Файл: таблицы преступления против общественной безопасности.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.06.2024
Просмотров: 44
Скачиваний: 0
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) УНИВЕРСИТЕТА ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Учебное пособие в таблицах
Под редакцией доктора юридических наук профессора А. Н. ПОПОВА
Санкт-Петербург
2020
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) УНИВЕРСИТЕТА ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Учебное пособие в таблицах
Под редакцией доктора юридических наук профессора А. Н. ПОПОВА
Санкт-Петербург
2020
УДК 343.3/.7(075) ББК 67.408я73
П73
Авторский коллектив
Д. А. БЕЗБОРОДОВ, канд. юрид. наук, доцент; А. В. ЗАРУБИН, канд. юрид. наук, доцент; Р. М. КРАВЧЕНКО, канд. юрид. наук; Д. Ю. КРАЕВ, канд. юрид. наук, доцент; М. А. ЛЮБАВИНА, канд. юрид. наук, доцент; Ю. В. МОРОЗОВА, канд. юрид. наук; А. Н. ПОПОВ, д-р юрид. наук, профессор; П. В. ФЕДЫШИНА; Р. Д. ШАРАПОВ, д-р юрид. наук, профессор.
Под редакцией доктора юридических наук профессора А. Н. ПОПОВА
Рецензенты
А. Н. БЕРЕСТОВОЙ, доцент кафедры уголовного права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент.
А. Г. ХЛЕБУШКИН, заместитель начальника кафедры уголовного права СанктПетербургского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор.
Преступления против общественной безопасности : учебное пособие в таблицах П73 / Д. А. Безбородов, А. В. Зарубин, Р. М. Кравченко [и др.] ; под ред. А. Н. Попова. — Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Универ-
ситета прокуратуры Российской Федерации, 2020. — 108 с.
В учебном пособии рассмотрены вопросы, касающиеся квалификации преступлений против общественной безопасности.
Учебное пособие предназначено для обучающихся по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников органов прокуратуры, а также программам высшего образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 40.00.00 Юриспруденция.
УДК 343.3/.7(075) ББК 67.408я73
© Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2020
|
|
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
|
|
|
Террористический акт (ст. 205 УК РФ).................................................................................... |
|
|
|
5 |
||
Содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ)........................................... |
|
|
11 |
|||
Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное |
||||||
оправдание терроризма или пропаганда терроризма (ст. 205.2 УК РФ)............................... |
|
15 |
||||
Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности |
|
|||||
(ст. 205.3 УК РФ)........................................................................................................................ |
|
|
|
|
19 |
|
Организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ)............... |
21 |
|||||
Организация деятельности террористической организации и участие в деятель- |
||||||
ности такой оганизации (ст. 205.5 УК РФ).............................................................................. |
|
|
|
24 |
||
Несообщение о преступлении (ст. 205.6 УК РФ).................................................................... |
|
|
|
26 |
||
Захват заложника (ст. 206 УК РФ)............................................................................................ |
|
|
|
29 |
||
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ)....................................... |
|
|
32 |
|||
Организация |
незаконного |
вооруженного формирования |
или |
участие |
в |
нем |
(ст. 208 УК РФ)............................................................................................................................ |
|
|
|
|
33 |
|
Бандитизм (ст. 209 УК РФ)........................................................................................................ |
|
|
|
|
36 |
|
Организация |
преступного |
сообщества (преступной организации) или |
участие |
|||
в нем (ней) (ст. 210 УК РФ)................................................................................................................. |
|
|
|
|
39 |
|
Занятие высшего положения в преступной иерархии (ст. 210.1 УК РФ)............................. |
|
44 |
||||
Угон судна |
воздушного |
или водного транспорта |
либо |
железнодорож- |
||
ного подвижного состава (ст. 211 УК РФ)............................................................................... |
|
|
|
45 |
||
Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ).............................................................................................. |
|
|
|
50 |
||
Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения |
||||||
собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 212.1 УК РФ).................. |
53 |
|||||
Хулиганство (ст. 213 УК РФ)............................................................................................................... |
|
|
|
|
55 |
|
Вандализм (ст. 214 УК РФ)................................................................................................................... |
|
|
|
|
60 |
|
Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ)................ |
63 |
|||||
Прекращение |
или ограничение подачи электрической энергии либо |
отключе- |
||||
ние от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК РФ)................................................. |
|
|
64 |
|||
Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК РФ)................................ |
|
65 |
||||
Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопрово- |
||||||
дам либо приведение их в негодность (ч. 1 ст. 215.3 УК РФ)....................................................... |
|
|
|
66 |
||
Незаконное проникновение на охраняемый объект (ст. 215.4 УК РФ)....................................... |
|
|
67 |
|||
Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ |
|
|||||
(ст. 216 УК РФ)....................................................................................................................................... |
|
|
|
|
68 |
|
Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных |
||||||
объектов (ст. 217 УК РФ)................................................................................................................... |
|
|
|
|
69 |
3
Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической |
|
||||||||
защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (ст. 217.1УК РФ)................. |
70 |
||||||||
Заведомо |
ложное |
заключение |
экспертизы |
промышленной |
безопасности |
|
|||
(ст. 217.2 УК РФ)..................................................................................................................................... |
|
|
|
|
|
|
|
71 |
|
Нарушение |
правил |
учета, |
хранения, |
|
перевозки |
|
и |
использования |
|
взрывчатых, |
легковоспламеняющихся |
веществ |
и |
пиротехнических |
|
||||
изделий (ст. 218 УК РФ)....................................................................................................................... |
|
|
|
|
|
|
72 |
||
Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ)............................................... |
|
|
73 |
||||||
Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными |
|
||||||||
веществами (ст. 220 УК РФ).............................................................................................................. |
|
|
|
|
|
|
75 |
||
Хищение либо вымогательство ядерных материалов |
|
или |
радиоактивных |
|
|||||
веществ (ст. 221 УК РФ)..................................................................................................................... |
|
|
|
|
|
|
77 |
||
Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение |
|
||||||||
оружия, его основных частей, боеприпасов (ст. 222 УК РФ)........................................................ |
|
|
|
81 |
|||||
Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение |
|
||||||||
взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ)................................................. |
|
|
84 |
||||||
Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ).......................................................................... |
|
|
|
|
87 |
||||
Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, |
|
||||||||
переделка или ремонт взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ)................................................. |
|
|
90 |
||||||
Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ)..................................................... |
|
|
|
91 |
|||||
Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, |
|
||||||||
взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК РФ)....................................................... |
|
|
|
93 |
|||||
Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрыв- |
|
||||||||
ных устройств (ст. 226 УК РФ)......................................................................................................... |
|
|
|
|
|
|
95 |
||
Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоак- |
|
||||||||
тивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного |
|
||||||||
оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия мас- |
|
||||||||
сового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, |
|
||||||||
а также материалов и оборудования, которые могут быть использованыпри созда- |
|
||||||||
нии оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной во- |
|
||||||||
енной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных |
|
||||||||
ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов |
|
||||||||
(ст. 226.1 УК РФ)................................................................................................................................... |
|
|
|
|
|
|
|
100 |
|
Пиратство (ст. 227 УК РФ).................................................................................................................. |
|
|
|
|
|
|
106 |
4
ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ
(СТ. 205 УК РФ)
Объект |
Основной |
непосред- |
Под общественной безопасностью понимается состояние |
|
ственный — обществен- |
защищенности жизненно важных интересов личности, об- |
|
|
ные отношения в сфере |
щества и государства |
|
|
общественной |
безопас- |
|
|
В соответствии с Концепцией общественной безопасно- |
||
|
ности |
|
сти в Российской Федерации под общественной безопас- |
|
|
|
|
|
|
|
ностью понимается состояние защищенности человека и |
|
|
|
гражданина, материальных и духовных ценностей обще- |
|
|
|
стваотпреступныхииныхпротивоправныхпосягательств, |
|
|
|
социальных и межнациональных конфликтов, а также от |
|
|
|
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха- |
|
|
|
рактера1 |
|
|
|
Характерной чертой террористического акта является |
|
|
|
стремление субъекта посеять страх у населения, парали- |
|
|
|
зовать деятельность государственных и общественных |
|
|
|
структур. Воздействие террористического акта рассчитано |
|
|
|
на неопределенно широкий круг лиц или на конкретные |
|
|
|
органы власти, а в отдельных случаях и на конкретных |
|
|
|
должностных лиц |
|
|
|
|
|
|
|
Террористический акт относится к числу так называемых |
|
|
|
конвенционных преступлений. Как преступление терро- |
|
|
|
ризм расценивается Конвенцией Совета Европы о преду- |
|
|
|
преждении терроризма 2005 года, Шанхайской конвенци- |
|
|
|
ейпоборьбестерроризмом,сепаратизмомиэкстремизмом |
|
|
|
2001 года и другими международными правовыми актами2 |
Объективная |
Совершениевзрыва,под- |
Взрыв — химический процесс освобождения большого |
|
сторона |
жога или иных действий, |
количества энергии за короткий промежуток времени с об- |
|
состоит из |
устрашающих население |
разованием ударной волны, сопровождающийся мощным |
|
альтернативных |
и создающих опасность |
звуком и приводящий к разрушению зданий, сооружений |
|
действий |
гибели человека, при- |
и иных объектов |
|
|
чинения значительного |
|
|
|
Поджог — совершение действий, направленных на полу- |
||
|
имущественного ущерба |
||
|
либо наступления иных |
чение пожара, т. е. неконтролируемого горения, причиня- |
|
|
ющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граж- |
||
|
тяжких последствий |
||
|
дан, интересам общества и государства3 |
||
|
|
|
|
|
|
|
Иные действия — это оценочное понятие. Под иными |
|
|
|
действиями, устрашающими население и создающими |
|
|
|
опасность гибели человека, причинения значительного |
|
|
|
имущественного ущерба либо наступления иных тяжких |
|
|
|
последствий, в ст. 205 УК РФ следует понимать действия, |
|
|
|
сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом |
|
|
|
(например, устройство аварий на объектах жизнеобеспе- |
|
|
|
чения); разрушение транспортных коммуникаций; зара- |
|
|
|
жение источников питьевого водоснабжения и продуктов |
|
|
|
питания; распространение болезнетворных микробов, спо- |
|
|
|
собных вызвать эпидемию или эпизоотию; радиоактивное, |
|
|
|
химическое, биологическое (бактериологическое) и иное |
|
|
|
заражение местности; вооруженное нападение на насе- |
|
|
|
ленные пункты, обстрелы жилых домов, школ, больниц, |
|
|
|
административных зданий, мест дислокации (расположе- |
|
|
|
ния) военнослужащих или сотрудников правоохранитель- |
|
|
|
ных органов; захват и (или) разрушение зданий, вокза- |
|
|
|
лов, портов, культурных или религиозных сооружений |
|
|
|
|
5
|
|
Совершение взрыва, поджога или иных действий подобно- |
|
|
го характера влечет уголовную ответственность, предусмо- |
|
|
тренную ст. 205 УК РФ, в тех случаях, когда установлено, |
|
|
что указанные действия имели устрашающий население ха- |
|
|
рактер и создавали опасность гибели человека, причинения |
|
|
значительного имущественного ущерба либо наступления |
|
|
иных тяжких последствий |
|
|
Устрашающими население могут быть признаны такие |
|
|
действия, которые по своему характеру способны вызвать |
|
|
страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность |
|
|
близких, сохранность имущества и т. п. |
|
|
Опасность гибели человека, причинения значительного |
|
|
имущественного ущерба либо наступления иных тяжких |
|
|
последствий должна быть реальной, что определяется |
|
|
в каждом конкретном случае с учетом места, времени, |
|
|
орудий, средств, способа совершения преступления и |
|
|
других обстоятельств дела (данных о количестве лю- |
|
|
дей, находившихся в районе места взрыва, о мощности |
|
|
и поражающей способности использованного взрывного |
|
|
устройства и т. п.) |
|
Угроза совершения указан- |
Угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, |
|
ных действий |
устрашающих население и создающих опасность гибе- |
|
|
ли человека, причинения значительного имущественно- |
|
|
го ущерба либо наступления иных тяжких последствий |
|
|
(ч. 1 ст. 205 УК РФ), может быть выражена различными |
|
|
способами (например, устное высказывание, публикация |
|
|
в печати, распространение с использованием радио, теле- |
|
|
видения или иных средств массовой информации, а также |
|
|
информационно-телекоммуникационных сетей) |
|
|
Предусмотренное ч. 1 ст. 205 УК РФ преступление, со- |
|
|
вершенное лицом путем взрыва, поджога или иных дей- |
|
|
ствий, устрашающих население и создающих опасность |
|
|
гибели человека, причинения значительного имуществен- |
|
|
ного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, |
|
|
считается оконченным с момента совершения указанных |
|
|
действий |
|
|
Состав преступления будет иметь место только в том слу- |
|
|
чае, если указанные выше действия создавали реальную |
|
|
угрозу наступления общественно опасных последствий, |
|
|
указанных в законе. Поэтому, например, осуществление |
|
|
взрыва в безлюдной местности, когда отсутствовала опас- |
|
|
ность гибели людей, не может быть расценено как террори- |
|
|
стический акт |
Субъективная |
Прямой умысел |
Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог, иные дей- |
сторона |
|
ствия, и желает совершить эти действия |
|
|
При совершении действий, обозначенных в ч. ст. 205 УК РФ, |
|
|
в случае наступления по неосторожности смерти человека |
|
|
субъективная сторона состава преступления, предусмотрен- |
|
|
ного п. «б» ч. 2 ст. 205 УК РФ, характеризуется двумя фор- |
|
|
мами вины |
|
|
При решении вопроса о направленности умысла виновного |
|
|
лица на дестабилизацию деятельности органов власти или |
|
|
международных организаций следует исходить из совокуп- |
|
|
ности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в част- |
|
|
ности, время, место, способ, обстановку, орудия и средства |
6