меньше всего неосторожных преступников среди лиц с высшим образованием.
Определённой части неосторожных преступников свойственен недостаток профессиональной подготовки, малого опыта. Однако большинство преступлений совершается осознанно, в обычной, а не в экстремальной ситуации. Определённое значение имеет, например, водительский стаж для водителей автомототранспорта. Как показывает практика, наибольшее количество преступлений приходится на лиц, имеющих водительский стаж от 1 до 2 лет и соответственно не имеющих достаточного профессионального опыта.