Файл: таблицы преступления против общественной безопасности.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 17.06.2024

Просмотров: 44

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) УНИВЕРСИТЕТА ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Учебное пособие в таблицах

Под редакцией доктора юридических наук профессора А. Н. ПОПОВА

Санкт-Петербург

2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) УНИВЕРСИТЕТА ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Учебное пособие в таблицах

Под редакцией доктора юридических наук профессора А. Н. ПОПОВА

Санкт-Петербург

2020

УДК 343.3/.7(075) ББК 67.408я73

П73

Авторский коллектив

Д. А. БЕЗБОРОДОВ, канд. юрид. наук, доцент; А. В. ЗАРУБИН, канд. юрид. наук, доцент; Р. М. КРАВЧЕНКО, канд. юрид. наук; Д. Ю. КРАЕВ, канд. юрид. наук, доцент; М. А. ЛЮБАВИНА, канд. юрид. наук, доцент; Ю. В. МОРОЗОВА, канд. юрид. наук; А. Н. ПОПОВ, д-р юрид. наук, профессор; П. В. ФЕДЫШИНА; Р. Д. ШАРАПОВ, д-р юрид. наук, профессор.

Под редакцией доктора юридических наук профессора А. Н. ПОПОВА

Рецензенты

А. Н. БЕРЕСТОВОЙ, доцент кафедры уголовного права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент.

А. Г. ХЛЕБУШКИН, заместитель начальника кафедры уголовного права СанктПетербургского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор.

Преступления против общественной безопасности : учебное пособие в таблицах П73 / Д. А. Безбородов, А. В. Зарубин, Р. М. Кравченко [и др.] ; под ред. А. Н. Попова. — Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Универ-

ситета прокуратуры Российской Федерации, 2020. — 108 с.

В учебном пособии рассмотрены вопросы, касающиеся квалификации преступлений против общественной безопасности.

Учебное пособие предназначено для обучающихся по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников органов прокуратуры, а также программам высшего образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 40.00.00 Юриспруденция.

УДК 343.3/.7(075) ББК 67.408я73

© Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2020


 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

 

Террористический акт (ст. 205 УК РФ)....................................................................................

 

 

 

5

Содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ)...........................................

 

 

11

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное

оправдание терроризма или пропаганда терроризма (ст. 205.2 УК РФ)...............................

 

15

Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности

 

(ст. 205.3 УК РФ)........................................................................................................................

 

 

 

 

19

Организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ)...............

21

Организация деятельности террористической организации и участие в деятель-

ности такой оганизации (ст. 205.5 УК РФ)..............................................................................

 

 

 

24

Несообщение о преступлении (ст. 205.6 УК РФ)....................................................................

 

 

 

26

Захват заложника (ст. 206 УК РФ)............................................................................................

 

 

 

29

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ).......................................

 

 

32

Организация

незаконного

вооруженного формирования

или

участие

в

нем

(ст. 208 УК РФ)............................................................................................................................

 

 

 

 

33

Бандитизм (ст. 209 УК РФ)........................................................................................................

 

 

 

 

36

Организация

преступного

сообщества (преступной организации) или

участие

в нем (ней) (ст. 210 УК РФ).................................................................................................................

 

 

 

 

39

Занятие высшего положения в преступной иерархии (ст. 210.1 УК РФ).............................

 

44

Угон судна

воздушного

или водного транспорта

либо

железнодорож-

ного подвижного состава (ст. 211 УК РФ)...............................................................................

 

 

 

45

Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ)..............................................................................................

 

 

 

50

Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения

собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 212.1 УК РФ)..................

53

Хулиганство (ст. 213 УК РФ)...............................................................................................................

 

 

 

 

55

Вандализм (ст. 214 УК РФ)...................................................................................................................

 

 

 

 

60

Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ)................

63

Прекращение

или ограничение подачи электрической энергии либо

отключе-

ние от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК РФ).................................................

 

 

64

Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК РФ)................................

 

65

Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопрово-

дам либо приведение их в негодность (ч. 1 ст. 215.3 УК РФ).......................................................

 

 

 

66

Незаконное проникновение на охраняемый объект (ст. 215.4 УК РФ).......................................

 

 

67

Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ

 

(ст. 216 УК РФ).......................................................................................................................................

 

 

 

 

68

Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных

объектов (ст. 217 УК РФ)...................................................................................................................

 

 

 

 

69

3


Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической

 

защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (ст. 217.1УК РФ).................

70

Заведомо

ложное

заключение

экспертизы

промышленной

безопасности

 

(ст. 217.2 УК РФ).....................................................................................................................................

 

 

 

 

 

 

 

71

Нарушение

правил

учета,

хранения,

 

перевозки

 

и

использования

 

взрывчатых,

легковоспламеняющихся

веществ

и

пиротехнических

 

изделий (ст. 218 УК РФ).......................................................................................................................

 

 

 

 

 

 

72

Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ)...............................................

 

 

73

Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными

 

веществами (ст. 220 УК РФ)..............................................................................................................

 

 

 

 

 

 

75

Хищение либо вымогательство ядерных материалов

 

или

радиоактивных

 

веществ (ст. 221 УК РФ).....................................................................................................................

 

 

 

 

 

 

77

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение

 

оружия, его основных частей, боеприпасов (ст. 222 УК РФ)........................................................

 

 

 

81

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение

 

взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ).................................................

 

 

84

Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ)..........................................................................

 

 

 

 

87

Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление,

 

переделка или ремонт взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ).................................................

 

 

90

Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ).....................................................

 

 

 

91

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов,

 

взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК РФ).......................................................

 

 

 

93

Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрыв-

 

ных устройств (ст. 226 УК РФ).........................................................................................................

 

 

 

 

 

 

95

Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоак-

 

тивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного

 

оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия мас-

 

сового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники,

 

а также материалов и оборудования, которые могут быть использованыпри созда-

 

нии оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной во-

 

енной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных

 

ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов

 

(ст. 226.1 УК РФ)...................................................................................................................................

 

 

 

 

 

 

 

100

Пиратство (ст. 227 УК РФ)..................................................................................................................

 

 

 

 

 

 

106

4


ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ

(СТ. 205 УК РФ)

Объект

Основной

непосред-

Под общественной безопасностью понимается состояние

 

ственный — обществен-

защищенности жизненно важных интересов личности, об-

 

ные отношения в сфере

щества и государства

 

общественной

безопас-

 

 

В соответствии с Концепцией общественной безопасно-

 

ности

 

сти в Российской Федерации под общественной безопас-

 

 

 

 

 

 

ностью понимается состояние защищенности человека и

 

 

 

гражданина, материальных и духовных ценностей обще-

 

 

 

стваотпреступныхииныхпротивоправныхпосягательств,

 

 

 

социальных и межнациональных конфликтов, а также от

 

 

 

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха-

 

 

 

рактера1

 

 

 

Характерной чертой террористического акта является

 

 

 

стремление субъекта посеять страх у населения, парали-

 

 

 

зовать деятельность государственных и общественных

 

 

 

структур. Воздействие террористического акта рассчитано

 

 

 

на неопределенно широкий круг лиц или на конкретные

 

 

 

органы власти, а в отдельных случаях и на конкретных

 

 

 

должностных лиц

 

 

 

 

 

 

 

Террористический акт относится к числу так называемых

 

 

 

конвенционных преступлений. Как преступление терро-

 

 

 

ризм расценивается Конвенцией Совета Европы о преду-

 

 

 

преждении терроризма 2005 года, Шанхайской конвенци-

 

 

 

ейпоборьбестерроризмом,сепаратизмомиэкстремизмом

 

 

 

2001 года и другими международными правовыми актами2

Объективная

Совершениевзрыва,под-

Взрыв — химический процесс освобождения большого

сторона

жога или иных действий,

количества энергии за короткий промежуток времени с об-

состоит из

устрашающих население

разованием ударной волны, сопровождающийся мощным

альтернативных

и создающих опасность

звуком и приводящий к разрушению зданий, сооружений

действий

гибели человека, при-

и иных объектов

 

чинения значительного

 

 

Поджог — совершение действий, направленных на полу-

 

имущественного ущерба

 

либо наступления иных

чение пожара, т. е. неконтролируемого горения, причиня-

 

ющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граж-

 

тяжких последствий

 

дан, интересам общества и государства3

 

 

 

 

 

 

Иные действия — это оценочное понятие. Под иными

 

 

 

действиями, устрашающими население и создающими

 

 

 

опасность гибели человека, причинения значительного

 

 

 

имущественного ущерба либо наступления иных тяжких

 

 

 

последствий, в ст. 205 УК РФ следует понимать действия,

 

 

 

сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом

 

 

 

(например, устройство аварий на объектах жизнеобеспе-

 

 

 

чения); разрушение транспортных коммуникаций; зара-

 

 

 

жение источников питьевого водоснабжения и продуктов

 

 

 

питания; распространение болезнетворных микробов, спо-

 

 

 

собных вызвать эпидемию или эпизоотию; радиоактивное,

 

 

 

химическое, биологическое (бактериологическое) и иное

 

 

 

заражение местности; вооруженное нападение на насе-

 

 

 

ленные пункты, обстрелы жилых домов, школ, больниц,

 

 

 

административных зданий, мест дислокации (расположе-

 

 

 

ния) военнослужащих или сотрудников правоохранитель-

 

 

 

ных органов; захват и (или) разрушение зданий, вокза-

 

 

 

лов, портов, культурных или религиозных сооружений

 

 

 

 

5


 

 

Совершение взрыва, поджога или иных действий подобно-

 

 

го характера влечет уголовную ответственность, предусмо-

 

 

тренную ст. 205 УК РФ, в тех случаях, когда установлено,

 

 

что указанные действия имели устрашающий население ха-

 

 

рактер и создавали опасность гибели человека, причинения

 

 

значительного имущественного ущерба либо наступления

 

 

иных тяжких последствий

 

 

Устрашающими население могут быть признаны такие

 

 

действия, которые по своему характеру способны вызвать

 

 

страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность

 

 

близких, сохранность имущества и т. п.

 

 

Опасность гибели человека, причинения значительного

 

 

имущественного ущерба либо наступления иных тяжких

 

 

последствий должна быть реальной, что определяется

 

 

в каждом конкретном случае с учетом места, времени,

 

 

орудий, средств, способа совершения преступления и

 

 

других обстоятельств дела (данных о количестве лю-

 

 

дей, находившихся в районе места взрыва, о мощности

 

 

и поражающей способности использованного взрывного

 

 

устройства и т. п.)

 

Угроза совершения указан-

Угроза совершения взрыва, поджога или иных действий,

 

ных действий

устрашающих население и создающих опасность гибе-

 

 

ли человека, причинения значительного имущественно-

 

 

го ущерба либо наступления иных тяжких последствий

 

 

(ч. 1 ст. 205 УК РФ), может быть выражена различными

 

 

способами (например, устное высказывание, публикация

 

 

в печати, распространение с использованием радио, теле-

 

 

видения или иных средств массовой информации, а также

 

 

информационно-телекоммуникационных сетей)

 

 

Предусмотренное ч. 1 ст. 205 УК РФ преступление, со-

 

 

вершенное лицом путем взрыва, поджога или иных дей-

 

 

ствий, устрашающих население и создающих опасность

 

 

гибели человека, причинения значительного имуществен-

 

 

ного ущерба либо наступления иных тяжких последствий,

 

 

считается оконченным с момента совершения указанных

 

 

действий

 

 

Состав преступления будет иметь место только в том слу-

 

 

чае, если указанные выше действия создавали реальную

 

 

угрозу наступления общественно опасных последствий,

 

 

указанных в законе. Поэтому, например, осуществление

 

 

взрыва в безлюдной местности, когда отсутствовала опас-

 

 

ность гибели людей, не может быть расценено как террори-

 

 

стический акт

Субъективная

Прямой умысел

Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог, иные дей-

сторона

 

ствия, и желает совершить эти действия

 

 

При совершении действий, обозначенных в ч. ст. 205 УК РФ,

 

 

в случае наступления по неосторожности смерти человека

 

 

субъективная сторона состава преступления, предусмотрен-

 

 

ного п. «б» ч. 2 ст. 205 УК РФ, характеризуется двумя фор-

 

 

мами вины

 

 

При решении вопроса о направленности умысла виновного

 

 

лица на дестабилизацию деятельности органов власти или

 

 

международных организаций следует исходить из совокуп-

 

 

ности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в част-

 

 

ности, время, место, способ, обстановку, орудия и средства

6