Файл: таблицы преступления против общественной безопасности.pdf

Примечания. 1. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации : утв. Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 г. № Пр-2685. П. 4. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2.Уголовное право России. Особенная часть. В 2 т. Том 2 : учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры / О. С. Капинус [и др.] ; под редакцией О. С. Капинус. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2019. С. 14. URL: https://urait.ru/ bcode/428561/p.14 (дата обращения: 29.05.2020).

3.О пожарной безопасности : Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ : текст с изм. и доп. на 27 дек. 2019 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4.О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности : Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 1. П. 1. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

КВАЛИФИЦИРУЮЩИЕ ПРИЗНАКИ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 205 УК РФ

Совершенное группой лиц по предваритель- Под террористическим актом, совершенным группой лиц ному сговору или организованной группой по предварительному сговору, понимается такое престу- (п. «а» ч. 2 ст. 205 УК РФ) пление, в котором участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном его совершении: то есть это должны быть как минимум два человека, обладающие признаками субъекта и выполняющие совместно объективную

сторону террористического акта

Под организованной группой понимается устойчивая группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Об устойчивости организованной группы могут свидетельствовать большой временной промежуток ее существования, неоднократность совершения преступлений членами группы, их техническая оснащенность и распределение ролей между ними, длительность подготовки даже одного преступления, а также иные обстоятельства (например, специальная подготовка участников организованной группы).

В случае признания террористического акта совершенным организованной группой действия всех ее членов, принимавших участие в подготовке или в совершении этого

7

преступления, независимо от их фактической роли следует квалифицировать по соответствующей части ст. 205 УК РФ без ссылки на ст. 33 УК РФ

Повлекшеепонеосторожностисмертьчеловека Преступление совершается с двумя формами вины. Умы- (п. «б» ч. 2 ст. 205 УК РФ) сел виновного направлен на совершение действий, предусмотренных ч. 1 ст. 205 УК РФ. При этом виновный легкомысленно или небрежно относится к возможности наступления дополнительных тяжких последствий в виде

смерти человека или нескольких лиц

Повлекшее причинение значительного иму- Решая вопрос о том, является ли ущерб значительным, щественного ущерба либо наступление иных следует исходить из стоимости уничтоженного имущества тяжкихпоследствий(п.«в»ч.2ст.205УКРФ) или затрат на восстановление поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего (например, в зависимости от рода его деятельности или материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества). Причинение в результате террористического акта значительного имущественного ущерба квалифицируется только по п.«в» ч. 2 ст. 205 УК РФ и дополнительной квалификации по ст. 167 УК РФ не требует

К иным тяжким последствиям применительно к данному пункту рассматриваемой статьи могут относиться, в частности, причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам, дезорганизация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; длительное нарушение работы предприятия (предприятий) и (или) учреждения (учреждений) независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности, орга- низационно-правовой формы; существенное ухудшение экологической обстановки (например, деградация земель, загрязнение поверхностных и внутренних вод, атмосферы, морской среды и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию, устранение последствий которых требует длительного времени и больших материальных затрат). При решении вопроса о том, явилось ли нарушение работы предприятия или учреждения длительным, следует исходить из конкретных обстоятельств дела, учитывая при этом специфику их деятельности, общую продолжительность приостановления работы, размер причиненных им убытков и т. д.

Деяния, предусмотренные чч. 1 или 2 ст. 205 Под объектами использования атомной энергии в соответ- УК РФ, если они сопряжены с посягатель- ствии со ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. ством на объекты использования атомной № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» пони- энергии либо с использованием ядерных ма- маются объекты, эксплуатирующие атомную (ядерную) териалов, радиоактивных веществ или ис- энергию в штатном режиме (например, атомные ледоко- точников радиоактивного излучения либо лы, электростанции, космические аппараты), а также объ- ядовитых, отравляющих, токсичных, опас- ектыхранения,производства,переработкирадиоактивных ных химических или биологических веществ материалов (склады ядерного оружия, научно-производ-

ственные объединения, например такие, как «Маяк»). Посягательство на объекты использования атомной энергии означает совершение действий, имеющих целью их уничтожение или выведение из строя, независимо от того, достигнута эта цель или нет

8

Примечание. 1. Вместе с тем в науке есть и иная позиция, согласно которой в подобных ситуациях содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений с учетом того, что убийство и террористический акт имеют существенные различия в объектах и преступных последствиях.

УСЛОВИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ СТ. 205 УК РФ

Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава пре-

ступления (примечание к ст. 205 УК РФ)

9

Лицо способствовало предот- Лицо должно предпринять своевременные меры, способствующие пре- вращению осуществления акта дотвращению акта терроризма. При этом необязательно, чтобы лицо терроризма предотвратило его2.

При неудачной попытке предотвращения акта терроризма, если лицо совершило все необходимые в данной конкретной обстановке действия, но по причинам, от него не зависящим, предотвратить акт терроризма не удалось (например, неправильные действия сапера при разминировании взрывного устройства), на данное лицо должно распространяться действие примечания к статье. Этот вывод вытекает из смысла закона, в котором говорится о способствовании предотвращению, а не о предотвращении акта терроризма3

В  действиях  лица  не  должно  Внаукедискуссионнымостаетсявопросотом,возможнолиосвобожде- быть иного состава преступления ние от ответственности за терроризм, если террористом уже совершено

другое преступление4.

В данной ситуации необходим дифференцированный подход5.

Если лицо добровольно отказалось от акта терроризма и способствовало его предотвращению, но совершило другое преступление, то оно отвечает лишь за это второе преступление.

Если лицо вынужденно способствовало предотвращению акта терроризма (например, будучи задержанным), совершив до этого другое преступление, то оно не может быть освобождено от ответственности ни за терроризм, ни за другое преступление

Примечания. 1. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. В 4 т. Том 3. Особенная часть. Раздел IX / [А. В. Бриллиантов, А. В. Галахова, В. А. Давыдов и др.] ; отв. ред. В. М. Лебедев. М., 2020. С. 29. (Профессиональные комментарии). URL: https://urait.ru/bcode/453577/p.29 (дата обращения: 14.06.2020).

2.Овчинникова Г. В. Избранное. СПб., 2004. С. 26. Вместе с тем в науке есть и иное мнение. Так, на взгляд П. В. Агапова, условие «лицо способствовало предотвращению осуществления акта терроризма» означает, что предупреждение, сведения, предоставленные лицом, участвовавшим в подготовке террористического акта, оказались полезными и позволили не допустить совершения акта терроризма. Таким образом, предотвращение террористического акта следует понимать не как процесс, а как положительный результат действий лица. В противном случае, если, несмотря на усилия лица, акт терроризма был совершен, речь может идти лишь о смягчении наказания (Преступления террористической направленности : Научно-практический комментарий к нормам УК РФ / П. В. Агапов, А. С. Васнецова, М. Н. Косарев [и др.] ; под ред. П. В. Агапова. М., 2019. 120 с.).

3.КомментарийкУголовномукодексуРФ.В4т.Том3. Особенная часть. Раздел IX / [А. В. Бриллиантов, А. В. Галахова, В. А. Давыдов и др.] ; отв. ред. В. М. Лебедев. М., 2020. С. 29. (Профессиональные комментарии). URL: https://urait.ru/ bcode/453577/p.29 (дата обращения: 14.06.2020).

4.По мнению одних авторов, в этом случае допустимо освобождение от ответственности за терроризм, а виновный отвечает лишь за второе преступление. По мнению других, если террорист совершил второе преступление, то освобождение от ответственности за терроризм в соответствии с примечанием к ст. 205 УК РФ вообще невозможно.

5.Считаем возможным согласиться с мнением Г. В. Овчинниковой, полагающей, что этот вопрос следует решать дифференцированно.

РАЗГРАНИЧЕНИЕ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 205 УК РФ

СО СМЕЖНЫМИ СОСТАВАМИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Разграничение ст. 205 УК РФ и преступлений Посягательство на жизнь и здоровье другого человека против личности путем производства взрыва, поджога или иных действий подобного характера, совершенное по мотиву мести или личных неприязненных взаимоотношений

ине преследующее цели дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, не образует состава преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ,

иквалифицируется по соответствующим статьям Особенной части УК РФ

10